Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании ходатайство административного управляющего Акционерного общества «Электросетьстрой» ФИО1 о прекращении процедуры финансового оздоровления и введении процедуры внешнего управления

по делу по заявлению Федеральной налоговой службы (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 127381, <...>) о признании Акционерного общества «Электросетьстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: <...>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы – ФИО2 (представитель по доверенности, паспорт);

от Акционерного общества «Электросетьстрой» - ФИО3 (представитель по доверенности, удостоверение адвоката), после объявления перерыва в судебном заседании также ФИО4 (представитель по доверенности, паспорт);

административный управляющий Акционерного общества «Электросетьстрой» ФИО1 (лично, предъявлен паспорт), до объявления перерыва в судебном заседании также его представитель ФИО5 (по доверенности, паспорт),

установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.11.2018г. по делу № А19?21401/2017 (резолютивная часть объявлена 14.11.2018г.) в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» (далее – должник) введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО6.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019г. по делу № А19?21401/2017 (резолютивная часть объявлена 29.04.2019г.) в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» введена процедура банкротства – финансовое оздоровление сроком до 11.03.2021г., административным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1.

02.12.2019г. в Арбитражный суд Иркутской области поступило ходатайство административного управляющего Акционерного общества «Электросетьстрой» ФИО1 о прекращении процедуры финансового оздоровления и введении в отношении должника процедуры внешнего управления.

Федеральная налоговая служба 15.01.2020г. представила письменный отзыв, в котором привела возражения относительно введения в отношении должника процедуры внешнего управления, указав, что в ходе процедуры финансового оздоровления Акционерное общество «Электросетьстрой» произвело выплаты задолженности в размере 14 053 513 рублей 90 копеек, однако с октября 2019 года должник нарушает график погашения задолженности, включенной в реестр требований кредиторов. За время проведения процедуры финансового оздоровления должником допущен прирост текущей задолженности по обязательным платежам в размере 96 031 573 рубля 13 копеек, при том, что в реестр требований кредиторов, помимо Федеральной налоговой службы, включены требования кредиторов в общей сумме 82 938 374 рубля 73 копейки. Ссылаясь на приведенные выше обстоятельства и отмечая, что заявителем по делу является уполномоченный орган, как следствие, затягивание процедуры банкротства может повлечь взыскание расходов на ее проведение с Федеральной налоговой службы, уполномоченный орган полагал необходимым открыть в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» процедуру конкурсного производства.

В судебном заседании административный управляющий Акционерного общества «Электросетьстрой» ходатайство о прекращении процедуры финансового оздоровления поддержал, полагал целесообразным в соответствии с решением собрания кредиторов ввести в отношении должника процедуру внешнего управления.

Представитель Акционерного общества «Электросетьстрой» поддержал ходатайство административного управляющего.

Представитель Федеральной налоговой службы доводы административного управляющего и должника оспорил по основаниям, приведенным в ранее представленном письменном отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, заявлений, ходатайств не представили.

22.01.2020г. в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 часов 45 минут 28.01.2020г.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В судебном заседании административный управляющий и представитель Федеральной налоговой службы поддержали ранее приведенные доводы и возражения.

Представитель Акционерного общества «Электросетьстрой» возражал относительно признания должника банкротом, настаивая, что предприятием не утрачена возможность восстановления платежеспособности за счет продолжения строительной деятельности, указал, что должником достигнуты предварительные договоренности о заключении договоров на выполнение строительно-монтажных работ, чему способствует наличие в штате Акционерного общества «Электросетьстрой» высококвалифицированных рабочих и инженеров, а также наличие специальной техники для выполнения работ по строительству линий электропередач и подстанций.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей для участия в судебном заседании вновь не направили, заявлений, ходатайств не представили.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральным законом, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьей 156 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации установлено, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3). При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5).

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения административного управляющего, представителей Федеральной налоговой службы и Акционерного общества «Электросетьстрой», арбитражный суд установил следующее.

