Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при введении протокола секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Герасимовым Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Городской управы города Калуги, (ОГРН <***> ИНН <***>), 248000, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Свис», (ОГРН <***> ИНН <***>), 248001, <...>,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Пражанка» (248001, <...>), общества с ограниченной ответственностью «Бургер-Рус» (119002, <...>), публичного акционерного общества «Сбербанк России» (117997, г. Москва, ул. Вавилова), Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области (248016, <...>), государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее - ГП «Калугаоблводоканал») (248000, <...>), Управление Росреестра по Калужской области (248000, <...>), публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, 191002. <...>) в лице Калужского филиала ПАО «Ростелеком» (<...>),

о признании реконструкции здания самовольной,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1 по доверенности № 01/156-17-Д от 16.11.2017 сроком на три года, представителя ФИО2 по доверенности от 15.07.2016 сроком на три года,

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 08.01.2019 сроком действия до 31.12.2019, представителя ФИО4 по доверенности от 23.05.2019 сроком до 31.12.2019, представителя ФИО5 по доверенности от 03.05.2019 сроком до 31.12.2019,

от ООО «Пражанка» - генерального директора ФИО6 (выписка из ЕГРЮЛ), от ГП «Калугаоблводоканал» - представителя ФИО7 по доверенности № 18/12-02 от 07.12.2018 сроком до 31.12.2019,

от ООО «Бургер-Рус» - представителя Гущина Е.А. по доверенности от 01.11.2017 сроком до 31.12.2019,

от Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области - начальника управления ФИО9 (выписка из ЕГРЮЛ), начальника отдела ФИО10 по доверенности от 20.03.2019 сроком на один год,

от Управления Росреестра по Калужской области - представителя ФИО11 по доверенности от 20.12.2018 сроком до 31.12.2019 (до и после перерыва),

специалиста ФИО12 на основании паспорта,

У С Т А Н О В И Л:

Городская управа города Калуги (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Свис» (далее - ответчик) с исковым заявлением о признании самовольной реконструкции объекта капитального строительства по адресу: <...> и об обязании привести строение в соответствие с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 16.02.2007 путем демонтажа возведенных пристроек.

Определением от 05.02.2018 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц общество с ограниченной ответственностью «Пражанка», общество с ограниченной ответственностью «Бургер-Рус» и публичное акционерное общество «Сбербанк России».

Определением Арбитражного суда Калужской области от 19.06.2018 производство по делу № А23-55/2018 было приостановлено до получения заключения экспертов по результатам назначенной судебной экспертизы.

Определением от 25.12.2018 производство по делу возобновлено, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области, государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее - ГП «Калугаоблводоканал»), Управление Росреестра по Калужской области.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии представителей иных лиц, участвующих в деле.

Представитель Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области пояснили, что институтом «ГИПРОГОР» в г. Москве в 1978 году был разработан Проект охранных зон, зон регулирования и застройки памятников истории и культуры г. Калуги, который в последующем был утвержден нормативно-правовым актом - решением исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов от 14.11.1983г. № 752 «Об утверждении проекта охранных зон и зон регулирования и застройки памятников и культуры города Калуги», указал, что земельный участок с кадастровым номером 40:26:000296:0131 расположен в охранной зоне объектов культурного наследия. Для наглядности в судебное заседание был представлен основной чертеж Проекта охранных зон, зон регулирования и застройки памятников истории и культуры г. Калуги. На топографической основе на Театральной площади города все свободное рекреационное пространство, симметрично обрамленное с запада и с востока сталинскими «домами-близнецами» г-образной формы, закрашено светло-желтой полоской. Согласно легенде карты таким цветом обозначены охранные зоны. В то

время как зоны регулирования застройки до 15 метров на основном чертеже Проекта охранных зон, зон регулирования и застройки памятников истории и культуры г. Калуги на театральной площади и территории от сквера Мира до площади Победы (от ул. Дзержинского до ул. Суворова) отображены вертикальной полоской. В соответствии с п. 24 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 № 972, в случае распространения на одну и туже территории в границах зон охраны объектов культурного наследия разных режимов использования земель и градостроительных регламентов на указанной территории действуют более строгие режимы и градостроительные регламенты вне зависимости от уровня и даты принятия акта органа государственной власти, утвердившего указанные режимы использования земель, требования градостроительным регламентам и категории историко- культурного значения объекта культурного наследия. Таким образом, к земельному участку с кадастровым номером 40:26:000296:0131 и самовольно реконструированному зданию на нем должны применяться требования охранной зоны, а не зоны регулирования застройки высотой 15 м.

Представители ответчика против данной позиции третьего лица возражали, указан на неверный способ защиты права, некорректную ссылка на постановление Правительства РФ, поскольку при первоначальном строительстве данного объекта указанный акт не действовал, подтверждением чего является выдача разрешения на строительство органом местного самоуправления и ввод объекта в эксплуатацию; кроме того, Городская Управа города Калуги в 2011 года обращалась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Свис» о признании права собственности муниципального образования город Калуга на долю в размере 28% в объекте недвижимости «Кафе на театральной площади и истребовании имущества из чужого незаконного владения (дело № А23-4555/2011).

В судебном заседании ФИО12, привлеченный определением суда от 16.04.2019 в качестве специалиста, пояснил, что объекта капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000296:0131 по адресу: <...> (далее - спорный объект, здание кафе), не является специальной мерой, направленной на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объектов культурного наследия; указал, что в настоящее время спорный объект – здание кафе находится в охранной зоне, его внешние параметры нарушают гармоничный вид театральной площади, препятствуют визуальному восприятию драматического театра, нарушает созданную в неоклассическом стиле композицию охранной зоны.

Представители истца поддержали ранее заявленное ходатайство о проведении судебной экспертизы, представители ответчика против проведения повторной экспертизы возражали, указали на возможное проведение дополнительной экспертизы, просили отложить судебное заседания для представления своей экспертной организации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает невозможным разрешение спора по существу в настоящем судебном заседании, в связи с чем судебное разбирательство подлежит отложению.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить судебное разбирательство на 01 июля 2019 года на 14 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Калужской области по адресу: <...>, зал № 8.

Истцу представить в письменном виде правовую позицию относительно представленных доводов отзыва.

Ответчику предоставить в суд:

- сведения об экспертной организации (свидетельство о регистрации, устав, лицензии, аттестаты и т.п.) (для негосударственной экспертной организации),

- сведения о кандидатурах экспертов (их образовании, квалификации, стаже работы и т.п.) (для негосударственной экспертной организации),

- круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза;

- сведения о стоимости экспертизы;

- согласие экспертного учреждения на проведение экспертизы и сведения о сроке проведения экспертизы (с обязательным указанием на возможность проведения экспертизы по сканированным документам),

- доказательства перечисления денежных средств в оплату экспертизы на депозитный счет Арбитражного суда Калужской области (реквизиты депозитного счета суда можно узнать на сайте суда).

В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области в сети Интернет по веб-адресу http://kaluga.arbitr.ru, по телефонам <***>, 505-971.

Судья Е.В. Иванова