ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А24-341/13 от 27.11.2013 АС Камчатского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Российская Федерация, Камчатский край,

г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219

e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-341/2013

04 декабря 2013 года

Резолютивная часть определения объявлена 27 ноября 2013 года

Определение в полном объеме изготовлено 04 декабря 2013 года

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Венина А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кучевасовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника ФИО2, членов Совета директоров общества ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и взыскании солидарно с ответчиков 17 628 495,62 рублей, предъявленное по делу по заявлению ликвидируемого должника - открытого акционерного общества «Камчаткрайгаз» (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании его несостоятельным (банкротом)

при участии:

от конкурсного управляющего ФИО1

ФИО8 – представитель по доверенности от 25.10.2013 (сроком по 31.12.2013);

ФИО9 – представитель по доверенности от 10.01.2013 (сроком на один год);

от ответчиков:

от ФИО2

не явились;

от ФИО3

ФИО10 – представитель по доверенности от 20.11.2013 (сроком на три года);

от ФИО4

лично;

от ФИО5

не явились;

от ФИО6

не явились;

от ФИО7

не явились;

от третьего лица (Министерство ЖКХ и энергетики Камчатского края)

не явились;

от представителей работников должника

ФИО11 (протокол собрания работников должника от 25.10.2012);

от уполномоченного органа

не явились;

от иных лиц, участвующих в деле

не явились.

установил:

решением Арбитражного суда Камчатского края от 03 апреля 2013 года открытое акционерное общество «Камчаткрайгаз» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком на три месяца.

Определением суда от 01 апреля 2013 года конкурсным управляющим должника утверждена ФИО1.

26 июня 2013 года конкурсный управляющий ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника - ФИО2 и взыскании с него 17 628 495, 62 рублей.

Определением от 18 сентября 2013 года суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчиков - членов Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз»: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Данным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

Лица, участвующие в деле, кроме указанных, явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

При этом в определениях арбитражного суда по данному делу указывалось о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в сети Интернет - http://kamchatka.arbitr.ru.

Судебное заседание проводилось в отсутствие надлежаще извещенных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К судебному заседанию от ФИО6 поступил отзыв на заявление с ходатайством о проведении судебного заседания в его отсутствие и об исключении его из состава соответчиков по делу; от ФИО5 поступил отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; от ФИО3 поступило мнение на заявление с ходатайством об исключении его из состава соответчиков по делу; от ФИО4 поступил отзыв на заявление.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему, ходатайствовал о назначении судом экспертизы по делу для выявления признаков фиктивного банкротства как дополнительного основания для привлечения ответчиков к субсидиарной ответственности.

ФИО4 и представитель ответчика ФИО3 требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах на заявление, возражали против удовлетворения ходатайства истца о назначении судебной экспертизы.

По ходатайству ФИО4 и представителя ФИО3 суд приобщил к материалам дела дополнительные доказательства.

Представитель работников должника поддержал позицию, изложенную представителем конкурсного управляющего, представил дополнительные доказательства, которые по его ходатайству суд приобщил к материалам дела. Полагал, что вина ответчиков, в том числе членов Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз», доказана материалами дела. Так один из членов Совета директоров ФИО5, будучи министром ЖКХ и энергетики Камчатского края, возражал против участия должника – ОАО «Камчаткрайгаз» в программе газификации Камчатского края. Кроме того, согласно решению Совета директоров общества от 28 апреля 2012 года, на котором председательствовал ФИО5, основные средства должника переданы на баланс единственного учредителя акционерного общества - ГУП «Камчатэнергоснаб». Считает, что данное обстоятельство и повлекло тяжелое финансовое положение должника, не позволившее рассчитаться с работниками предприятия. В связи с чем, ходатайствовал о вызове в качестве свидетелей бывшего руководителя ГУП ««Камчатскэнергоснаб» - ФИО12 и и.о. директора ОАО «Камчаткрайгаз» - ФИО13 Поддержал ходатайство представителя конкурсного управляющего о проведении судебной экспертизы по настоящему спору.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 82 АПК РФ отказал в удовлетворении ходатайства представителя конкурсного управляющего о назначении экспертизы по делу.

