Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление Администрации муниципального образования «Катангский район» (далее – Администрация МО «Катангский район», ИНН <***>/ОГРН <***>, адрес регистрации: 666611, <...>) о принятии обеспечительных мер,

по делу по заявлению ФГУП «Киренское авиационное предприятие» (ИНН <***>, адрес: 666701, <...>) о признании его несостоятельным (банкротом),

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.05.2006 ФГУП «Киренское авиационное предприятие» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, на период до утверждения конкурсного управляющего исполнение обязанностей и осуществление прав конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего ФИО1

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 27.07.2006 по делу № А19-32310/04-29 решение суда первой инстанции от 12.05.2006 отменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.08.2007 решение суда первой инстанции от 12.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 27.07.2006 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела решением суда от 19.09.2007 ФГУП «Киренское авиационное предприятие» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, на период до утверждения конкурсного управляющего исполнение обязанностей и осуществление прав конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего ФИО1

Определением суда от 19.12.2007 конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.03.2010 арбитражный управляющий ФИО2 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «Киренское авиационное предприятие».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.04.2010 конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» утвержден арбитражный управляющий ФИО3

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 арбитражный управляющий ФИО3 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «Киренское авиационное предприятие».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.07.2011 конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.03.2016 арбитражный управляющий ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «Киренское авиационное предприятие».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.04.2016 конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» утвержден арбитражный управляющий ФИО5

Администрация МО «Катангский район» 09.04.2019 обратилась с заявлением о признании объекта социально значимым объектом транспортной инфраструктуры, относящимся к системе жизнеобеспечения населения, обязании конкурсного управляющего осуществить реализацию имущества должника на торгах в форме конкурса.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10.04.2019 заявление Администрации МО «Катангский район» принято к производству.

От Администрации МО «Катангский район» 15.04.2019 поступило заявление о принятии обеспечительных мер, в котором заявитель просит принять обеспечительные меры в виде запрета конкурсному управляющему ФГУП «Киренское авиационное предприятие» осуществлять реализацию на торгах в форме аукциона следующего имущества: 1) здания аэровокзала, нежилое, 3-этажный, общей площадью 356,2 кв.м, инв.№25:216:001:200039960. литер А. расположено по адресу: <...>) гаража па три машины, нежилое, 1-этажный, общей площадью 349,2 кв.м. инв.№25:216:001:2000351870:0200. литер В, расположен по адресу: <...>) здания ГСМ, нежилое, 1-этажный, общей площадью 77,1 кв.м, инв.№25:216:001:2000351870:0200, литер Б, расположен по адресу: <...>) право аренды земельного участка общей площадью 109114+/-597 кв.м, кадастровый номер 38:23:000000:108, расположенный в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Катангский район, примыкает к юго-восточной границе кад. кварталов 38:23:020102 и 38:23:020103.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер указано, что в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «Киренское авиационное предприятие» рассматривается заявление Администрация МО «Катангский район» о признании объекта социально значимым объектом транспортной инфраструктуры, относящимся к системе жизнеобеспечения населения, обязании конкурсного управляющего осуществить реализацию имущества должника на торгах в форме конкурса.

Администрация полагает, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по заявлению администрации о признании объекта социально значимым объектом транспортной инфраструктуры, относящимся к системе жизнеобеспечения населения, обязании конкурсного управляющего осуществить реализацию имущества должника на торгах в форме конкурса.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд приходит к следующему.

В силу статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статья 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражным судом обеспечительных мер» указано, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Администрация МО «Катангский район» 09.04.2019 обратилась с заявлением о признании объекта социально значимым объектом транспортной инфраструктуры, относящимся к системе жизнеобеспечения населения, обязании конкурсного управляющего осуществить реализацию имущества должника на торгах в форме конкурса: здание аэровокзала, нежилое, 3-этажный, общей площадью 356,2 кв.м, инв.№25:216:001:200039960. литер А. расположено по адресу: <...>; гараж па три машины, нежилое, 1-этажный, общей площадью 349,2 кв.м. инв.№25:216:001:2000351870:0200. литер В, расположен по адресу: <...>; здание ГСМ, нежилое, 1-этажный, общей площадью 77,1 кв.м, инв.№25:216:001:2000351870:0200, литер Б, расположен по адресу: <...>; право аренды земельного участка общей площадью 109114+/-597 кв.м, кадастровый номер 38:23:000000:108, расположенный в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Катангский район, примыкает к юго-восточной границе кад. кварталов 38:23:020102 и 38:23:020103.

