АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10
тел/факс: 8 (84722) 4-17-20; http://www.kalmyk.arbitr.ru, e-mail:info@ kalmyk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Элиста
25 июля 2017 года Дело № А22-1284/2017
Резолютивная часть определения объявлена 21 июля 2017 года, полный текст определения изготовлен 25 июля 2017 года.
Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Садваева Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андрюшкиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ЗАОр НПП «Джангар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на земельный участок,
при участии в судебном заседании:
от истца - представителя ФИО1, доверенность от 29.11.2016,
от ответчика - не явились, извещены,
установил:
Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК (далее - Истец) обратился в суд с исковым заявлением к ЗАОр НПП «Джангар» (далее - Ответчик) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 08:14:030531:885, площадью 3 529 кв.м., расположенный по адресу: <...> (далее - спорный земельный участок).
Мотивируя тем, что в рамках сводного исполнительного производства № 20596/15/08015-Сд от 12.10.2015 возбужденного в отношении ответчика судебным приставом-исполнителем установлено наличие у ответчика на праве собственности спорного земельного участка.
Ссылаясь, что единственной объективной возможностью удовлетворения требований взыскателя является обращение взыскания на указанный земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца, в судебном заседании, настаивала на исковых требованиях в полном объеме.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечил, ходатайств суду не заявлял.
Руководствуясь ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК обратился в суд с исковым заявлением к ЗАОр НПП «Джангар» обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 08:14:030531:885, площадью 3 529 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Указанное исковое заявление подано истцом в порядке главы II Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подписано со стороны истца судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО1, действующей на основании доверенности от 29 ноября 2016 года.
В соответствии с вышеуказанной доверенностью Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Республики Калмыкия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия от 29 ноября 2016 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 уполномочена на представление интересов УФССП России по РК и МОСП по ОИП при ВиАС РК в арбитражных судах в соответствии со ст.ст. 41,49 АПК РФ, ст. 56 КАС РФ, в том числе с правом подписания только административного искового заявления.
По смыслу главы 10 ГК РФ доверенность является односторонней сделкой, к которой применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (ст. 156 ГК РФ).
К числу таких положений относятся нормы ст. 431 ГК РФ, предусматривающие, что буквальное значение условия сделки в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом сделки в целом.
Согласно статье 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителей на ведение дел в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствие с федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание в том числе, искового заявления.
С 15 сентября 2015 г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ (ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015 (вопрос 14) если из доверенности, выданной до введения в действие Кодекса административного судопроизводства РФ, усматривается, что представитель уполномочен вести дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, он может быть допущен к участию в административном деле.
Между тем, настоящая доверенность выдана судебному приставу-исполнителю ФИО1 после введения в действие Кодекса административного судопроизводства РФ, а именно 29.11.2016 и на представление интересов УФССП России по РК и МОСП по ОИП при ВиАС РК в арбитражных судах с правом подписания только административного искового заявления, что не может быть приравнено к полномочию на подписание искового заявления, предусмотренному нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО1 не представлено иной доверенности содержащей ее полномочия на подписание искового заявления от УФССП России по РК и МОСП по ОИП при ВиАС РК, предусмотренные нормами АПК РФ, равно как не представлено иного искового заявления подписанного уполномоченным на то лицом суд, руководствуясь положениями пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ, приходит к выводу об оставлении данного искового заявления без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 148, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
определил:
1.Исковое заявление Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ЗАОр НПП «Джангар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 08:14:030531:885, площадью 3 529 кв.м., расположенный по адресу: <...> – оставить без рассмотрения.
2.В силу пункта 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
3.Настоящее определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия в течении месяца со дня его принятия.
Судья Б.Б. Садваев