Суд в порядке статьи 88 АПК РФ отказал в удовлетворении ходатайства представителя работников должника о вызове в судебное заседание свидетелей.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Решением № 3 единственного акционера ОАО «Камчаткрайгаз» - ГУП «Камчатэнергоснаб» от 27 июля 2011 года в члены Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз» избраны: ФИО12, ФИО14., ФИО15, ФИО16, ФИО17

Решением Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз» (протокол заседания Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз» № ККГ 01/07 от 27 июля 2011 года) генеральным директором ОАО «Камчаткрайгаз» с 28 июля 2011 года был избран ФИО2.

На основании приказа № 2-к от 28 июля 2011 года ФИО2 вступил в должность генерального директора ОАО «Камчаткрайгаз» и возложил на себя обязанности по ведению бухгалтерского учета в связи с отсутствием в штате главного бухгалтера.

В соответствии с положениями Устава ОАО «Камчаткрайгаз» в компетенцию генерального директора входит руководство текущей деятельностью общества, совершение действий от лица ОАО «Камчаткрайгаз»; распоряжение имуществом общества, совершение сделок от имени общества открытие в банках и иных кредитных организациях расчетных и иных счетов общества; издание приказов, утверждение локальных нормативных актов и иных внутренних документов общества; вынесение указаний, обязательных для исполнения всеми работниками общества.

Основным видом экономической деятельности ОАО «Камчаткрайгаз» согласно уставу является «Производство и распределение газообразного топлива» ОКВЭД 40.2.

Общество было включено в программу газификации Камчатского края в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры Камчатского края на 2010-2012 годы». Согласно пояснениям сторон именно для реализации указанной программы данное общество и было создано.

Решением № 4 единственного акционера ОАО «Камчаткрайгаз» - ГУП «Камчатэнергоснаб» от 07 сентября 2011 года полномочия Совета директоров, указанных в Решении № 3 от 27 июля 2011 года, досрочно прекращены в соответствии с пунктом 16.5 Устава ОАО «Камчаткрайгаз», в члены Совета директоров избраны: ФИО12, ФИО18, ФИО4, ФИО19, ФИО5

Распоряжением правительства Камчатского края от 24 ноября 2011 года №557-РП на общество был возложен ряд полномочий по реализации мероприятий в рамках указанной программы, в том числе функции заказчика при строительстве объектов газоснабжения на территории Камчатского края, строительство объектов систем газоснабжения от точки подключения к действующему газопроводу до потребителя. Так в соответствии с пунктом 1.7 Положения выполнение Программы газификации Камчатского края в части реализации обязательств Правительства Камчатского края возложено на ОАО «Камчаткрайгаз».

Средства на финансирование капитальных вложений были выделены единственным учредителем общества по договору беспроцентного займа № 47 от 17.08.2011, сумма займа 7 000 000,00 рублей и договору беспроцентного займа № 62 от 27.09.2011, сумма займа 15 000 000,00 рублей.

Решением № 7 от 16 апреля 2012 года полномочия Совета директоров, указанных в Решении № 6 от 25 ноября 2011 года, досрочно прекращены в соответствии с пунктом 16.5 Устава ОАО «Камчаткрайгаз», в члены Совета директоров избраны: ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО20, ФИО21

Решением № 8 от 26 апреля 2012 года полномочия Совета директоров, указанных в Решении № 7 от 16 апреля 2012 года, досрочно прекращены в соответствии с пунктом 16.5 Устава ОАО «Камчаткрайгаз», в члены Совета директоров избраны: ФИО4, ФИО5, ФИО18, ФИО7, ФИО12

По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Камчаткрайгаз» решением заседания Совета директоров общества (протокол №8/05 от 28.04.2012) за период с 08.07.2011 по 29.02.2012 работа генерального директора признана неудовлетворительной, в связи с чем, генеральный директор ФИО2 был освобожден от должности. Кроме того, Совет директоров избрал на должность исполняющего обязанности генерального директора ОАО «Камчаткрайгаз» ФИО13, согласовал условия заключения с ней трудового договора, обязал последнюю провести мероприятия по организации работы ОАО с учетом фактов, установленных актом проверки финансово-хозяйственной деятельности общества и одновременно передать основные средства, материальные ценности должника на баланс единственного учредителя ГУП «Камчатэнергоснаб».

