Определение № А21-9356/11 от 22.11.2011 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области
236016, г. Калининград, ул. Рокоссовского,2-4
E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об обеспечительных мерах

Судья Арбитражного суда Калининградской области О. Д. Кузнецова

рассмотрев ходатайство Прокурора Калининградской области о принятии обеспечительных мер

по делу по заявлению Прокурора Калининградской области

о признании недействительным постановления главы МО «Зеленоградский район» от 06.11.2007 года № 2944 «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в районе п. Сокольники, Зеленоградского района Калининградской области и предоставлении в аренду ООО «Гварддом»,

о применении последствий ничтожных сделок, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Калининградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207

с привлечением к участию в деле: Невско-Ладожское бассейновое водное управление в лице отдела водных ресурсов по Калининградской области, Правительство Калининградской области, Администрация муниципального образования «Ковровское сельское поселение», Администрация МО «Зеленоградский район», ООО «Гварддом», Наумова М. П., ФБУ «Кадастровая палата» по Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области

установил:

21 ноября 2011 года в Арбитражный суд Калининградской области поступило заявление Прокурора Калининградской области о признании недействительным постановления главы муниципального образования «Зеленоградский район» от 06.11.2007№ 2944 года «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в районе п. Сокольники, Зеленоградского района Калининградской области и предоставлении в аренду ООО «Гварддом», о применении последствий ничтожных сделок, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и обязании Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Калининградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207.

Одновременно Прокурором подано ходатайство о принятии обеспечительных мер, в котором просит:

запретить Наумовой М. П. использование земельного участка с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207, в том числе осуществление земляных, подготовительных, строительных, монтажных, геодезических работ,

- запретить Наумовой М. П. и иным лицам заключение любых сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207,

запретить ФБУ «Кадастровая палата» по Калининградской области вносить какие-либо изменения в государственный кадастр объектов недвижимости относительно сведений о земельном участке с кадастровым номером39:05:05 11 01:0207,

запретить Управлению Росреестра по Калининградской области осуществление государственной регистрации любых сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207 и перехода прав на указанный земельный участок.

В обоснование заявленного ходатайства заявитель ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер причинит значительный ущерб, поскольку Наумовой М. П. осуществляются работы по возведению ограждения вокруг обводненного карьера и прилегающих земель, сброс в обводненный карьер строительных отходов и мусора свидетельствуют о возможном уничтожении водного объекта, нарушение экологического баланса территории, изменение границ земельного участка.

Рассмотрев ходатайство, суд признал его подлежащим удовлетворению в части.

В силу частей 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Следовательно, основаниями для принятия судом обеспечительных мер является затруднительность исполнения судебного акта, принятого по результатам рассмотрения иска, в случае его удовлетворения или причинение значительного ущерба заявителю.

Пункт 5 части 2 статьи 92 АПК РФ предусматривает, что при обращении в суд с требованием о применении обеспечительных мер заявитель должен обосновать необходимость их применения.

Таким образом, арбитражный суд удовлетворяет заявление о применении обеспечительных мер, если представлены доказательства наличия хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 12.10.2006 № 55, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию

целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" ходатайство об обеспечении иска не может быть удовлетворено, если заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ, за исключением случаев, когда такие последствия напрямую вытекают из существа оспариваемого акта, решения (часть 1 статьи 69 АПК РФ).

Судом установлено, что последствия могут наступить и вытекают из существа оспариваемого акта. Обеспечительные меры связаны с предметом спора, и с учетом характера заявленных требований суд находит возможным принять обеспечительные меры в виде запрета ФБУ «Кадастровая палата» по Калининградской области вносить какие-либо изменения в государственный кадастр объектов недвижимости относительно сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207, и в виде запрета Управлению Росреестра по Калининградской области осуществление государственной регистрации любых сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207.

В остальной части заявленного ходатайства следует отказать по следующим основаниям.

Относительно заявленной обеспечительной меры о запрете Наумовой М. П. использовать земельный участок, в том числе осуществлять земляные, подготовительные, строительные, монтажные, геодезические работы, заявителем не представлены документальные доказательства, подтверждающие осуществление данных работ Наумовой М. П. Из фотоматериалов ФБУ таких работ не усматривается, изображение на иных фотографиях не подтверждает, что на них изображен спорный объект.

Поскольку, предметом спора является объект недвижимости, и все сделки с ним считаются заключенными с момента их государственной регистрации, истребуемая обеспечительная мера о запрете Наумовой М. П. и иным лицам заключать любые сделки в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207, не является самостоятельной обеспечительной мерой.

Ходатайство о принятии обеспечительной меры, как запрет на осуществление государственной регистрации сделок в отношении спорного участка уже удовлетворено судом.

При таких обстоятельствах, в этой части в удовлетворении ходатайства следует отказать.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Ходатайство Прокурора Калининградской области о принятии обеспечительных мер удовлетворить в части.

Запретить Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Калининградской области вносить какие-либо изменения в государственный кадастр объектов недвижимости относительно сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:05:05 11 01:0207.

Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области осуществлять государственную регистрацию любых сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 39: 05:05 11 01:0207 и переход прав на указанный земельный участок.

В остальной части в удовлетворении ходатайства отказать.

2. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.