Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление взыскателя – государственного автономного учреждения "Аптечный склад" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***> ИНН <***>)

к должнику – Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 1130725000878 ИНН 0725011440)

о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате поставленного товара по государственному контракту № 59/06/2017-РЦП-АС от 13.07.2017 в сумме 373 631 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное автономное учреждение "Аптечный склад" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате поставленного товара по государственному контракту № 59/06/2017-РЦП-АС от 13.07.2017 в сумме 373 631 руб.

Одновременно заявлено о возмещении уплаченной по платежному поручению №148234 от 24.10.2017 государственной пошлины в сумме 5 236 руб.

Рассмотрев поступившее заявление о выдаче судебного приказа, суд установил, что имеются обстоятельства, предусмотренные статьей 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве (п.3 ч.3 ст.229.4 АПК РФ).

Нормы, регулирующие приказное производство содержатся в главе 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.

В силу статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, в том числе по делам, в которых требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей (пункт 1 указанной статьи).

Из смысла указанной статьи следует, что для выдачи судебного приказа по указанному основанию требуется наличие одновременно следующих условий:

-требование должно быть основано на заключенном сторонами договоре;

-должно быть признано должником, то есть носить бесспорный характер, и не превышать установленный законодателем предельный размер взыскиваемых требований.

Требования к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а также к документам, подлежащим приложению к такому заявлению, установлены положениями статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания возвращения заявления о выдаче судебного приказа регламентированы статьей 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Таким образом, из содержания вышеуказанных процессуальных правовых норм следует, что арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа должен установить бесспорность требования, поскольку бесспорность требования является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, исходя из пункта 1 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 № 785-О-О указано, что наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Из материалов дела следует, что требования взыскателя основаны на государственном контракте № 59/06/2017-РЦП-АС от 13.07.2017 заключенном между Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и государственным автономным учреждением "Аптечный склад" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

К заявлению приложены акт об оказании услуг от 19.07.2017, товарная накладная от 14.07.2017, акт приема передачи и акт сверки расчетов по состоянию на 26.10.2017, подписанные государственным автономным учреждением "Аптечный склад" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и Министерствомздравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

При этом, доказательств, подтверждающих признание долга от имени Кабардино-Балкарской Республики, взыскателем не представлено.

Учитывая тот факт, что из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве, судебный приказ затрагивает интересы министерства, а также его органов, представляющих интересы казны – в лице Кабардино-Балкарской Республики, суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 229.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При этом, суд обращает внимание, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не лишает права на предъявления требований в порядке искового производства.

Руководствуясь частью 3 статьи 229.4, статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии заявления государственного автономного учреждения "Аптечный склад" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики о выдаче судебного приказа.

Государственному автономному учреждению "Аптечный склад" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 236 руб. уплаченную платежным поручением № 148234 от 24.10.2017.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с таким заявлением к тому же должнику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Приложение: заявление о выдаче судебного приказа на 5-ти листах и приложенные к нему документы.

Судья Ф.А. Цыраева