12 сентября 2012 года единственным акционером должника - ГУП «Камчатэнергоснаб» было принято решение о ликвидации ОАО «Камчаткрайгаз», создана ликвидационная комиссия.

25 января 2013 года утвержден промежуточный ликвидационный баланс ОАО «Камчаткрайгаз».

Согласно представленным должником сведениям кредиторская задолженность ОАО «Камчаткрайгаз», в том числе и по обязательным платежам, составляет 17 628 495,63 рублей.

В ходе ликвидации констатирован факт недостаточности у должника денежных средств и имущества для удовлетворения требований кредиторов, что подтверждается промежуточным ликвидационным балансом, утвержденным решением единственного акционера ГУП «Камчатэнергоснаб» № 12 от 25 января 2013 года.

Рассмотрев требования конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего генерального директора ОАО «Камчаткрайгаз» ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Как указывает заявитель, в период осуществления ФИО2 функций генерального директора общество капитальных вложений не осуществляло, заемные средства расходовались вне целевого назначения на текущие хозяйственные нужды, предпринимательская деятельность, направленная на извлечение прибыли, должником не велась.

Так в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом № 1 /Ш от 22.08.2011 и иными локальными нормативными актами общества, размер ежемесячного дохода генерального директора составлял 200 002,40 рублей. В 2011 году в бухгалтерском и налоговом учете отражены расходы организации по аренде квартиры для использования в целях проживания генерального директора в сумме 164,72 тысяч рублей. Согласно выписке по банковскому счету Филиала ОАО Банк ВТБ в г.Хабаровске за период с 11.08.2011 по 15.12.2012 обществом расходовались заемные средства на содержание штата сотрудников, покупку офисной техники, содержание офиса, и другие хозяйственные нужды. При этом, в соответствии с данными, представленными в аудиторском заключении, бухгалтерском балансе общества, исходя из анализа существующей документации общества, за время исполнения генеральным директором своих функциональных обязанностей, общество не вело никакой деятельности, направленной на получение дохода, доход за все время существования общества отсутствовал. В результате осуществления генеральным директором ФИО2 руководства текущей деятельностью общества вопреки сути предпринимательской деятельности, включающей в себя принципы самостоятельности, риска, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, общество осуществляло деятельность, направленную на аренду и содержание дорогостоящего жилья, и необоснованно высокую заработную плату персонала, из заемных средств, выделенных на капитальное строительство в рамках программы газификации Камчатского края. В результате чего, ОАО «Камчаткрайгаз» оказалось в ситуации неспособности продолжать свою деятельность и удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.

Так, в соответствии с положениями договоров займа, заключенных между должником и ГУП «Камчатэнергоснаб», № 47 от 17.08.2011 и № 62 от 27.09.2011 срок действия указанных договоров установлен, соответственно, до 01.10.2011, и до 01.01.2012. Задолженность общества перед кредитором - ГУП «Камчатэнергоснаб» на момент наступления срока возврата займа составляла согласно договорам 7 000 000,00 рублей и 15 000 000,00 рублей, соответственно. Документы, подтверждающие намерение сторон продлить срок займов, отсутствуют.

С учётом выводов аудиторского заключения заявитель полагает, что у ответчика ФИО2 по состоянию на 01 марта 2012 года возникла обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом) в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 9 закона о банкротстве.

