Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер
город Калининград «14» января 2021 года Дело № А21-137/2021
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.,
рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «РЕДИА ПЛЮС» (ОГРН 1073917009847) о принятии мер по обеспечению заявления
Общества с ограниченной ответственностью «РЕДИА ПЛЮС» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области (ОГРН 1043917999993) о признании незаконным решения № 411 от 10.03.2020 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «РЕДИА ПЛЮС» (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области (далее - Инспекция) о признании незаконным решения № 411 от 10.03.2020 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - решение), в соответствии с которым налогоплательщику начислены налоги и штрафы в общей сумме 55 612 579 руб. 68 коп.
Определением суда от 14 января 2020 года заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
Одновременно с указанным заявлением Общество обратилось в суд с ходатайством об обеспечительных мерах в виде приостановления исполнения Решения № 411 от 10.03.2020 и требования об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов № 4ЕТ по состоянию на 14.12.2020 года до рассмотрения дела по существу.
В обоснование заявленного ходатайства Заявитель указывает, что непринятие обеспечительных мер может повлечь причинение заявителю существенного ущерба.
В частности, Общество указывает, что в случае исполнения Инспекцией оспариваемого решения Заявитель будет не в состоянии осуществлять хозяйственную деятельность, выплачивать заработную плату сотрудникам, рассчитываться с контрагентами, обслуживать кредиты и займы банков, а также исполнять обязательства по заключенным во исполнение государственных контрактов договорам.
В подтверждение заявленных доводов Обществом в материалы дела представлены: договор № Р 20/04/2020 от 30.04.2020 года на выполнение работ по теме Проекта 02670 оис «Е. Горигледжан» зав. № 109204 –восстановлению
технической готовности и продлению сроков службы оборудования» для нужд Министерства обороны Российской Федерации, заключенный с АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» на общую сумму 91 086 062 руб. 75 коп., договор № 1921187302791442209010482/036-482/133 от 14.08.2020 года, заключенный с АО «Центр судоремонта «Звездочка» на общую сумму 10 600 000 руб., справка о том, что численность сотрудников ООО «РЕДИА ПЛЮС» по состоянию на 01.12.2020 года составляет 60 человек.
Общество указывает, что неисполнение вышеуказанных договоров повлечет за собой занесение Общества в «черный» список компаний, нарушивших исполнение госконтрактов, и в дальнейшем к банкротству организации.
Исследовав представленные документы, суд признает ходатайство о принятии обеспечительных мер подлежащим удовлетворению в части на основании следующего.
Часть 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) устанавливает, что при предъявлении требований о признании ненормативного правового акта недействительным, а решений и действий (бездействия) незаконными арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта (решения). Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта (решения) относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 АПК РФ.
В силу частей 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Следовательно, основаниями для принятия судом обеспечительных мер является затруднительность исполнения судебного акта, принятого по результатам рассмотрения иска, в случае его удовлетворения или причинение значительного ущерба заявителю.
Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 12.10.2006 № 55, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Пункт 2 статьи 45 НК РФ предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ, - за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке или за счет иного имущества налогоплательщика. Указанный порядок применяется также в отношении пеней и штрафов (пункт 8 статьи 45 НК РФ). Следовательно, денежные средства могут быть списаны со счета Общества в бесспорном порядке до рассмотрения судом настоящего дела и вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам его рассмотрения, то есть принудительно изъяты у налогоплательщика.
В соответствии с частью 7 статьи 201 АПК РФ решения суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов (к которым относятся и налоговые органы) подлежат немедленному исполнению, что означает немедленное восстановление прав и законных интересов налогоплательщика, нарушенных принятием акта, не соответствующего законодательству.
Поскольку предметом поданного заявления является признание недействительным решения налогового органа, мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда по данному делу, для налогоплательщика является предотвращение неблагоприятных последствий, связанных с возможностью совершения налоговым органом действий по бесспорному взысканию денежных средств.
В рамках настоящего дела Общество обжалует решение Инспекции № 411 от 10.03.2020 года. Суд находит, что заявленные Обществом обеспечительные меры в виде приостановления исполнения оспариваемого решения связаны с предметом спора, направлены на предотвращение причинения заявителю значительного ущерба, обоснованы и подтверждены необходимыми доказательствами, в связи с чем, удовлетворяет ходатайство Общества в этой части.
При этом суд отказывает в удовлетворении ходатайства Общества в части приостановления исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов № 4ЕТ по состоянию на 14.12.2020 года, поскольку испрашиваемая мера не связана с предметом спора: в рамках настоящего дела указанное требование не оспаривается, что является препятствием для принятия обеспечительной меры в виде приостановления его действия.
Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Приостановить исполнение решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по городу Калининграду решения № 411 от 10.03.2020 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Общества с ограниченной ответственностью «РЕДИА ПЛЮС» (ОГРН <***>) до вступления в законную силу решения суда по делу.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С. Сергеева