Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугаевой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отсрочке исполнения судебного акта по делу по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Юга в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию « Многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства» Ики-Бурульского сельского муниципального образования (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 333264 рублей 45 копеек, неустойки в размере 4665 рублей 30 копеек,

у с т а н о в и л:

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.06.2013 с муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение коммунального хозяйства Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия» (далее – МУП) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Юга» (далее – ОАО «МРСК Юга») в лице Филиала ОАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» взыскано 337929 руб. 75 коп., в т.ч. основной долг в размере 333264 руб. 45 коп. и неустойка в размере 4665руб. 30 коп.

После вступления указанного решения в законную силу был выдан исполнительный лист и направлен взыскателем на принудительное исполнение в службу судебных приставов. 15 августа 2013 года исполнительный документ был

возвращен взыскателю на основании п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением судьи Арбитражного суда РК от 09 сентября 2013 года была произведена замена должника с МУП на нового должника – Администрацию Ики- Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Ики-Бурульского СМО РК) в связи с заключенным между ними и Филиалом ОАО МРСК Юга» - Калмэнерго» договором перевода долга от 14 августа 2013 года, т.е. должником по данному делу стала администрация Ики-Бурульского СМО РК.

С июня 2015 года исполнительный лист по данному делу находится на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, в настоящее время приостановлено осуществление операций по расходованию средств на лицевом счете администрации Ики-Бурульского СМО РК.

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года № 383-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» были внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уменьшения нормативов отчислений от налоговых и неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений. Так, с 1 января 2015 года норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты сельских поселений установлен в размере 2% вместо действовавшего до 2015 года норматива в размере 10%, норматив отчислений от единого сельскохозяйственного налога в бюджеты сельских поселений установлен в размере 30% вместо действовавшего до 2015 года норматива в размере 50%, норматив отчислений от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, принят в размере нулевой ставки, тогда как до 2015 года норматив составлял 50% от перечисленной суммы арендной платы.

Таким образом, выпадающие доходы бюджета Ики-Бурульского сельского муниципального образования, в результате уменьшения нормативов отчислений от налоговых и неналоговых доходов, в 2015 году составили 4 510 тысяч рублей.

Указанные изменения в законодательстве оказали негативное влияние на формирование и исполнение бюджета Ики-Бурульского сельского муниципального образования. Сформированная по новым нормативам доходная часть бюджета сельского поселения на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов не позволяет в полном объеме осуществлять закрепленные расходные полномочия. Принятие лимитов бюджетных обязательств по принятым новым расходным обязательствам в 2015-2016 годах не представляется возможным. Кроме того, в 2016 году в бюджет Ики-

Бурульского сельского муниципального образования ожидается поступление целевых средств в виде субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации – «Фонда содействия реформирования ЖКХ». Для целевого и своевременного использования указанных средств необходим свободный от выставленных требований лицевой счет.

Указанный судебный акт вступил в законную силу 27.07.2013.

Должник администрация Ики-Бурульского СМО обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта сроком на один год.

Свое заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта заявитель мотивирует обстоятельствами, затрудняющими исполнение решения суда, которые выражаются в тяжелом финансовом положении, в отсутствии у должника денежных средств на счетах, а также иного имущества на которое может быть обращено взыскание, наличии кредиторской задолженности, что может привести к возможности ухудшения хозяйственной деятельности, что не будет способствовать сохранению баланса интересов взыскателя и должника.

В судебном заседании представители взыскателя не возражали против заявленных требований, поскольку представлены доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Напротив, у взыскателя в результате неисполнения должником судебного акта образовалась кредиторская задолженность, однако взыскатель не возражал против предоставления отсрочки исполнения судебного акта сроком на 6 (шесть) месяцев.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и взыскателя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявление администрации Ики-Бурульского СМО РК подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Предоставление отсрочки исполнения судебного акта входит в компетенцию суда, принимающего решение.

Данной статьей не установлен конкретный перечень оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь общие критерии их определения. Поэтому в каждом случае, решая вопрос о наличии

оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в зависимости от конкретных обстоятельств дела и с учетом соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

В обоснование заявления об отсрочке исполнения решения суда, администрация Ики-Бурульского СМО представило следующие сведения: сведения о наличии денежных средств по состоянию на 01.12.2015, справки банка по состоянию на 01.12.2015, сведения о наличии расчетных счетов налогового органа, копию исполнительного листа АС № 000119123 свидетельствующие о тяжелом финансовом положении должника.

Как видно из материалов дела, должник не может в настоящее время исполнить решение суда от 26.06.2013 из-за отсутствия денежных средств на расчетном счету, а также иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, поскольку все имущество находится в обороте и необходимо осуществления хозяйственной деятельности.

При принятии решения о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание отсутствие у должника денежных средств для удовлетворения требований взыскателя, поступление денежных средств на расчетные счета должника связано с осуществлением хозяйственной и административной деятельности.

Таким образом, заявителю необходимо время для выполнения принятых обязательств и оплаты задолженности.

Суд приходит к выводу о наличии у должника обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и об удовлетворении заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 184, 324 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.06.2013 по делу А22-928/2013 удовлетворить частично.

Предоставить администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования (ИНН <***>, ОГРН <***>) отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.06.2013 по делу А22-928/2013 до 01 июля 2016 года.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия определения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления определения по делу в законную силу, если такое определение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подач апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Л.Б. Джамбинова