В силу пункта абзаца 6 пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона о банкротстве нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из приведенных норм права следует, что возможность привлечения лиц, названных в пункте 2 статьи 10 Закона о банкротстве, к субсидиарной ответственности по указанным в данной норме основаниям возникает при наличии совокупности следующих условий: возникновение одного из перечисленных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве обстоятельств; неподача указанными в пункте 2 статьи 10 этого же Закона лицами заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства; возникновение обязательств должника, по которым указанные лица привлекаются к субсидиарной ответственности, после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве.

Недоказанность какого-либо из названных выше условий влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу основных положений Закона о банкротстве, для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер неисполненных денежных обязательств по требованию кредиторов или размер задолженности по уплате обязательных платежей без учета штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В обоснование своего требования конкурсный управляющий представил письменную информацию по результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности открытого акционерного общества «Камчаткрайгаз» за период с 08 июля по 31 декабря 2011 года.

Согласно аудиту в проверяемом периоде капитальные вложения не осуществлялись, заемные средства расходовались на текущие хозяйственные нужды общества, в том числе приобретены основные средства стоимостью 1 997,43 тысяч рублей. По результатам финансово-хозяйственной деятельности в 2011 году получен убыток в размере 5 822 тысяч рублей. Существенных нарушений правил ведения бухгалтерского учета проверкой не установлено.

Также в аудиторском заключении указано, что ОАО «Камчаткрайгаз» имеет неисполненные обязательства перед ГУП «Камчатэнергоснаб» по возврату заемных денежных средств общей сумме 22 000 000,00 рублей в соответствии с договорами займа № 47 от 17.08.2011 и № 62 от 27.09.2011.

В тоже время из данного аудиторского заключения не следует, что ОАО «Камчаткрайгаз» на дату окончания периода проверки – 01 января 2012 года отвечало признакам неплатежеспособности и недостаточности имущества.

Как указано выше общество было включено в программу газификации Камчатского края в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры Камчатского края на 2010-2012 годы».

Распоряжением правительства Камчатского края от 24 ноября 2011 года №557-РП на общество был возложен ряд полномочий по реализации мероприятий в рамках указанной программы, в том числе функции заказчика при строительстве объектов газоснабжения на территории Камчатского края, строительство объектов систем газоснабжения от точки подключения к действующему газопроводу до потребителя.

Согласно статье 19(1) Закона Камчатского края «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» № 540 от 24 декабря 2010 года (в действующей на момент рассмотрения дела редакции) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в 2011 году направляет в установленном порядке средства краевого бюджета в объеме 300 000,0000 тысяч рублей в уставный капитал открытого акционерного общества «Камчаткрайгаз» в целях реализации Программы газификации Камчатского края, утвержденной Распоряжением Правительства Камчатского края от 24.06.2011 № 289-РП.

В соответствии с решением Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз» (протокол №07/12 от 20 декабря 2011 года) по третьему вопросу заседания приняты пункты 2 и 3 проекта Плана-задания ОАО «Камчаткрайгаз» на 1 квартал 2012 года.

Как видно из протокола №8/05 от 28.04.2012 решения заседания Совета директоров общества, на котором работа генерального директора ФИО2 была признана неудовлетворительной, исследовались результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Камчаткрайгаз» за период с 08.07.2011 по 29.02.2012.

В тоже время суду в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлены как доказательства проверки финансово-хозяйственной деятельности должника за период с 08.07.2011 по 29.02.2012, так и доказательства наличия признаков неплатежеспособности ОАО «Камчаткрайгаз» на 29 февраля 2012 года.

Сам факт освобождения ФИО2 от исполнения обязанностей генерального директора ОАО «Камчаткрайгаз» данное обстоятельство не подтверждает.

При таких обстоятельствах при наличии неисполненных в соответствии с Законом Камчатского края о краевом бюджете обязательств со стороны Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края основания для обращения с заявлением должника о признании его несостоятельным (банкротом) с учетом просроченной задолженности перед ГУП «Камчатэнергоснаб» по договорам займа у ответчика ФИО2 во вменяемом ему периоде отсутствовали.

