ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А21-16117/19 от 02.02.2021 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калининград

Дело №

А21-16117/2019

“08”

февраля

2021 года

Резолютивная часть определения вынесена 02.02.2021г., полный текст изготовлен 08.02.2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Талалас Е.А.,

При ведении протокола секретарем судебного заседания Клушиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2, дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ника» (ОГРН 1153926026385 ИНН 3922008146)

к Администрации Пионерского городского округа (ОГРН 1023902054670 ИНН 3910002326)

о внесении изменений в договор,

при участии:

от истца– Махаева О.В., по доверенности, паспорту;

от ответчика – Пышко Е.А., по доверенности 20, паспорту.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «НИКА» (далее по тексту – Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации Пионерского городского округа (далее - Администрация) о внесении изменений в договор № 190/16 о развитии застроенной территории от 21.11.2016 года:

- п . 3.1.3, 3.1.4 слова «в течение 3-х лет» изменить на: «в течение 5 лет с момента заключения договора»;

- п. 3.4.3 изложить в следующей редакции: «В установленном порядке принять решение об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, а также земельных участков, на которых расположены такие дома – в срок до 21.11.2020г.»

В ходе рассмотрения дела стороны заключили мировое соглашение и обратились в суд с ходатайством об его утверждении.

Проект мирового соглашения сторонами неоднократно изменялся, в судебном заседании 02.02.2021 года стороны представили окончательно согласованную редакцию мирового соглашения, которая была приобщена к материалам дела.

Из материалов дела следует, что 21.11.2016 между Администрацией и Обществом по итогам проведения аукциона заключен Договор № 190/16 о развитии застроенной территории, по условиям которого Администрация в целях развития застроенной территории в границах улицы Набережная, д. 1, 3 в городе Пионерский, передала Обществу (Застройщик) земельный участок площадью 0,43 га для строительства новых объектов согласно Схеме застроенной территории (Приложение 3).

Согласно п. 1.3 договора перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу при развитии застроенной территории, указывается в Приложении № 1 к договору.

Перечень благоустроенных жилых помещений, подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность, указан в Приложении № 2.

В соответствии с п. 3.1.2. Договора Застройщик обязан подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, подлежащий развитию в течение 6 (шести) месяцев с момента заключения договора.

Строительство в соответствии с утвержденным планом планировки застроенной территории осуществляется не позднее 5 лет с момента заключения договора (п. 3.1.8).

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что Обществом в установленные сроки был подготовлен проект планировки застроенной территории с проектом межевания в его составе, которые утверждены Постановлением врио главы администрации Пионерского городского округа № 442 от 14.07. 2017 года «Об утверждении проекта планировки территории и межевания в границах ул. Набережная, 1, 3 в г. Пионерский».

В соответствии с п. 3.1.3 Застройщик обязался создать либо приобрести и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения (а также необходимую техническую документацию) для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, в соответствии с установленными нормами предоставления площади жилого помещения, расположенных в многоквартирных домах № 1,3 по ул. Набережная в г. Пионерский, в течение (трех) лет с момента заключения Договора. Помещения передаются в муниципальную собственность равнозначными по общей площади и количеству комнат изымаемым помещениям.

Согласно п. 3.1.4 Застройщик обязан уплатить собственникам выкупную цену за изымаемые для муниципальных нужд на основаниирешения Администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством, за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах № 1, 3 по ул. Набережная в г. Пионерский, в срок, указанный в Графике расселения и сноса жилых домов (Приложение № 2), в течение 3 (трех) лет со дня заключения Договора. По соглашению с собственниками в счет выкупной цены им могут быть переданы жилые помещения.

Пункт 3.1.6 возлагал на застройщика обязательства за счет собственных средств осуществить реконструкцию транспортной инфраструктуры, предназначенной для обеспечения элементов жилой среды и социальной инфраструктуры застроенной территории в пределах максимального срока – 5 лет с даты заключения договора.

Пункт 3.4.3 возлагал на Администрацию обязанность по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, земельных участков, на которых расположены такие дома.

Обращаясь с иском в суд, общество ссылалось на невозможность исполнения в указанные сроки обязательств по объективным причинам. В частности, после заключения договора о застройке территории, в соответствии с приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 23.11.2016 г. № 344 «О включении выявленного объекта культурного наследия в единый Государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» выявленный объект культурного наследия «Административное здание порта Нойкурен», 1903 г., расположенный по адресу: Калининградская область, город Пионерский, улица Портовая, 1, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

Согласно п. 4 ст. 34.1 Федерального закона 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах елейного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В соответствии с данными, содержащимися на публичной кадастровой карте Росреестра, расстояние от внешней стены памятника до ближайшего подлежащего расселению и сносу многоквартирного дома № 1 по ул. Набережной составляет 67 метров, также в данную охранную зону соответственно попадает дом № 3 по ул. Набережной.

