Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего МУП МО «Гвардейское городское поселение» «Водоканал» ФИО1 о процессуальном правопреемстве,

при участии сторон согласно протоколу судебного заседания,

установил:

установил:

Решением арбитражного суда от 04 июля 2012 года по делу № А21-4681/2011 МУП МО «Гвардейское городское поселение» «Водоканал» было признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура банкротства конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке статей 9, 10, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о взыскании с Муниципального образования «Гвардейское городское поселение» (за счет казны муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности суммы 7 965 957 рублей 54 копейки.

Определением суда от 11.10.2013 требования конкурсного управляющего удовлетворены, с Муниципального образования «Гвардейское городское поселение» за счет казны муниципального образования в пользу МУП МО «Гвардейское городское поселение» «Водоканал» 5 183 764 рубля 12 копеек в порядке субсидиарной ответственности.

Конкурсный управляющий МУП МО «Гвардейское городское поселение» «Водоканал» ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о замене должника муниципальное образование "ГВАРДЕЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" на муниципальное образование "ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" при исполнении определения суда от 11.10.2013.

Информация о судебном заседании своевременно размещена на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, считаются извещёнными. В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал заявленные требования.

Представитель муниципального образования "ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы заявления, суд пришел следующему:

Согласно представленной в материалы дела выписки из единого государственное реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) муниципальное казенное учреждение администрация муниципального образования "ГВАРДЕЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" находится в стадии ликвидации.

Статьей 1 закона Калининградской области от 10.06.2014 N 319 "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Гвардейский район", и организации местного самоуправления на объединенной территории" установлено, что территории муниципального образования "Гвардейское городское поселение", муниципального образования "Знаменское сельское поселение", муниципального образования "Славинское сельское поселение", муниципального образования "Озерковское сельское поселение", муниципального образования "Зоринское сельское поселение" объединены без изменения границ общей территории муниципального образования "Гвардейский район".

Довод представителя муниципального образования "Гвардейский район" о том, что ликвидация муниципального образования "Гвардейский район" влечет его прекращении без перехода прав и обязанностей основан на неверном толковании действующего закона.

В силу части 10 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 903 утверждены Правила составления передаточного (разделительного) акта по имущественным обязательствам органов местного самоуправления (далее - Правила).

В пункте 1 названных Правил указано, что под имущественными обязательствами органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающими в силу правопреемства, понимается совокупность долговых обязательств муниципальных образований, включенных в объем муниципального долга в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и кредиторская задолженность муниципальных бюджетных учреждений (далее - обязательства).

Согласно пункту 1, подпункту 5 пункта 3 статьи 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств. В объем муниципального долга включается объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил разграничение обязательств оформляется органами местного самоуправления, выступающими от имени муниципальных образований, путем составления передаточного (разделительного) акта по разделяемым (передаваемым, принимаемым) обязательствам, определяющего имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства (далее - передаточный (разделительный) акт).

Основаниями для разграничения обязательств являются вступление в силу закона субъекта Российской Федерации об определении границы вновь образуемого муниципального образования в связи с изменением границы, преобразованием ранее образованного на этой территории муниципального образования в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также наличие муниципального долга и (или) кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений.

Таким образом, в силу вышеизложенных положений законодательства вновь образованное муниципальное образование является правопреемником органов местного самоуправления, осуществлявших на его территории полномочия по решению вопросов местного значения, в силу прямого указания закона, а отсутствие передаточного акта не может служить основанием для прекращения обязательства.

Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2013 N ВАС-18461/12 и иной правоприменительной практике (Определение ВАС РФ от 20.08.2009 N ВАС-10811/09 по делу N А54-6980/2005С10, Постановление ФАС Поволжского округа от 09.04.2014 по делу N А57-3124/2008, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.08.2013 по делу N А21-3480/2009).

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым при исполнении определения суда от 11.10.2013 по делу №А21-4681/2011 произвести замену должника муниципальное образование "ГВАРДЕЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" на муниципальное образование "ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 238210,<...>).

Руководствуясь ст.16, ст. 71, ст.137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (2002г.), статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство арбитражного управляющего ФИО1 удовлетворить.

При исполнении определения суда от 11.10.2013 по делу №А21-4681/2011 произвести замену должника муниципальное образование "ГВАРДЕЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" на муниципальное образование "ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ".

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.В. Скорнякова