Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Калмыкии в составе судьи Даваевой Б.К., рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Любимый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о принятии обеспечительных мер по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Любимый дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 18 сентября 2023 года о внесении изменений в Реестр лицензий в отношении многоквартирного дома № 28 девятого микрорайона г. Элисты незаконным и обязании внести изменения в Реестр лицензий,

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных требований ООО «УО «Любимый Дом» указало, что непринятие обеспечительных мер причинит заявителю ущерб, поскольку он не сможет осуществлять предпринимательскую деятельность в отношении спорного дома.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В производстве Арбитражного суда Республики Калмыкия находится дело № А22-4306/2023 по заявлению Общества о признании незаконным решения Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия о внесении изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия в отношении многоквартирного дома № 28 девятого микрорайона г. Элиста и обязании внести изменения в Реестр лицензий.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора.

В силу ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Исходя из анализа вышеназванных норм, основной целью принятия обеспечительных мер является укрепление гарантий реального исполнения решения. При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер суд должен исходить из того, что защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и интересов другой стороны, а также третьих лиц.

Как следует из заявления и приложенных материалов, 18 сентября 2023 года Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия во исполнение ст.197 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомила

Администрацию г. Элисты об исключении сведений из Реестра лицензий в отношении МКД № 28 с целью необходимости осуществления органом местного самоуправления действий, предусмотренных п. 5 и 6 Правил информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 289 от 28 марта 2015 года (далее – Правила № 289).

Во исполнение п. 5 Правил № 289 Администрацией г. Элисты 22 сентября 2023 года размещено уведомление на официальном сайте.

Согласно ч. 2 ст. 91 АПК РФ обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию

Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта и предотвращения ущерба.

Из разъяснений, данных в абз. 9 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01 июня 2023 года № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты», следует, что в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 92 АПК РФ заявитель обязан обосновать необходимость принятия обеспечительных мер.

Предметом спора по настоящему делу является требование заявителя о признании незаконными действий Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия от 18 сентября 2023 года по внесению изменений в Реестр лицензий в отношении многоквартирного дома № 28 девятого микрорайона г. Элисты.

В качестве обеспечительной меры заявитель указал запрет Инспекции вносить изменения в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия в отношении МКД № 28 девятого микрорайона г. Элиста.

Частью 4 ст. 198 ЖК РФ определено, что при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом

лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 198 ЖК РФ в течение двух месяцев со дня надлежащего информирования в установленном статьей 197 настоящего Кодекса порядке собственников помещений в многоквартирном доме о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации указанные собственники вправе принять на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом. В течение трех рабочих дней со дня оформления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме орган государственного жилищного надзора должен быть уведомлен о принятом решении путем направления ему копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В этом случае сведения о таком доме не исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Согласно п. 17 ст. 161 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Как следует из заявления, Общество в настоящее время осуществляет управление спорным МКД на основании договора управления, заключенного согласно решению собственников помещений, оформленному протоколом общего собрания от 27 июля 2023 года.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер Общество указало, что в случае смены управляющей организации будет происходить передача документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего

имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им. В случае принятия решения в пользу Общества необходимо будет осуществлять повторно передачу документации, документов, ключей, лицевых счетов и т.д. Непринятие обеспечительных мер причинит заявителю ущерб, поскольку он не сможет осуществлять предпринимательскую деятельность в отношении спорного дома.

Таким образом, истребуемые заявителем обеспечительные меры связаны с предметом спора.

Доводы, приведенные ООО «УО «Любимый Дом» в обоснование заявления, являются уважительными и достаточными для удовлетворения заявления. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры в данном случае направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Принятие рассматриваемых обеспечительных мер напрямую вытекает из предмета спора, и они являются достаточной мерой для уменьшения негативных последствий его действия и обеспечения защиты интересов заявителя. Непринятие обеспечительных мер приведет к нарушению баланса между сторонами.

При таких обстоятельствах в целях предотвращения причинения ущерба заявителю и сохранения существующего состояния отношений между сторонами, арбитражный суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о принятии обеспечительных мер.

Руководствуясь ст.ст. 90-93, 96, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Любимый Дом» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия вносить изменения в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия в отношении многоквартирного дома № 28 девятого микрорайона г. Элисты.

Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

За неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены главой 11 АПК РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения.

Судья Б.К.Даваева