Доводы заявителя о необоснованном (завышенном) расходовании ответчиком ФИО2 денежных средств должника на выплату заработной платы, в том числе генерального директора на аренду квартиры, отклоняются судом, поскольку не являются условиями, для привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

Представленные конкурсным управляющим в качестве доказательств в материалы дела результаты аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности общества за 2012 год и выписка о движении денежных средств по банковскому счету ОАО «Камчаткрайгаз» за период с 11 августа 2011 года по 15 декабря 2012 года также не подтверждают доводы заявителя о нарушении требований Закона о банкротстве со стороны руководителя должника ФИО2, освобожденного от исполнения обязанностей генерального директора с 28 апреля 2012 года.

Рассмотрев требование конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности членов Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз»: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В обоснование данного требования конкурсный управляющий приводит обстоятельства настоящего дела и ссылается на письмо члена Совета директоров ФИО5 от 14.11.2011 к губернатору Камчатского края, в котором им высказаны аргументы против участия ОАО «Камчаткрайгаз» в программе газификации Камчатского края, то есть, против фактического исполнения задач, преследуемых при создании ОАО «Камчаткрайгаз».

Пунктом 5 статьи 129 Закона о банкротстве установлено, что при наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Основания для привлечения к субсидиарной ответственности установлены в статье 10 Закона о банкротстве.

По пункту 4 статьи 10 Закона о банкротстве в случае банкротства должника по вине учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия, на учредителей (участников) должника или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве для целей Закона о банкротстве контролирующим должника лицом признается лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем два года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе путем принуждения руководителя или членов органов управления должника либо оказания определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника иным образом.

Согласно пункту 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В Постановлении от 12.10.2010 № 4838/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в соответствии с пунктом 3 статьи 56 Кодекса, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана собственником его имущества или лицом, которое имеет право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеет возможность определять его действия, на такое лицо может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам юридического лица.

Таким образом, для привлечения лица к субсидиарной ответственности необходимо установить наличие у него права давать обязательные для должника указания, либо иным образом определять его действия, совершение таким лицом действий по использованию таких прав, наличие причинной связи между действиями лица и наступлением банкротства должника, факт недостаточности имущества должника для расчета с кредиторами, а также вину лица в наступлении банкротства.

Исходя из разъяснений пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление № 6/8) следует, что при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (абзац второй пункта 3 статьи 56 Гражданского кодекса), суд должен учитывать, что эти лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями.

При обращении в суд с таким требованием истец должен доказать, что своими действиями ответчик довел должника до банкротства, то есть до финансовой неплатежеспособности, до состояния, не позволяющего ему удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев, с даты, когда они должны были быть исполнены (пункт 2 статьи 3 Закона о банкротстве).

Ответственность контролирующих лиц и руководителя должника является гражданско-правовой, в связи с чем их привлечение к субсидиарной ответственности по обязательствам должника осуществляется по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Для привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности необходимо доказать состав правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими последствиями, вину причинителя вреда.

Как установлено судом, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являлись членами Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз».

Так решением № 6 единственного акционера ОАО «Камчаткрайгаз» - ГУП «Камчатэнергоснаб» от 25 ноября 2011 года членами Совета директоров общества назначены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО22, ФИО6, ФИО2, ФИО7

В утвержденном выше составе согласно протоколу №07/12 от 20 декабря 2011 года Советом директоров рассмотрен проект договора о передаче акций ОАО «Камчаткрайгаз» Камчатскому краю, согласован проект плана-задания ОАО «Камчаткрайгаз» на 1 квартал 2012 года.

