Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с частью 2 статьи 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В нарушение требований, установленных статьей 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к заявлению не приложен протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО "Губерния".

К заявлению приложен протокол об административном правонарушении от 12.12.2016 АД 566085 составленный в отношении гр. Шарловой О.Е., занимающей должность директора ООО "Губерния". Определением о передачи материалов по подсудности от 13.12.2016 указанный протокол направлен в Арбитражный суд Иркутской области.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Учитывая, что приложенный к заявлению протокол составлен в отношении не ООО «Губерния», а в отношении должностного лица Шарловой О.Е., суд полагает, что представленные к заявлению о привлечении к административной ответственности материалы оформлены не верно, в связи с чем, подлежат возврату заявителю.

Руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по Нижнеудинскому району возвратить заявителю.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Приложение: заявление на 2 (двух) листах и прилагаемые к нему документы на 22 (двадцати двух) листах.

Судья Н.Г. Позднякова