Судебное заседание по рассмотрению заявления администрации о признании объекта социально значимым объектом транспортной инфраструктуры, относящимся к системе жизнеобеспечения населения, обязании конкурсного управляющего осуществить реализацию имущества должника на торгах в форме конкурса, назначено на 13.05.2019.

Вместе с тем, Администрация МО «Катангский район», обращаясь с заявлением о принятии обеспечительных мер, не представила доказательств принятия конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» мер, направленных на реализацию спорного имущества.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий 23.10.2018 обратился с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и кредитором.

Из заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий следует, что 02.10.2018 конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» опубликовано сообщение №3084697 о том, что 18.10.2018 состоится собрание кредиторов ФГУП «Киренское авиационное предприятие» следующей повесткой дня: Утвердить Изменения № 1 к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества, утвержденного собранием кредиторов 07.10.2016.

Согласно Изменениям № 1 конкурсный управляющий предлагает кредиторам привести Положение о порядке и условиях продажи имущества, утвержденного собранием кредиторов 07.10.2016 в соответствие законодательством РФ, а именно изменить порядок продажи имущества с торгов в форме аукциона на торги в форме конкурса в отношении следующего имущества, являющегося государственной собственностью, принадлежащее ФГУП «Киренское авиационное предприятие» на праве хозяйственного ведения:

- здание аэровокзального комплекса на 50 пасс/час, расположенное по адресу: <...>;

- гараж на три машины, расположенный по адресу: <...>;

- здание ГСМ, расположенное по адресу: <...>;

- здание аэровокзала, расположенное по адресу: <...>.

расположенных на земельных участках:

- <...>, с кадастровым номером 38:07:010304:115, площадью 10005+/-10 кв.м., принадлежащий ФГУП «Киренское авиационное предприятие» по договору аренды земельного участка №Д-16-14 от 07.02.2018, заключенного между ФГУП «Киренское Авиационное и Федеральным агентством воздушного транспортам;

- Иркутская область, Катангский район, примыкает к юго-восточной границе кадастровых кварталов 38:23:020102 и 38:23:020103, площадью 109114+/- 597 кв.м., принадлежащий ФГУП «Киренское авиационное предприятие» по договору аренды земельного участка №Д-26-14 от 16.02.2018, заключенного между ФГУП «Киренское авиационное предприятие» и Федеральным агентством воздушного транспорта, (далее - имущественный комплекс аэропортов с. Казачинское и с. Ербогачен).

18.10.2018 по итогам собрания кредиторов ФГУП «Киренское авиационное предприятие» мажоритарный кредитор в лице ФНС России, принял решение по повестке дня не утверждать Изменения №1 к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества, утвержденного кредиторов 07.10.2016.

В связи с изложенными обстоятельствами конкурсный управляющий 23.10.2018 обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» и ФНС России и утверждении Изменения № 1 к Приложению о порядке, сроках и условиях продажи имущества, утвержденного собранием кредиторов 07.10.2016.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.04.2019 судебное заседание по рассмотрению заявления конкурсного управляющего ФГУП «Киренское авиационное предприятие» ФИО5 о разногласиях, возникших между конкурсным управляющим и конкурсным кредитором, отложено на 06.05.2019.

Таким образом, арбитражным судом установлено, что конкурсным управляющим ФГУП «Киренское авиационное предприятие» в настоящее время реализации имущества, указанного Администрация МО «Катангский район», не проводится, а принимаются меры по изменению порядка продажи имущества с торгов в форме аукциона на торги в форме конкурса.

С учетом изложенных обстоятельств, арбитражный суд полагает, что запрошенная Администрацией МО «Катангский район» обеспечительная мера является преждевременной.

Арбитражный суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие доводы заявителя, не представлены, заявление Администрация МО «Катангский район» о принятии обеспечительных мер является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьей 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 93, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления Администрации МО «Катангский район» о принятии обеспечительных мер отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Шнитова