Определение № А19-3099/16 от 26.01.2017 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о процессуальном правопреемстве

г. Иркутск Дело № А19-3099/2016 

«26» января 2017 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Королевой А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; место жительства: Иркутская обл.,  Иркутск г.) 

к Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области  (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664003, Иркутская обл.,  Иркутск г., Киевская ул., 1) 

о признании незаконным и отмене постановления от 29.02.2016г. по делу об  административном правонарушении № 383564, 

при участии в судебном заседании:

от Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по  Иркутской области – ФИО2 (представитель по доверенности, паспорт), 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в  Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене  постановления Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области от  29.02.2016г. по делу об административном правонарушении № 383564. 

Решением суда от 16.05.2016г. по делу № А19-3099/2016, оставленным без  изменения Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 

03.08.2016г. по тому же делу, в удовлетворении требований предпринимателя  Родионова С.П. отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.11.2016г.  по делу № А19-3099/2016 вышеуказанные судебные акты арбитражных судов первой и  апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в  Арбитражный суд Иркутской области. 

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии с Указом  Президента Российской Федерации от 05.04.2016г. № 156 «О совершенствовании  государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств,  психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная  служба упразднена, ее функции переданы Министерству внутренних дел Российской  Федерации. 

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016г. № 156  установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является:  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и  реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере  миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному  контролю (надзору) в указанной сфере (подпункт «а»); правопреемником упраздняемой  Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в  результате исполнения судебных решений (подпункт «б»). 

Территориальный орган Федеральной миграционной службы – Управление  Федеральной миграционной службы по Иркутской области является заинтересованным  лицом по настоящему делу. 

В судебном заседании представитель Главного управления Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области просил заменить  Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области  правопреемником. 

Статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном  судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица,  уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в  обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и  указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии  арбитражного процесса (часть 1). 

На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом  указывается в соответствующем судебном акте (часть 2). 

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до  вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были  обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3). 

В данном случае основанием для процессуального правопреемства является не  ликвидация Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области как  юридического лица, а состоявшееся перераспределение функций между  государственными органами, в результате которого правопреемником упраздняемой  Федеральной миграционной службы является Министерство внутренних дел Российской  Федерации. 

Принимая во внимание, что территориальный орган Федеральной миграционной  службы – Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области выбыло  из спорного правоотношения, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований  для замены заинтересованного лица по настоящему делу в порядке процессуального  правопреемства. 

 Руководствуясь статьями 48, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

определил:

Произвести замену заинтересованного лица по делу № А19-3099/2016, заменив  Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области  (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 664003, Иркутская обл.,  Иркутск г., Киевская ул., 1) правопреемником – Главное управление Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>,  ИНН <***>; место нахождения: 664003, Иркутская обл., Иркутск г.,  ФИО3 ул., 15). 

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья Е.В. Дмитриенко