Таким образом, на большей половине площади земельного участка, подлежащего развитию застроенной территории, на котором в настоящее время располагаются объекты, подлежащие сносу и расселению, строительство объектов капитального строительства запрещено.

Кроме того, в соответствии с проектом Генерального плана Пионерского городского округа, размещенном на официальном сайте администрации Пионерского городского округа, большая часть развития застроенной территории, предоставленная по Договору, расположена в зоне озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса), в которой не предусмотрено строительство многоквартирных жилых домов.

Также, по имеющейся информации ФГУП «РОСМОРПОРТ» от 30.10.2019 № 3122-29/19, предоставленной Администрацией в адрес Общества, проектной документацией строящегося в настоящее время Международного морского терминала в г. Пионерский Калининградской области, прошедшей Государственную экологическую экспертизу, определены границы ориентировочной санитарно-защитной зоны данного морского терминала, в связи с чем, более половины площади земельного участка, который Администрация должна передать Обществу в рамках исполнения Договора попадает под указанную санитарно-защитную зону.

Выявленные обстоятельства требуют корректировки проекта застройки и, соответственно, дополнительного времени для проведения Обществом работ в рамках исполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории.

Кроме того, исполнение Обществом обязательств в установленный трехлетний срок со дня заключения договора невозможно было проводить без решения Администрации об изъятии жилых помещений и земельных участков. Постановление № 130 об изъятии земельных участков и жилых помещений было принято администрацией 13.03.2020 (в редакции постановления от 20.04.2020 № 234). Постановлением определен конкретный перечень подлежащих изъятию жилых помещений, их метраж и количество комнат. На Общество возложена обязанность по проведению оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества для определения размера возмещения и выплаты собственникам возмещения либо передаче иных жилых помещений в счет выкупной стоимости по соглашению с собственниками.

Несмотря на возникшие трудности и ограничения, Общество не отказывается от исполнения своих обязательств по договору, исполнение которых невозможно без взаимодействия и исполнения Администрацией своих обязательств.

С этой целью стороны заключили мировое соглашения и обратились с ходатайством об его утверждении.

Рассмотрев условия мирового соглашения, принимая во внимание пояснения сторон, суд считает, что форма и содержание мирового соглашения соответствуют требованиям ст. 140 Арбитражно-процессуального кодекса РФ.

При таких обстоятельствах мировое соглашение подлежит утверждению.

Руководствуясь п. 2 ст. 138, ст.ст. 139-141, ст. 184, 185 АПК Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение по делу № А21-16117/2019 в следующей редакции:

Администрация Пионерского городского округа Калининградской области (далее по тексту - Администрация), в лице главы Администрации Шибаева Леонида Сергеевича, действующего на основании решения окружного Совета депутатов Пионерского городского округа от 17.05.2019 № 26 и Устава Муниципального образования «Пионерский городской округ» Калининградской области, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «НИКА» (далее по тексту - ООО «НИКА»), в лице директора Черноок Владислава Валерьевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, в целях урегулирования спора, рассматриваемого Арбитражным судом Калининградской области (Дело № А21-16117/2019), возникшего в связи с предъявлением ООО «НИКА» иска к Администрации о внесении изменений в условия Договора о развитии застроенной территории № 190/16 от 21.11.2016, заключенного между ООО «НИКА» и Администрацией Пионерского городского округа Калининградской области, заключении дополнительного соглашения о продлении сроков исполнения, руководствуясь ст. ст. 139 -141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее Мировое соглашение о нижеследующем:

1.Продлить срок действия Договора о развитии застроенной территории № 190/16 от 21.11.2016 (далее по тексту - договор) до 31 декабря 2024 года (включительно).

2.Продлить срок выполнения Застройщиком обязанностей, предусмотренных пунктами 3.1.3, 3.1.4. договора - до 31.07.2022 года.

3.Продлить срок выполнения Застройщиком обязанности, установленной пунктом 3.1.6. договора - до 31.12.2024 года.

4.Продлить срок выполнения Застройщиком обязанности, установленной пунктом 3.1.8. договора - не позднее 31.12.2024 года.

5. Продлить срок, установленный пунктом 5.1. договора, - до 31.12.2024 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 139 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просим утвердить настоящее Мировое соглашение, производство по Делу № А21-16117/2019 прекратить.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны.

Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения Арбитражным судом Калининградской области и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Настоящее мировое соглашение составлено сторонами в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и один экземпляр для приобщения к материалам Дела № А21-16117/2019 Арбитражным судом Калининградской области.

ВозвратитьОбществу с ограниченной ответственностью «НИКА»из федерального бюджета 2 100 рублей государственной пошлины.

Производство по делу № А21-16117/2019 прекратить.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения.

Судья

Е.А. Талалас