АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;
httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А23-6278/2015
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чучевлянкиной И.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Севостьяновым А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отдела по управлению имуществом Дзержинского района (ИНН 4004001919, ОГРН 1024000568294) Калужская область, г. Кондрово, площадь Центральная, д. 1
к обществу с ограниченной ответственностью «ГРК Поляна» (ИНН 4027111322, ОГРН 1124027005321) Калужская область, г. Кондрово, ул. Красный октябрь,
д. 6А
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
Администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования сельское поселение «Деревня Галкино» Калужская область Дзержинский район д. Галкино
о признании незаконными действий по снятию плодородного слоя и разработке карьера на земельных участках, приостановлении использования земельных участков по снятию плодородного слоя и разработке карьера до изменения их целевого назначения
при участии представителя истца Костенковой Н.А. по доверенности № 2789 от 23.09.15,
представителя ответчика Модникова С.В. по доверенности от 19.01.2016,
У С Т А Н О В И Л:
Отдел по управлению имуществом Дзержинского района обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГРК Поляна» о признании незаконными действий по снятию плодородного слоя и разработке карьера на земельных участках, расположенных по адресу: Калужская область, Дзержинский район, МО СП «Деревня Галкино» в районе д. Балобново, д. Ярцево с КН:40:04:072501:12, КН:40:04:072501:14, КН:40:04:072501:25, приостановлении использования земельных участков по снятию плодородного слоя и разработке карьера до изменения их целевого назначения.
26.11.2015 в Арбитражный суд Калужской области от истца поступили копии акта обследования земель (земельного участка) от 28.04.2015, предписаний об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № № 085-Р/15, 086-Р/15 от 27.05.2015, положения истца, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.
Также от ответчика 14.12.2015 поступил письменный отзыв. В данном отзыве он указал на то, что требование удовлетворению не подлежит, общество имеет горноотводный акт № 124 к лицензии на пользование недрами, он удостоверяет уточненные границы горного отвода для разработки местонахождения строительных песков и дает право на разработку данного месторождения, просил отложить предварительное судебное заседание ввиду невозможности участия в судебном заседании, истребовать из Администрации МР «Дзержинский район» проект изменений и дополнений в схему территориального планирования муниципального района «Дзержинский район» Калужской области 2015 года с приложением проектного чертежа.
В предварительное судебное заседание 16.12.2015 стороны не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В предварительном судебном заседании 21.01.2016 представитель истца иск поддержал по изложенным в нем основаниям, представил копию постановления Администрации (исполнительного-распорядительного органа) МР «Дзержинский район» № 1129 от 06.08.2015 «О подготовке проекта изменений в схему территориального планирования МР «Дзержинский район» Калужской области 2015 года», высказал мнение о возможности назначения судебного разбирательства.
Представитель ответчика иск не признал, указал на передачу полномочий от истца к сельскому поселению д. Галкино, уточнил ходатайство об истребовании доказательств и просил предложить истцу представить такие доказательства, представил копии протокола № 22/2015 от 30.04.2015, письма № ВЖ-712-15 от 30.04.2015, горноотводного акта № 124 от 21.09.2015, внесений изменений и дополнений в схему территориального планирования МР «Дзержинский район» Калужской области 2015 года, технического проекта, характеристики состояния окружающей среды, проектного чертежа, изменений в условия недропользования, предусмотренные лицензией КЛЖ 80124 ТЭ, согласился с назначением судебного разбирательства.
Также от истца 03.02.2016 поступило ходатайство об отложении судебного заседания.
В судебное разбирательство 04.02.2016 истец не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Документы согласно определению суда от 21.01.2016 не представил.
Представитель ответчика письменный отзыв поддержал по изложенным в нем основаниям, против отложения судебного разбирательства не возражал.
В судебном разбирательстве 01.03.2016 представитель истца поддержал уточненное требование, сослался на неутверждение изменений в схему территориального планирования, неисполнение ответчиком предписаний, составлении актов о противодействии проведению проверки, привлечение к административной ответственности, указание в предписаниях на снятие плодородного слоя на земельных участках № № КН:40:04:072501:14, КН:40:04:072501:25, засорение земельного участка № КН:40:04:072501:12, отсутствие других доказательств в отношении земельного участка
№ КН:40:04:072501:12, вынесение предписаний по результатам муниципального контроля, возможность в связи с этим предъявления истцом иска.
Представитель ответчика указал на обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности, указание в изменениях к лицензии на необходимость включения земельного участка в схему территориального планирования, обращение к истцу с письмом о разработке схемы территориального планирования и включении в неё земельного участка, оформление документов по горному отводу, необладание сведениями о включении земельного участка в схему, возможность ведения работ в связи с получением горного отвода, отсутствие у истца права на предъявление иска, согласился с привлечением третьего лица.
Определением суда от 01.03.2016 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования сельское поселение «Деревня Галкино».
возможность изменения разрешенного вида использования земельного участка после изменения его категории, неотнесение деятельности ответчика к сельскому хозяйству, наличие оснований для приостановления деятельности в судебном порядке, обязанность стороны осуществить перевод до получении лицензии с приложением копий постановления № 1755 от 24.07.2013, положения о Муниципальном земельном контроле в Муниципальном районе «Дзержинский район», квитанции от 21.03.2016.
Также от третьего лица 28.03.2016 поступило заявление о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
В судебном разбирательстве 28.03.2016 представитель истца уточненный иск поддержал. Дополнительно дал пояснения о согласовании схемы территориального планирования в измененном виде со всеми службами, вынесении её на утверждение, представил копию письма № 200 от 18.03.2016.
Представитель ответчика просил судебное разбирательство отложить в связи с поздним уточнением иска и необходимостью формирования позиции, против чего представитель истца не возражал.
Ходатайство ответчика удовлетворяется и судебное разбирательство откладывается.
Руководствуясь ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отложить судебное разбирательство на 13 апреля 2016 года на 12 час. 00 мин. (помещение суда по адресу г. Калуга, ул. Ленина, 90, зал № 10).
Истцу предлагается уточнить требование в части освобождения земельного участка от техники, в случае уточнения направить его участвующим в деле лицам и в суд заблаговременно.
Ответчику предлагается представить письменный отзыв на уточнение и документы истца.
Третьему лицу предлагается представить документы, подтверждающие правовой статус (оригиналы на обозрения, копии – в дело), письменный отзыв по существу иска.
Вышеуказанные и иные письменные доказательства участвующим по делу лицам представить в арбитражный суд в форме надлежащим образом заверенных копий по 08 апреля 2016 года включительно, в оригиналах - в судебное заседание.
Суд обращает внимание лиц, участвующих в деле, на наличие у них согласно ст. ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанностей по раскрытию доказательств перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом, направлению или представлению отзыва по ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
Участвующим по делу лицам разъясняется их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору и о наступлении последствий совершения таких действий, право на заключение мирового соглашения по ст. ст. 19, 135, 138-141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области в сети Интернет по веб-адресу
http://kaluga.arbitr.ru, через информационный киоск, расположенные в здании суда и по телефону (4842)505-902.
Судья И.Н. Чучевлянкина