Акционерное общество «Электросетьстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.1992г. Регистрационной палатой Администрации г. Иркутска; 11.09.2002г. юридическому лицу присвоен основной государственный регистрационный номер <***>. С 16.11.1992г. Акционерное общество «Электросетьстрой» состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска; юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика <***>. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности Акционерного общества «Электросетьстрой» является строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.05.2019г. по делу № А19?21401/2017 в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» введена процедура банкротства – финансовое оздоровление сроком до 11.03.2021г., утвержден график погашения задолженности в редакции, представленной Акционерным обществом «Электросетьстрой».

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 87 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» неоднократное или существенное (на срок более чем пятнадцать дней) нарушение в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности, является основанием для досрочного прекращения финансового оздоровления.

Административный управляющий обязан в течение пятнадцати дней с даты возникновения оснований для досрочного прекращения финансового оздоровления созвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления (пункт 2 статьи 87 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В рассматриваемом случае, установив, что должником допущено существенное нарушение сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности, административный управляющий в соответствии с требованиями статьи 87 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» созвал на 18.11.2019г. собрание кредиторов Акционерного общества «Электросетьстрой» для рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления.

Факт нарушения Акционерным обществом «Электросетьстрой» сроков удовлетворения требований кредиторов, установленных графиком погашения задолженности, подтвержден материалами дела и должником не оспаривается.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеются предусмотренные пунктом 1 статьи 87 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основания для досрочного прекращения финансового оздоровления.

Пунктом 4 статьи 87 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что собрание кредиторов по итогам рассмотрения отчета должника и заключения административного управляющего вправе принять решение об обращении в суд с одним из ходатайств: о введении внешнего управления; о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Собранием кредиторов Акционерного общества «Электросетьстрой», состоявшимся 18.11.2019г. и проведенным в соответствии с требованиями 87 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», большинством голосов приняты следующие решения: обратиться в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления Акционерного общества «Электросетьстрой»; обратиться в арбитражный суд с ходатайством о введении в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» внешнего управления; не обращаться в арбитражный суд с ходатайством о признании Акционерного общества «Электросетьстрой» банкротом и об открытии конкурсного производства; включить в повестку дня собрания дополнительные вопросы; выбрать ФИО1, члена Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние», для проведения процедуры внешнего управления.

Решения, принятые собранием кредиторов Акционерного общества «Электросетьстрой» 18.11.2019г., не оспорены и в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», недействительными не признаны.

Из пункта 5 статьи 87 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что арбитражный суд на основании ходатайства собрания кредиторов принимает один из судебных актов: определение об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства собрания кредиторов в случае, если в судебном заседании выявлено исполнение должником требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности и жалобы кредиторов признаны необоснованными; определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника; решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внешнее управление представляет собой процедуру, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 106 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии признаков банкротства, установленных статьей 3 указанного выше Федерального закона.

С экономической точки зрения восстановление платежеспособности предполагает необходимость привлечения дополнительных материальных и финансовых ресурсов.

Статьей 109 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа предприятия должника; замещение активов должника; иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

Названные меры направлены: либо на сокращение расходов и уменьшение убытков путем закрытия нерентабельных производств, перепрофилирования производства, замещения активов; либо на увеличение финансовых ресурсов должника путем увеличения уставного капитала, эмиссии дополнительных акций, продажи части имущества должника, взыскания дебиторской задолженности и т.д.; либо реализуются за счет имущества должника (продажа части имущества должника) и других лиц (исполнение обязательств должника третьими лицами, обеспечивающими обязательства).

Ранее в материалы дела представлен анализ финансового состояния Акционерного общества «Электросетьстрой», в котором управляющим сделаны следующие выводы: предприятие имеет материальную базу для ведения хозяйственной деятельности и оборотные товарные запасы, достаточные для погашения обязательств. Кроме того, имеются непрофильные активы (объекты движимого и недвижимого имущества), которые после соответствующей оценки могут быть реализованы. Восстановление платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», возможно.

