Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об обеспечении иска

г. Иркутск Дело № А19-18411/2018
4 июля 2019 года

Судья Арбитражного суда Иркутской области Серова Е.В., рассмотрев заявление о принятии мер по обеспечению иска МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ о принятии обеспечительных мер по делу по иску

Российской Федерации в лице МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>)

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: <...>,)

третье лицо: ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет им. А.А. Ежевского» (юридический адрес: 664038, Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный), Дачное некоммерческое товарищество «Листопад» (место нахождения: 664007, <...>)

о признании права собственности,
установил:

Российская Федерация в лице МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142, площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный.

Определением суда от 6 марта 2017 года производство по делу № А19-8766/2016 было приостановлено до разрешения дела № А19-12969/2014.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 8 мая 2018 по делу № А19-12969/2014 исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае удовлетворены; признано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7249, общей площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: Иркутский район, дачное некоммерческое товарищество «Мысовое», уч. 22.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2019 года решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 мая 2018 по делу № А19-12969/2014 отменено, принят новый судебный акт.

В удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 апреля 2019 года постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2019 года по делу № А19-12969/2014 отменено, оставлено в силе решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 мая 2018 по тому же делу.

Межрайонное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае заявило о возобновлении производства по делу в связи с тем, что в настоящее время дело № А19- 12969/2014 разрешено по существу.

Определением суда от 23 мая 2019 года производство по делу № А19-8766/2016 возобновлено.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ заявлено о применении обеспечительных мер в виде:

- запрета ДНТ «Листопад» осуществлять строительство и любую хозяйственную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:5142, общей площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный;

- запрета Управлению Росреестра по Иркутской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра в лице филиала по Иркутской области, осуществлять регистрационные, учетно- правовые и иные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142, а также объектов, возведенных на указанном земельном участке, общей площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление истца о принятии мер по обеспечению иска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (обеспечительные меры), которые допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 11 от 09.07.2003 предусмотрено, что обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ. При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом

заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что в настоящем случае имеются основания принять заявленные истцом обеспечительные меры в виде запрещения ответчику совершать действия по отчуждению третьим лицам спорного объекта.

В обоснование довода о необходимости принятия обеспечительных мер заявитель пояснил, что непринятия мер затруднит или сделает невозможным дальнейшее исполнение решения суда, ввиду строительства объектов недвижимости и возникновения прав ДНТ «Листопад» или иных лиц на объекты, возведенные на спорном земельном участке.

Исследовав и оценив указанные доводы в части оснований для принятия обеспечительных мер, суд находит их обоснованными в связи со следующим.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты и, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

В соответствии со статьей 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, с целью сохранить существующее положение.

Из содержания разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора об этом имуществе суд по ходатайству истца может принять такую обеспечительную меру как запрет государственному регистратору изменять запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о праве на это имущество.

Как усматривается из материалов дела, истец просит суд признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5142,

площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный.

При этом истец просит суд принять обеспечительные меры в виде запрета:

- ДНТ «Листопад» осуществлять строительство и любую хозяйственную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:5142, общей площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный;

- Управлению Росреестра по Иркутской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра в лице филиала по Иркутской области, осуществлять регистрационные, учетно- правовые и иные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142, а также объектов, возведенных на указанном земельном участке, общей площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный.

С учетом обстоятельств рассматриваемого спора арбитражный суд приходит к выводу о том, что непринятие испрашиваемых истцом обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, повлечь убытки и возникновение новых споров, поскольку при наличии между сторонами спора о праве на земельный участок на этом земельном участке могут быть возведены объекты недвижимости, произведено капитальное и некапитальное строительство, либо спорное имущество может быть отчуждено третьим лицам.

Таким образом, существо испрашиваемых обеспечительных мер направлено на ограничение гражданского оборота спорного имущества, следовательно, соответствует предмету спора.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 06.11.2003 № 390-О и от 12.07.2005 № 316-О указал, что целью обеспечительных мер в арбитражном процессе и являющихся срочными, временными мерами, направленными на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, является недопущение затруднения или несвоевременности исполнения судебного акта, а также предотвращение причинения значительного ущерба заявителю.

С учетом изложенного, в целях ограничения гражданского оборота спорного имущества и обеспечения исполнения решения суда, а также для предотвращения возникновения убытков и последующих возможных споров суд признает обоснованным требование истца о применении обеспечительных мер в виде запрета Управлению Росреестра по Иркутской области осуществлять регистрационные, учетно-правовые и иные действия в отношении спорного объекта недвижимого имущества, а также в виде запрета ДНТ «Листопад» осуществлять строительство и любую хозяйственную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:5142,

общей площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что заявление МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ о принятии мер по обеспечению иска подлежит удовлетворению. При этом лица, участвующие в деле, не лишаются возможности заявить об отмене принятых судом обеспечительных мер как ускоренного средства защиты прав лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае предоставления суду мотивированных пояснений и доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для такой отмены (с учетом, в том числе, того обстоятельства, что правомерность правовой позиции лиц, участвующих в деле, будет исследована и оценена судом в ходе рассмотрения дела по существу).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 91, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>) о принятии мер по обеспечению иска удовлетворить.

Запретить Дачному некоммерческому товариществу «Листопад» осуществлять строительство и любую хозяйственную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:5142, общей площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный;

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», осуществлять регистрационные, учетно-правовые и иные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5142, а также объектов, возведенных на

земельном участке, с кадастровым номером 38:06:000000:5142, общей площадью 85 731 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Молодежный.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения определения.

Судья Е.В. Серова