Определение № А19-7320/09 от 30.04.2009 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-7320/09-

.04.2009 г.

Судья арбитражного суда Иркутской области Репин С.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 425 военного склада

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области

об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности, паспорт;

от ответчика: 1) ФИО2 - представитель по доверенности, паспорт;

                        2) ФИО3- представитель по доверенности.

установил:

           425 военный склад обратился с заявлением в Арбитражный суд Иркутской области к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области (далее- Управление) о признании предписания по устранению выявленных нарушений №39 от 23.10.2008 недействительным.

  Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании заявили ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что оспариваемое предписание отменено письмом от 30.03.2009г. №34-04-267/864.

        Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. 

На основании удостоверения на проведение проверки от 28.08.2008 №267 Управление провело ревизию финансово-хозяйственной деятельности 425 военного склада за период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. В результате ревизии Управлением совместно с 425 военным  складом составлен акт ревизии от 06.10.2008г., в котором отражены выявленные финансовые нарушения:  в нарушение постановления Совета Министров СССР от 15.10.1969 № 823 «О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен» и Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы с Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 №421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не был установлен,  и о порядке его применения» начислялся и выплачивался районный коэффициент к заработной плате из средств федерального бюджета в размере 1,3, а следовало 1,2, в результате излишне выплачено денежного довольствия военнослужащим в сумме 113,6 тыс. руб., заработной платы гражданским служащим в сумме 530,0 тыс. руб.

            На отраженные в акте нарушения 425 военный склад представил возражения.

             Управление отклонило представленные возражения и вынесло Предписание от 23.10.2008 №39 с требованием принять меры по устранению и недопущению выявленных нарушений.

            Указанное представление Управления расценено заявителем как ненормативный акт, нарушающий его права и законные интересы, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчиком в судебном заседании в материалы дела представлена копия письма Управления от 30.03.2009г. №34-04-267/864, которым оспариваемое предписание признано недействительным в связи с направлением предписания в ненадлежащий адрес и ненадлежащему лицу.

       Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде отсутствует предмет спора: оспариваемое 425 военным складом предписание 30.03.2009г. отменено Территориальным  управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области.

С учетом изложенных обстоятельств, заявление 425 военного склада о признании недействительным предписания от 23.10.2008г. №39 по устранению выявленных нарушений не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Кроме того, суд обращает внимание заявителя, что в соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.

Как следует из материалов дела оспариваемое постановление вынесено 23.10.2009г., а заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области 06.04.2009г., при этом о восстановлении пропущенного срока заявитель не ходатайствовал, оправдательных документов не представлял.

 Руководствуясь п. 1 ст. 150, статьями 151, 184, 185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Производство по делу № А19-7320/09-64 - прекратить.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                С.А. Репин