ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А19-8918/08 от 18.09.2008 АС Иркутской области

Арбитражный суд Иркутской области

                                                   664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

                                                                    www.irkutsk.arbitr.ru

                                                         телефон 24-12-96, факс 24-15-99

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о признании требований обоснованными

и введении наблюдения

 г. Иркутск                                                                                  

 «18» сентября 2008 года                                                           Дело № А19-8918/08-49

Судья Арбитражного суда Иркутской области: Ушаков П.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ушаковым П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии:

представителя заявителя – ФИО1 удостоверение серии УР № 293446, по доверенности № 06-20/002757 от 13.02.2008г.;

должник: не явился;

заявление Федеральной налоговой службы

к ИП ФИО2 (ИНН <***>), проживающего по адресу: 665811, г. Ангарск, квартал Б, дом 1, кв. 45

о  признании несостоятельным (банкротом);

установил: Федеральная налоговая служба 17.07.2008г. обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании несостоятельным  (банкротом) ИП ФИО2

Представитель заявителя в судебном заседании заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) поддержал, уточил размер задолженности и снизил ее до: 45 938 рублей 92 копейки, из них: 37 003 рубля 86 копеек - недоимка по налогам, 1922 рубля 06 копеек - пени, 7013 рублей - штрафы.

Должник в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства должник уведомлен надлежащим образом, в соответствии с положениями статьей 121, 122 Арбитражного процессуального Кодекса РФ путем направления копии судебного акта по адресу должника: 665811, г. Ангарск, квартал Б, дом 1, кв. 45, что подтверждается уведомлением о вручении почтового от правления № 95580 от 29.08.2008г.

Поскольку неявка должника уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ может быть рассмотрено в его отсутствие.

НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате РФ» представило три кандидатуры отвечающих требованиям статьи 20 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. для назначения временным управляющим ИП ФИО2: ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Арбитражный суд, выслушав участника процесса, проверив материалы дела, считает возможным признать требования налогового органа обоснованными, возбудить в отношении ИП ФИО2 дело о признании несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении должника процедуру наблюдения по следующим основаниям.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в порядке части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 08.12.1997г.  решением Администрации Ангарского муниципального образования № 17633, впоследствии сведения о предпринимателе внесены Инспекцией ФНС по г. Ангарску, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 304380108600144, должник состоит на налоговом учете, как налогоплательщику юридическому лицу присвоен ИНН <***>.

Пунктом 2 статьи 215 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 26.10.2002г. предусмотрено, что правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом наделены должник – индивидуальный предприниматель, кредитор, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, уполномоченные органы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.

  Согласно статье 214 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  26.10.2002г. основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

 Исходя из указанной нормы права, устанавливающей особенности банкротства индивидуальных предпринимателей, при решении вопроса о банкротстве предпринимателя не применяется общее правило определения признаков банкротства, предусмотренное пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 26.10.2002г., согласно которому гражданин признается банкротом только в случае превышения суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

Таким образом, в основании признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) лежит критерий неплатежеспособности.

Из пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 26.10.2002г. следует, что для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением должником в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей налоговым органом применялись меры принудительного взыскания неисполненной обязанности по уплате налога на основании пункта 4 статьи 45 Налогового Кодекса РФ, а именно в соответствии с положениями статьи 46 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, требования должником не исполнены, в связи с чем на основании статьи 46 Налогового Кодекса РФ налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах в банках. Должник данные решения не исполнил, в связи, с чем налоговым органом приняты решение и постановление о взыскании налогов (сборов), пени за счет имущества налогоплательщика-организации № 992ф-09/59-07 от 27.12.2007г., № 359ф-09/59-08 от 14.04.2008г. которые направлены для принудительного взыскания в службу судебных приставов исполнителей г. Ангарска.

Из пункта 1 статьи 62 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 26.10.2002г. следует, что наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном статьей 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

            Пунктом 3 статьи 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 указанного Федерального закона, обоснованно и не удовлетворено должником на дату судебного заседания.

  Обязанность по уплате налога в размере 37 003 рубля 86 копеек, не исполненная должником в течение трех месяцев с даты, когда она должна была быть исполнена, подтверждена документально.

   Доказательства удовлетворения должником требования ФНС России в материалы дела не представлены. Размер задолженности индивидуальным предпринимателем ФИО2 не оспорен.

Так как требование заявителя соответствует условиям, установленным п. 2 ст. 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», на дату судебного заседания должником не удовлетворено, арбитражный суд считает требование заявителя обоснованным, полагает возможным ввести процедуру наблюдения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6

   Пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в определении арбитражного  суда о введении наблюдения должны содержаться, в том числе, указания на признание требований заявителя обоснованными, очередность удовлетворения этих требований и их размер. В последующем кредиторы не обязаны предъявлять такие требования в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона.

