Гражданский кодекс часть 1

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании отказа административного органа,

У С Т А Н О В И Л:

жилищно-строительный кооператив «Насып» обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (далее – Управление Россреестра по КБР) о признании незаконным отказа в замене штрафа на предупреждение Управления Россреестра по КБР, об изменении постановления Управления Россреестра по КБР от 20.05.2019 по делу № 136 в части наказания и замене штрафа на предупреждение.

Рассмотрев данное заявление, суд приходит к выводу о том, что оно не подлежит принятию к производству арбитражного суда по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 127.1 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии искового заявления, заявления, если имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предметом иска являются требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а основанием иска - фактические обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований. Таким образом, спор будет являться тождественным, если арбитражный суд установит, что стороны рассматриваемого судом спора и спора, уже разрешенного вступившим в законную силу судебным решением, являются одними и теми же лицами, спорят о том же предмете и спор ведут по тем же основаниям.

Постановлением Управления Росреестра по КБР от 20.05.2019 №136 жилищно-строительный кооператив "Насып" привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 480 401, 98 руб.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18.02.2020 постановление административного органа изменено в части наложения штрафа, снизив штраф до 100 000 рублей. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2020 данное решение оставлено без изменения. В связи с неуплатой назначенного штрафа в установленный законом срок, Управление письмом от 16.01.2021 №00132 направило решение суда о назначении штрафа в УФССП по КБР для принудительного исполнения.

ЖСК "Насып" 19.02.2021 подано в Управление Росреестра по КБР заявление о замене штрафа на предупреждение.

Письмом от 05.03.2021 Управления Росреестра по КБР отказало в удовлетворении данного заявления.

Посчитав отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии КБР незаконным ЖСК "Насып" вновь обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в замене штрафа на предупреждение Управления Россреестра по КБР, об изменении постановления Управления Россреестра по КБР от 20.05.2019 по делу № 136 в части наказания и замене штрафа на предупреждение.

Предъявляя настоящее исковое заявление, истец ссылается на указанные обстоятельства.

В данном случае суд считает, что фактически ЖСК "Насып" реализовал свое право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) в рамках рассмотрения дела № А20-2780/2019, имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Ссылка ЖСК "Насып" на Федеральный закон от 08.12.2020 №410-ФЗ, который, по его мнению, ошибочно не учтен Управлением, в настоящее время сводится фактически к представлению нового доказательства. Кроме того, инициирование истцом повторного процесса и разрешение спора по существу приведет к ревизии вступившего в законную силу судебного акта по делу № А20-2780/2019 в неустановленном процессуальным законом порядке и нарушению принципа недопустимости повторного рассмотрения уже разрешенного дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ЖСК "Насып" ранее реализовал свое право на судебную защиту.

Учитывая вышеизложенное, заявление ЖСК "Насып" не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и соответственно не имеется оснований для принятия заявления к производству арбитражного суда.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 127.1, статьями 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии заявления Жилищно-строительного кооператива «Насып».

2. Заявление Жилищно-строительного кооператива «Насып» с прилагаемыми документами вернуть заявителю.

3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ).

4. На определение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Х.Б. Газаев