Гражданский кодекс часть 1

при участии в деле третьего лица - МКУ "Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Местной администрации Урванского муниципального района КБР",

при участии в заседании ФИО1, представителей: от УФАС по КБР – ФИО2 по доверенности от 18.03.2022, от третьего лица - ФИО3 по доверенности от 25.10.2021 № 320,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР (далее – антимонопольный орган) от 06.12.2021 по делу № 007/01/18.1-1231/2021 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров, просит обязать УФАС по КБР выдать организатору торгов - МКУ "Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Местной администрации Урванского муниципального района КБР" предписание на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

К участию в настоящем деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено МКУ "Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Местной администрации Урванского муниципального района КБР" (далее – администрация).

Доступ к материалам дела № А20-1002/2022 на информационном ресурсе «Картотека
арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала
Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:

[A1] Кулов М.М. в судебном заседании поддержал свое ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, сославшись на то, что пропуск срока вызван обжалованием решения УФАС от 06.12.2021 сначала в вышестоящий орган, а затем в суд общей юрисдикции, который вернул в связи с неподсудностью спора данному суду.

Представитель УФАС по КБР в судебном заседании просил отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обращения в суд.

Представитель администрации также возражает против доводов заявителя о восстановлении процессуального срока.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит доводы заявителя заслуживающими внимание, а ходатайство – подлежащим удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельно допустимые сроки для восстановления. О восстановлении пропущенного процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте (части 1, 2 и 4 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса).

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О).

Из материалов дела видно, что оспариваемое решение вынесено 06.12.2021; в суд заявление ФИО1 поступило по почте 18.03.2022; на почту сдано – 16.03.2022.

Таким образом, суд пришел к выводу, что заявителем пропущен установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока подачи заявления в арбитражный суд.

Вместе с тем, пропуск срока незначительный – 10 дней.

Кроме того, доводы заявителя нашли свое подтверждении в судебном заседании.

Как установлено в заседании и видно из материалов дела, решение антимонопольного органа изготовлено 06.12.2021; заявителем было обжаловано 16.12.2021 в вышестоящий орган – в ФАС России; 26.01.2022 ФИО1 получил ответ из ФАС России с рекомендацией обратиться в суд; 01.03.2022 заявитель обратился в Нальчикский городской

[A2] суд с иском к УФАС по КБР об оспаривании решения антимонопольного органа от 06.12.2021; определением Нальчикского городского суда от 09.03.2022 указанное заявление возвращено Кулову М.М. в связи с неподсудностью данного спора; 18.03.2022 Кулов М.М. обратился в Арбитражный суд КБР с настоящим заявлением.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя о восстановлении срока по оспариванию решения Управления ФАС России по КБР от 06.12.2021.

Суд принимает также во внимание положения Федерального закона от 30.03.98 N 54- ФЗ "О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней", согласно которым Российская Федерация признает обязательными юрисдикцию Европейского суда по правам человека и решения этого суда. В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 (далее - Конвенция), закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия.

Учитывая изложенное, а также позицию Европейского суда по правам человека о недопустимости при рассмотрении спора чрезмерных правовых или практических преград, суд считает возможным восстановить срок обжалования, не препятствуя заявителю в осуществлении его субъективного права на судебную защиту по формальным обстоятельствам.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 115, 117 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

удовлетворить ходатайство ФИО1

Восстановить процессуальный срок обращения в суд ФИО1 по оспариванию постановления Управления ФАС России по КБР от 06.12.2021.

Определение обжалованию не подлежит.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Э.Х. Браева

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 11.03.2022 5:13:00

Кому выдана Браева Эмма Хамидбиевна