   Из пункта 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» следует, что в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

Требование ФНС России к индивидуальному предпринимателю ФИО2 подтверждено решениями налогового органа о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика, возражения по существу требований по обязательным платежам, включенным в указанные решения, должником не заявлены.

На основании вышеизложенного, требование ФНС России в размере 45 938 рублей 92 копейки, из них: 37 003 рубля 86 копеек - недоимка по налогам, 1922 рубля 06 копеек - пени, 7013 рублей - штрафы, является обоснованным и подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО2

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) ИП ФИО2 подлежит удовлетворению, в отношении должника следует ввести процедуру банкротства наблюдение сроком на пять месяцев.

В соответствии с требованиями статей 39, 40, 41 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. уполномоченным органом при обращении в арбитражный суд указано наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой, должны быть представлены  кандидатуры для утверждения временным управляющим ИП ФИО2

НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате РФ» представило три кандидатуры отвечающих требованиям статьи 20 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. для назначения временным управляющим ИП ФИО2: ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Заявителем, должником в соответствии со статьей 45 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. отводов кандидатурам арбитражных управляющих не заявлено.

Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьями 45, 65 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. считает возможным утвердить временным управляющим ИП ФИО2 арбитражного управляющего ФИО3, кандидатура которого, занимает наиболее высокую позицию из кандидатур представленных в списке и которой не заявлен отвод.

Заявителем при обращении в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 37 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. предложено утвердить вознаграждение временному управляющему ИП ФИО2 в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 26, части 2 статьи 39 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. арбитражный суд, считает возможным утвердить вознаграждение временному управляющему ИП ФИО2 - ФИО3 за каждый месяц осуществления им своих полномочий в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 62, 63, 65, 215 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Удовлетворить требование Федеральной налоговой службы России  о возбуждении дела о банкротстве в отношении ИП ФИО2

Ввести в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО2 (ИНН <***>), проживающего по адресу:  665811, Иркутская область, г. Ангарск, квартал Б, дом 1, кв. 45  процедуру банкротства наблюдения сроком на пять месяцев.

            Утвердить временным управляющим ИП ФИО2 арбитражного управляющего ФИО3.

            Утвердить временному управляющему ИП ФИО2 – ФИО7  вознаграждение в сумме 10 000 рублей, определив источником ее выплаты имущество должника.

Признать установленным и обоснованным требование Федеральной налоговой службы России  в сумме 45 938 рублей 92 копейки, из них: 37 003 рубля 86 копеек - недоимка по налогам, 1922 рубля 06 копеек - пени, 7013 рублей - штрафы.

Требование Федеральной налоговой службы России в 45 938 рублей 92 копейки, из них: 37 003 рубля 86 копеек - недоимка по налогам, 1922 рубля 06 копеек - пени, 7013 рублей - штрафы,  включить в третью очередь реестра требования кредиторов ИП ФИО2

Указать временному управляющему, что в соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

            Назначить к рассмотрению отчет временного управляющего по итогам проведения процедуры наблюдения в отношении ИП ФИО2 в заседании Арбитражного суда Иркутской области на «17» февраля 2009г. на 10 час. 00 мин., в помещении Арбитражного суда Иркутской области расположенного по адресу: 664025, <...>, кабинет № 316, телефон № <***>, факс <***>.

            С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, установленные статьей 63 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., а именно:

требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

В ходе наблюдения действуют ограничения и обязанности должника, предусмотренные статьей 64 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г., а именно: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;

связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Органы управления должника не вправе принимать решения:

о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;

о создании филиалов и представительств;

о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;

об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово - промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

о заключении договоров простого товарищества.

Руководитель должника в течение десяти дней с даты вынесения определения о введении наблюдения обязан обратиться к учредителям (участникам) должника с предложением провести общее собрание учредителей (участников) должника, к собственнику имущества должника - унитарного предприятия для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.

Должник вправе осуществить увеличение своего уставного капитала путем размещения по закрытой подписке дополнительных обыкновенных акций за счет дополнительных вкладов своих учредителей (участников) и третьих лиц в порядке, установленном федеральными законами и учредительными документами должника. В этом случае государственная регистрация отчета об итогах выпуска дополнительных обыкновенных акций и изменений учредительных документов должника должна быть осуществлена до даты судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве.

Определение подлежит немедленному исполнению.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд (г. Чита) в течение десяти дней со дня его вынесения  через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                                  П.А.Ушаков