Действительно, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2019г. № 38-00-4001/5001/2019-3047, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, за Акционерным обществом «Электросетьстрой» зарегистрировано следующее недвижимое имущество: земельный участок, площадью 2 467 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская обл., в <...>, кадастровый номер 38:36:000028:100;земельный участок, площадью 26 481 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская обл., в <...>, кадастровый номер: 38:36:000031:22;нежилое помещение, площадью 214 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000029:13802;нежилое здание, площадью 410,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000028:2794;нежилое здание, площадью 1 076 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6153;нежилое здание, площадью 358 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6158; нежилое здание, площадью 3 799,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6173; нежилое здание, площадью 410,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 38:36:000031:6190.

Из ответа Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области от 26.12.2017г. № 25/44-10345 следует, что за Акционерным обществом «Электросетьстрой» был зарегистрирован ряд транспортных средств, поименованных в приложенной к ответу выборке по запросу.

По сведениям Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (ответ от 29.11.2018г. исх. № 78/03-37-3964), за Акционерным обществом «Электросетьстрой» было зарегистрировано тридцать единиц техники (самоходных машин и прицепов к ним), поименованной в приложенной к ответу таблице.

По данным Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ответ от 29.11.2018г. № 43649/68), в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов Енисейского управления Ростехнадзора зарегистрирован опасный производственный объект Акционерного общества «Электросетьстрой» - «Участок транспортный», IV класс опасности.

Из указанного следует, что Акционерное общество «Электросетьстрой» обладает достаточными активами как для дальнейшего осуществления экономической деятельности, так и для разработки плана внешнего управления, предусматривающего привлечение дополнительных финансовых ресурсов путем продажи части имущества должника.

Оценивая возможность восстановления платежеспособности Акционерного общества «Электросетьстрой», арбитражный суд также не может не учитывать, что должником ведутся активные переговоры по вопросу заключения договоров субподряда на выполнение работ по объектам «Реконструкция ВЛ 220 кВ К-Горелое и К-Горелое с отпайкой на ПС Высокогорск» (Реконструкция участков, находящихся в потенциально опасных местах при возникновении паводковых явлений), «Разработка рабочей документации, выполнение СМР, ПНР с поставкой МТРиО по титулу: ЛЭП 220кВ Широкая-Лозовая ВЛ с выносным РУ 220 кВ ПС Находка», «Оформление ЗПО, выполнение СМР, ПНР с поставкой МТРиО в части строительства участка одноцепной ВЛ 220 кВ НПС?1 – Нижний Куранах (ПС 220 кВ Томмот) в границах Алданского района – 167 км (217 км) по титулу «ВЛ 220 кВ Нерюнгринская ГРЭС-Нижний Куранах (Тоттот) 3-я цепь».

Заключение таких договоров в условиях наличия у Акционерного общества «Электросетьстрой» квалифицированного персонала и специальной техники для выполнения работ по строительству линий электропередач и подстанций позволит восстановить платежеспособность должника.

Утверждение Федеральной налоговой службы о бесперспективности введения в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» процедуры внешнего управления суд находит преждевременным. В любом случае перспективы реализации конкретных мер по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника подлежат оценке при подготовке плана внешнего управления и рассмотрении вопроса о его утверждении собранием кредиторов.

В данном случае на собрании кредиторов Акционерного общества «Электросетьстрой», состоявшемся 18.11.2019г., большинством голосов сформирована позиция по вопросу о судьбе должника.

Оснований не согласиться с решением собрания кредиторов арбитражный суд исходя из имеющихся материалов дела не усматривает.

Доводы должника и выводы административного управляющего о том, что Акционерное общество «Электросетьстрой» способно исполнить свои обязательства в полном объеме в рамках процедуры внешнего управления, поскольку должник является действующим юридическим лицом, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, а также обладает активами, стоимость которых позволяет удовлетворить требования кредиторов, уполномоченным органом, настаивавшим на скорейшем признании должника банкротом, не опровергнуты.

