Определение № А19-8179/10 от 16.04.2012 АС Иркутской области

Арбитражный суд Иркутской области
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru, Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Резолютивная часть определения оглашена 10 апреля 2012 года

Полный текст определения изготовлен 16 апреля 2012 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чигринской М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кирвалидзе С.Т.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, принятого 10.02.2012 собранием кредиторов индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, и о признании указанного положения несоответствующим требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,

по делу по заявлению закрытого акционерного общества «Облагроснаб» о признании индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: 666217, <...>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании 5 апреля 2012 года:

от конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 03.10.2011, паспорт),

от Федеральной налоговой службы – Бузуева Павла Александровича (доверенность от 21.02.2012, паспорт),

в судебном заседании Арбитражным судом Иркутской области на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 10 апреля 2012 года, о чем сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru.

10 апреля 2012 года в 16 часов 00 минут судебное заседание продолжено в том же составе суда,

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы – ФИО4 (доверенность от 21.02.2012, паспорт),

от конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 03.10.2011, паспорт),

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 31 января 2011 года индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИП ФИО1, должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ФИО2, арбитражный управляющий).

Федеральная налоговая служба (ФНС России) 06.03.2012 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника (Положение), принятого 10.02.2012 собранием кредиторов ИП ФИО1, и о признании указанного положения несоответствующим требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В обоснование заявления указано, что утвержденное Положение не соответствует требованиям статей 110, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Конкурсный управляющий представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявления ФНС России.

В данном судебном заседании рассматривается обоснованность заявленного требования.

Представитель ФНС России в судебном заседании поддержал заявленное требование в полном объеме.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, арбитражный суд установил следующее.

В части заявления о признании недействительным решения об утверждении Положения, принятого 10.02.2012 собранием кредиторов ИП ФИО1

Из материалов дела следует, что 10.02.2012 конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов ИП ФИО1, на котором большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, принято решение об утверждении Положения.

Конкурсное производство ведется по правилам, установленным нормами Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

ФНС России воспользовалась положениями вышеуказанной нормы и в пределах срока, установленного абзацем 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обратилась с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ИП ФИО1 от 10.02.2012.

Суд, отклоняет довод конкурсного управляющего о том, что ФНС России пропустила двадцатидневный срок на подачу заявления, установленный абзацем 2 пункта

4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в виду следующего.

ФНС России направила заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов ИП ФИО1 от 10.02.2012 в Арбитражный суд Иркутской области 29.02.2012, что подтверждается оттиском штампа Почты России на конверте заказного письма, поступило 06.03.2012, что подтверждается оттиском штампа канцелярии поименованного суда на заявлении.

Из пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что при рассмотрении вопроса о признании недействительным решения собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств:

нарушены ли права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

нарушены ли пределы компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается

соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Как следует из протокола от 10.02.2012 за решение об утверждении Положения проголосовало 86,5 процентов голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, против 13,5 – процентов голосов.

Суд, оценив представленные в дело документы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к выводу, что решения приняты собранием кредиторов должника 10.02.2012 в пределах их компетенции и в соответствии с положениями статей 12, 15, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

ФНС России не указала, какие именно права и законные интересы нарушены решением собрания кредиторов ИП ФИО1, как не представлено доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства.

В части признания Положения несоответствующим требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

ФНС России в своем заявлении указала, что пункт 11 раздела VI Положения, в котором указано, что организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, не соответствует положениям пункта 8 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при это уполномоченный орган не указал, какому конкретно положению указанной нормы не соответствует пункт 11 раздела VI Положения и в чем заключается его несоответствие.

Довод ФНС России о том, что в Положении должны отражаться сведения, которые содержаться в сообщении о продаже имущества, отклоняется судом. Пункт 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предписывает какие сведения должны содержаться в сообщении о продаже предприятия, в тоже время не устанавливает обязанность отражения указанных сведений в Положении.

В части не указания в Положении информации о сайтах сети «Интернет», где предполагается разместить сообщение о продаже имущества, суд приходит к следующему.

В соответствии с разделом IV организатор торгов обязан опубликовать сообщение о продаже имущества на торгах в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации, и местном печатном органе по месту нахождения должника (газета «Комсомольская правда») не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.

В силу пункта 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» официальным изданием, в котором в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежат опубликованию сведения, связанные с банкротством, в том числе сведения о торгах, является газета «Коммерсант».

Сообщения, опубликованные в вышеуказанной газете, дублируются на официальном в сети «Интернет» по электронному адресу www.kommersant.ru.

Таким образом, не указание в Положении о сайтах сети «Интернет», где предполагается разместить сообщение о продаже имущества, является несоответствием пункту 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако, указанное несоответствие не привело к нарушению прав и законных интересов кредиторов, должника, так как сообщение о продаже имущества будет опубликовано в официальном издании и будет продублировано на его официальном сайте.

Суд отклоняет довод ФНС России о том, что в нарушение пункта 15 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Положении не указан срок оформления протокола о результатах проведения торгов, а также отсутствуют сведения, которые должны содержаться в данном протоколе, так как вышеуказанной нормой не установлено, что вышеуказанная информация должна содержаться в положении о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Также довод ФНС России о том, что пункт 1 раздела XI Положения, которым установлено, что в случае, если в срок установленный в сообщении о продаже имущества не получено ни одной заявки или имущество не было продано на первых торгах, организатор торгов принимает решение о признании торгов не состоявшимися, не соответствует пункту 17 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отклоняется как несостоятельный.

Абзацем 1 пункта 17 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

Ссылка ФНС России на абзац 2 пункта 17 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обоснована, так как положения поименованной нормы применяются при условии проведения торгов в форме конкурса, спорным Положением предусмотрено проведение торгов в форме аукциона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Довод ФНС России о том, что в разделе VII Положения не обосновано приведены положения статьи 179 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которые регулируют особенности продажи имущества и имущественных прав сельскохозяйственных организаций, отклоняется судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 177 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей указанного закона под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем пятьдесят процентов общей суммы выручки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.06.2011 № 2836 ИП ФИО1 осуществляет один вид экономической деятельности – растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство).

Таким образом, в Положении обосновано процетированы положения статьи 179 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», тот факт что ИП ФИО1 представлял декларации по упрощенной системе налогообложения не свидетельствует о том, что он не является сельскохозяйственным товаропроизводителем. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации ФНС России не представлено доказательств того ¸что выручка ИП Моисеева А.Д. от реализации сельскохозяйственной продукции составляет не менее чем пятьдесят процентов общей суммы выручки.

Помимо этого, суд принимает во внимание, что имущество должника (трактор МТЗ-82, 1997 года выпуска, номер государственной регистрации РЕ 9623), подлежащее реализации на основании Положения, в настоящее время реализовано конкурсным управляющим обществу с ограниченной ответственностью «Хромовское» за 90 000 рублей на основании договора купли-продажи от 27.02.2012, и передано последнему на основании акта-приема передачи от 27.02.2012.

На основании изложенного, суд приходит о том, что заявление ФНС России является необоснованным, в связи с чем оно не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 15, 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, принятого 10.02.2012 собранием кредиторов индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, и о признании указанного положения несоответствующим требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение четырнадцати дней со дня его вынесения.