Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление ООО «Восточный экспресс» к Управлению ФНС по Калининградской области, к Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области о признании недействительным решения

От заявителя – ФИО1 по дов., паспорт

От заинтересованных лиц – ФИО2 по дов., паспорт; ФИО3 по дов., паспорт

установил: общество с ограниченной ответственностью «Восточный экспресс» (далее – ООО «Восточный экспресс») (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – Управление ФНС по Калининградской области) (ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области (далее – Инспекция) (ОГРН <***>, ИНН <***>) и просит признать недействительным решение Управления ФНС по Калининградской области о признании записи ГРН 7157747439854 от 02.09.2015 в отношении ООО «Восточный экспресс» недействительной; обязать Инспекцию исключить из ЕГРЮЛ запись ГРН 2153926390760 от 15.10.2015 в отношении ООО «Восточный экспресс»; обязать Инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ запись ГРН 7157747439854 от 02.09.2015 в отношении ООО «Восточный экспресс».

В предварительном судебном заседании заявитель уточнил требования, просил заменить Управление ФНС по Калининградской области на Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве.

Управление ФНС по Калининградской области и Инспекция просят суд заявление оставить без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 241-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дополнен главой VIII.1, положениями которой устанавливается порядок обжалования решений о государственной регистрации или решений об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 25.2. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

В случае, если непосредственно вышестоящим органом для территориального регистрирующего органа является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, решение об отказе в государственной регистрации обжалуется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, и (или) в суд.

В случае, если решение по жалобе на решение об отказе в государственной регистрации не принято вышестоящим регистрирующим органом в сроки, установленные пунктом 4 статьи 25.6 настоящего Федерального закона, решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, и (или) в суд.

Согласно п. 2. ст. 25.2. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение, принятое вышестоящим регистрирующим органом по результатам рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, и (или) в суд.

Решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, по результатам рассмотрения жалобы, предусмотренной настоящей статьей, обжалуется в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 25.2. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

В случае, если лицом, подавшим жалобу, не представлялись дополнительные документы в соответствии с пунктом 1 статьи 25.6 настоящего Федерального закона и им не было получено уведомление о принятом решении либо предусмотренное настоящей главой решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу, срок для обращения в суд исчисляется со дня истечения двадцати пяти рабочих дней с момента подачи жалобы.

В случае, если лицом, подавшим жалобу, в течение двадцати пяти рабочих дней с момента получения предусмотренного абзацем третьим пункта 4 статьи 25.6 настоящего Федерального закона решения регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу, не получено решение, предусмотренное абзацем четвертым пункта 4 статьи 25.6 настоящего Федерального закона, указанное лицо имеет право на обжалование соответствующего решения регистрирующего органа в судебном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», пункту 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе.

ООО «Восточный экспресс» при подаче заявления не был соблюден порядок досудебного оспаривания действий Инспекции в части отмены записи вышестоящим налоговым органом (указанное обстоятельство заявителем не оспаривается), по внесению изменений в части адреса местонахождения ООО «Восточный экпресс» путем подачи соответствующей жалобы в Управление ФНС по Калининградской области.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора с Инспекцией, предусмотренный федеральным законом заявителем не соблюден, заявление ООО «Восточный экспресс» следует оставить без рассмотрения на основании п.2 ч.1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 148, ст.ст. 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление ООО «Восточный экспресс» оставить без рассмотрения.

Возвратить ООО «Восточный экспресс» из федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.А. Шанько