При наличии обоснованных сомнений в том, что имущество должника позволит покрыть расходы по делу о банкротстве, и опасений, что такие расходы будут отнесены на Федеральную налоговую службу как на заявителя по делу, уполномоченный орган не лишен возможности обратиться к суду с заявлением о прекращении производства по делу в порядке абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Вместе с тем, учитывая, что у должника имеется имущество, кадровые и производственные активы для ведения самостоятельной хозяйственной деятельности, и собранием кредиторов принято решение ходатайствовать перед арбитражным судом о переходе к процедуре внешнего управления, арбитражный суд пришел к выводу, что возможности для восстановления платежеспособности Акционерного общества «Электросетьстрой» не исчерпаны, в связи с чем, с учетом положений пункта 5 статьи 87, пункта 2 статьи 92 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», счел возможным ввести в отношении должника процедуру внешнего управления сроком до 25.02.2021г.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в случае, если в течение четырех месяцев с даты введения внешнего управления в арбитражный суд не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, и собранием кредиторов не заявлено ходатайство, предусмотренное статьей 107 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Введение в отношении должника внешнего управления также не исключает и возможности прекращения производства по делу на основании абзаца седьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае удовлетворения требований всех кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также возможности утверждения мирового соглашения (пункт 1 статьи 150, статья 153 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Рассмотрев вопрос об утверждении внешнего управляющего Акционерного общества «Электросетьстрой», арбитражный суд пришел к следующему.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 96 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления.

Как отмечалось выше, собранием кредиторов Акционерного общества «Электросетьстрой», состоявшимся 18.11.2019г., принято решение выбрать для проведения процедуры внешнего управления арбитражного управляющего ФИО1 из числа членов Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние».

От Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние» посредством системы «Мой Арбитр» поступила информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО1 требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127?ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Учитывая, что решение собрания кредиторов должника принято правомочным составом, в пределах компетенции и не признано недействительным в установленном законом порядке, арбитражный суд, руководствуясь положениями статей 45, 96 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», счел возможным утвердить арбитражного управляющего ФИО1 внешним управляющимАкционерного общества «Электросетьстрой».

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для внешнего управляющего сорок пять тысяч рублей в месяц.

В этой связи арбитражный суд на основании пункта 3 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» счел возможным утвердить внешнему управляющему вознаграждение в размере сорок пять тысяч рублей в месяц, определив источником его выплаты средства должника.

Руководствуясь статьями 45, 87, 93, 94, 95, 96, 106 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Прекратить процедуру банкротства – финансовое оздоровление, введенную в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой».

Ввести в отношении Акционерного общества «Электросетьстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: <...>) процедуру банкротства – внешнее управление сроком до «25» февраля 2021 года.

Утвердить внешним управляющим Акционерного общества «Электросетьстрой» ФИО1 (член Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние»; ИНН <***>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 2062).

Утвердить внешнему управляющему Акционерного общества «Электросетьстрой» ежемесячное фиксированное вознаграждение в размере 45 000 рублей 00 копеек, определив источником его выплаты имущество должника.

Назначить рассмотрение отчета внешнего управляющего Акционерного общества «Электросетьстрой» к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на 10 часов 00 минут «25» февраля 2021 года.

Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Иркутской области, расположенного по адресу: 664011, <...>, кабинет 101 А.

Обязать внешнего управляющего Акционерного общества «Электросетьстрой»: не позднее 04.03.2020г. разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения; не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов – представить в арбитражный суд утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в случае, если в течение четырех месяцев с даты введения внешнего управления в арбитражный суд не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, и собранием кредиторов не заявлено ходатайство, предусмотренное статьей 107 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

С момента введения внешнего управления наступают последствия, предусмотренные статьей 94 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение четырнадцати дней со дня его принятия. Обжалование определения не приостанавливает его исполнения.

Судья О.Ю. Паженцев