Решением № 8 от 26 апреля 2012 года в члены Совета директоров избраны: ФИО4, ФИО5, ФИО18, ФИО7, ФИО12

В этом составе Советом директоров согласно протоколу №8/05 от 28.04.2012 приняты решения по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Камчаткрайгаз» за период с 08.07.2011 по 29.02.2012:

- генеральный директор ФИО2 был освобожден от должности;

- на должность исполняющего обязанности генерального директора ОАО «Камчаткрайгаз» избрана ФИО13, на неё возложена обязанность провести мероприятия по организации работы ОАО с учетом фактов, установленных актом проверки финансово-хозяйственной деятельности общества и одновременно передать основные средства, материальные ценности должника на баланс единственного учредителя ГУП «Камчатэнергоснаб».

Решением № 9 единственного учредителя и акционера ОАО «Камчаткрайгаз» - ГУП «Камчатэнергоснаб» от 25 июня 2012 года орган управления обществом – Совет директоров упразднен.

Полномочия Совета директоров общества установлены в части 15 Устава ОАО «Камчаткрайгаз».

В данном случае, заявляя требование о привлечении к субсидиарной ответственности членов Совета директоров должника, как лиц его контролирующих, заявитель не обосновал какие действия или бездействие указанных лиц привели к банкротству ОАО «Камчаткрайгаз», а также документально не подтвердил наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 Закона о банкротстве.

Ссылка заявителя на письмо министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края ФИО5, члена Совета директоров, от 14.11.2011 к губернатору Камчатского края, в котором им высказаны аргументы против участия ОАО «Камчаткрайгаз» в программе газификации Камчатского края, отклоняется судом.

Как видно из материалов дела, позиция министра по данному вопросу, изложенная им в письме от 14.11.2011, не повлияла на решение губернатора Камчатского края, так как Распоряжением правительства Камчатского края от 24 ноября 2011 года №557-РП на общество был возложен ряд полномочий по реализации мероприятий в рамках указанной программы.

Членами Совета директоров ОАО «Камчаткрайгаз» в соответствии с протоколом № 07/12 от 20.12.2011, в том числе ФИО5, единогласно были утверждены условия договора о передаче акций ОАО «Камчаткрайгаз» Камчатскому краю с учетом формулировки в законе «О краевом бюджете на 2011 год», был согласован план-задание ОАО «Камчаткрайгаз» на первый квартал 2012 года.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ суду не представлены доказательства принятия Советом директоров акционерного общества в составе ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, решений, повлекших признание должника несостоятельным (банкротом).

Выводы аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Камчаткрайгаз» за 2012 года о нарушениях правил ведения бухгалтерского учета на предприятии не могут быть поставлены в вину членам Совета директоров.

Довод представителя работников должника о незаконности решения Совета директоров о передаче на баланс единственного учредителя акционерного общества - ГУП «Камчатскэнергоснаб» имущества общества отклоняется судом, поскольку данное основание искового требования конкурсным управляющим не заявлялось и доказательства оспоримости данной сделки суду не представлялись.

В свою очередь представитель работников должника в силу статьи 35 Закона о банкротстве является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве и лишен права, предусмотренного статьей 49 АПК РФ, на самостоятельное изменение оснований иска в рассматриваемом обособленном споре.

Как установлено судом действующая редакция Закона Камчатского края о бюджете на 2011 год предусматривает направление в установленном порядке средств краевого бюджета в объеме 300 000,0000 тысяч рублей в уставный капитал открытого акционерного общества «Камчаткрайгаз» в целях реализации Программы газификации Камчатского края.

Доводы о неправомерности действий Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края, связанных с ненадлежащим исполнением Закона Камчатского края о бюджете в этой части отклоняются судом, поскольку не могут являться основанием для привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Таким образом, доказательств, подтверждающих обоснованность требования заявителя о привлечении ответчиков к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

На основании изложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО «Камчаткрайгаз» ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника ФИО2 и членов Совета директоров общества: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и взыскании с ответчиков 17 628 495,62 рублей суд отказывает.

Руководствуясь статьями 156, 184, 185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 9, 10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд

определил:

в удовлетворении заявления конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Камчаткрайгаз» ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника ФИО2, членов Совета директоров общества ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и взыскании 17 628 495,62 рублей отказать.

Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.Н.Венин