Гражданский кодекс часть 1

07 декабря 2009 года	Дело №		А21-7638/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Константинова П.Ю., Коняевой Е.В., при участии от Министерства финансов Калининградской области ФИО1 (доверенность от 23.11.2009), от общества с ограниченной ответственностью «Балтсибнефть» ФИО2 (доверенность от 02.12.2009), рассмотрев 03.12.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2008 по делу № А21-7638/2008 (судья Ефименко С.Г.), у с т а н о в и л: Администрация Светлогорского городского округа (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Балтсибнефть» (далее – Общество) о взыскании 7 102 565 руб. 83 коп. задолженности по арендной плате за период с 14.03.2007 по 01.07.2008 и 341 562 руб. 36 коп. пеней по договору от 14.03.2007 № 18/03-2007 аренды земельного участка общей площадью 148 000 кв.м, кадастровый номер 39:17:00-00-00:0036, расположенного по адресу: Калининградская область, город Светлогорск, пос. Отрадное. Определением от 19.12.2008 суд утвердил мировое соглашение, в соответствии с которым истец отказался от исковых требований в части взыскания 5 102 565 руб. 83 коп. задолженности и 341 562 руб. 36 коп. пеней за период с 18.10.2007 по 01.07.2008; уменьшил размер исковых требований до 2 000 000 руб. за период с 18.10.2007 по 01.07.2008, которые ответчик обязался погасить двумя платежами в срок до 01.05.2008; оплата судебных расходов возложена на ответчика; производство по делу прекращено. В апелляционном порядке дело не пересматривалось. В кассационной жалобе Министерство финансов Калининградской области (далее – Министерство) просит отменить определение от 19.12.2008 и передать дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, в случае взыскания арбитражным судом в пользу истца первоначально заявленных арендных платежей, в доход бюджета Калининградской области за 2008 год по коду бюджетной квалификации 1 11 05010 04 0000 120 за период аренды с 01.01.2008 по 01.07.2008 должны были бы поступить денежные средства в размере 20% (1 009 658 руб. 80 коп.) от суммы арендных платежей за этот период (5 048 294 руб. 55 коп.). Утвержденное мировое соглашение, значительно уменьшающее размер исковых требований, податель жалобы полагает нарушающим права Калининградской области в части получения областным бюджетом дохода от сдачи истцом в аренду земельного участка по договору от 14.03.2007 № 18/03-2007. В судебном заседании представитель Министерства поддержал доводы жалобы, а представитель Общества их оспаривал по доводам, изложенным в отзыве. Представитель Министерства ФИО3-А.В. к участию в процессе не допущена, поскольку срок полномочий по доверенности от 18.11.2008 (без указания срока ее действия) истек в соответствии с пунктом 1 статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации. Администрация извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако представителей в суд не направила, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 273 АПК РФ правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Согласно статье 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт. Таким образом, законом установлено основание для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта: данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей. Суд, удовлетворяя ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения, не установил нарушений закона, прав и интересов других лиц. Как следует из материалов дела, уменьшение размера исковых требований до 2 000 000 руб. связано с уплатой ответчиком 6 023 000 руб. арендной платы по договору аренды от 14.03.2007 № 18/3-2007 за период с 14.03.2007 по 17.10.2007 платежными поручениями от 17.10.2007 № 000994 и 000995. Определение от 19.12.2008 не принято о правах Министерства и не возлагает на него какие-либо обязанности. Распределение неналоговых доходов между уровнями бюджетной системы, на что ссылается податель жалобы, не является основанием для признания Министерства лицом, обладающим в силу статьи 42 АПК РФ правом обжалования определения по настоящему делу. Подача кассационной жалобы лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в кассационном порядке, является основанием для возвращения жалобы ее подателю в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ. Поскольку наличие такого основания установлено после принятия жалобы судом кассационной инстанции, производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа о п р е д е л и л: производство по кассационной жалобе Министерства финансов Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2008 по делу № А21-7638/2008 прекратить.
Председательствующий		М.В. Захарова
Судьи		П.Ю. Константинов Е.В. Коняева