ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А21-11229/2021 от 22.02.2022 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Определение

г. Калининград                                                  Дело № А21-11229/2021

28 февраля 2022 г.

Резолютивная часть определения объявлена  22 февраля 2022 г.

Полный текст определения изготовлен   28 февраля 2022 г.

   Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Оганесян Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по <...> Калининград г., 236006)  о взыскании с ООО «Ривер 39» (Батальная ул., 8 Б, 14 Калининград г., 236011)субсидии в размере 145 560 руб.

                   При участии:

от истца: ФИО1 по удостоверению и доверенности,

от ответчика: ФИО2 по доверенности и паспорту.

Определениенм суда от 22.10.2021г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 15.12.2021г. суд перешел к рассмотрению по общим правилам судопроизводства.

Ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Калининграду и Калининградской области, заявленное ИФНС № 9, судом отклоняется как необоснованное.  Отчетность общества, на основании которой стороны представили  в материалы дела правовые позиции представлена, ее содержание сторонами не оспорено. Иных оснований для привлечения к участию в деле не усматривается.

Межрайонная ИФНС России № 9 по городу Калининграду (далее истец, учреждение) обратилась с заявлением в     арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Ривер 39» » (далее- ответчик, общество) о взыскании субсидии в размере145 560 руб руб.

   Требования обоснованы фактом отсутствия основания для ее выдачи и о неправомерно произведенном расчете.

   В отзыве ответчик, указывая на наличие работников, принятых по совместительству, на то, что субсидия использована на предусмотренные цели, просит в иске отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав  доказательства  по, суд  

установил:

   В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г.№ 576 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Постановление № 576) утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространении новой короновирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г. (далее Правила №576).

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г.№ 434 утвержден перечень отраслей российской экономик, в наибольшей степени пострадавших в  условиях ухудшения ситуации в результате распространении новой короновирусной инфекции (далее Правила № 434).

В соответствии с Постановлением № 576 утверждены правила предоставления субсидий с целью в том числе сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г.

 Правилами установлено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года.

Пунктом  3 Правил 576 предусмотрены условия для получения субсидии:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (далее - налоговый орган) заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательгцика - юридического лица (личный кабинет налого1шательпщка - индивидуального предпринимателя), или в виде почтового отправления по утверждённой форме.

б)включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии с Федеральным

законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»;

в)отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к
отраслям российской экономики, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации;

г)получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации, в
отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято
решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного
реестра юридических лиц;

д)у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствует недоимка по
налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по
налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей. При расчете суммы
недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на
дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

е)количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020г.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 576 размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г., составляющей 12130 рублей на количество работников в марте 2020 г. - в отношении организаций.

Согласно пункту 4 Правил № количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой ,на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.  Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 4 Постановления № 576, несет получатель субсидии.

Для получения субсидий за апрель, май 2020_г. получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган не позднее 1 июля 2020г.

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба при отсутствии оснований для отказа в
Предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 6 Правил, производит расчет
размера субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил, формирует реестр в электронном
виде. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра.

Исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, сделан вывод о соответствии налогоплательщика указанным критериям, произволен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии.

На основании информации, полученной от Федерального казначейства, Обществу перечислена субсидия за апрель 2020 года в размере 72 780 рублей и за май 2020 года в размере 72 780 рублей.

С учетом изложенного, субсидия в размере 145 560 рублей поступила на счет Общества.

В последствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службойПостановления № 576 установлено следующее.

Обществом 15.04.2020 поданы сведения в Пенсионный фонд по форме СЗВ-М за отчетный период март. Сведения представлены на одного человека.

В последующем - 24 апреля 2020 г. принято  вышеуказанное Постановление Правительства Российской Федерации.№ 576.

При этом Общество за 1 квартал 2020 год в адрес Инспекции представило Расчеты по страховым взносам с нулевыми показателями и отсутствием сведений о застрахованных лицах.

Таким образом, с учетом такого количества работников по отчету за март для предоставления из федерального бюджета субсидии за период апрель, май 2020 года в указанной сумме отсутствовали.

Общество 28.05.2020 подает дополнительные сведения в Пенсионный фонд по форме СЗВ-М за отчетный период март. Сведения представлены на пять человек, согласно которым  по данным СЗВ-М, представленным Обществом в Пенсионный фонд, количество работников в марте 2020 года - 5 человек: ФИО3, ФИО4, Евтушенко Елена ГеоргиевнаТерехова, Татьяна Анатольевна, ФИО7,

Как установлено ИФНС согласно представленным документам были пять лиц оформлены на работу по  совместительству.

Общество, не оспаривая принятие на работе указанных 5 человек по совместительству, утверждает, что это вызывалось производственной необходимостью, и они подлежат учету для расчета субсидии, рабочие места в апреле и мае сохранены.

   Вместе с тем, Инспекция пояснила, что деятельность общества в марте не велась, выручка отсутствовала. Представители общества в судебном заседании согласилась с выводом инспекции об отсутствии выручки.

  С учетом изложенных неоспариваемых обстоятельств, подтвержденных представленными приказами о приеме на работу, отчетами общества, суд не принимает доводов  отзыва Общества.

Как видно из представленных материалов  работники после принятия по совместительству в марте 2020 года, сразу же после приема на работу написали заявления на неоплачиваемый отпуск и фактически трудовую деятельность не осуществляли.

В связи с этим суд соглашается с доводом Инспекции о том, что оформление принятие сотрудников на работу с 1 марта  2020 года было необходимо лишь для того, чтобы получить субсидию в указанном размере , и только после выхода Постановления № 576, Обществом 28.05.2020г. поданы дополнительные сведения в пенсионный фонд по форме СЗВ-М за отчетный период март о количестве 5 застрахованных, из которых произведен расчет субсидии.

  Сотрудники приняты по совместительству с 1 марта и с этого же периода отправлены в неоплачиваемый отпуск.

Довод Общества о том, что поданный расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 года с нулевыми показателями не опровергает фактическое количество работников    и подан ошибочно, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Одним из видов отчетности подтверждающей наличие сотрудников является расчет по страховым взносам. Обществом расчет за 1 квартал 2020 года представлен с нулевыми показателями, а также с отсутствием застрахованных лиц.

Таким образом, Общество подтверждает факт отсутствия у него сотрудников в 1 квартале 2020 года. Уточненный расчет за 1 квартал 2020 года не представлялся. Данные лица имели постоянное место работы в иной организации («Ривер») по бессрочному трудовому договору. 

Таким образом, суд находит, что факт оформление принятия на работу по совместительству работников с последующим и оформление неоплаченного отпуска с  этого же периода, носило формальный характер и не может быть принято во внимание как основания получения субсидии и расчета ее размера.

Инспекцией в адрес Общества направлено уведомление от 29.12.2020 о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии, предусмотренной Постановлением правительства российской Федерации от 24.04.2020 № 576, за апрель, май 2020 года, неправомерно полученные суммы субсидий в размере 145 560 рублей добровольно не возвращены.

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать в доход федерального бюджета с общества с ограниченной ответственностью «Ривер 39» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 236011,<...>. ) 145 560 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца  со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

   Судья                                                                                            Кузнецова О.Д.