Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лебедевой Е.Ю., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Рудюковой Д.Ю., решая в предварительном судебном заседании вопрос о готовности к судебному разбирательству дела

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

Игоревича (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Петропавловск-Камчатского городского

округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия администрации Петропавловск- Камчатского городского округа в лице Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по исполнению норм Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении ИП ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.10.2016

№ 41АА 0494876 (сроком на пять лет);

от Администрации ФИО3 – представитель по доверенности ПКГО: от 03.03.2016 № 01-01-01-01/435/16 (сроком по 31.12.2016 ),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о признании незаконным бездействия по исполнению норм Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении ИП ФИО1

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика Управление городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также ходатайство об уточнении заявленных требований. Просил признать незаконным бездействие администрации Петропавловск- Камчатского городского округа в лице Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по исполнению норм Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении ИП ФИО1 Представил ходатайства в письменном виде.

Представитель Администрации требования заявителя не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Полагала, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу. Против удовлетворения заявленных требований возражений не заявила.

Рассмотрев в порядке статьи 46 АПК РФ ходатайство заявителя о привлечении к участию в деле второго ответчика, суд считает возможным его удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков.

Поскольку в соответствии с Уставом Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 24.12.2008 № 380-р (в редакции от 28.10.2015), Управление является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и создано в целях реализации администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению на территории Петропавловск- Камчатского городского округа вопросов местного значения, суд считает необходимым ходатайство представителя заявителя удовлетворить и привлечь данное юридическое лицо к участию в деле в качестве соответчика.

На основании изложенного, уточнение заявленных требований судом рассмотрено в порядке статьи 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание положения части 8 статьи 46 АПК РФ, согласно которому после привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала, суд приходит к выводу о необходимости отложения предварительного судебного заседания на другой срок в порядке статьи 158 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 46, 123, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

привлечь к участию в деле в качестве соответчика Управление городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>, место

нахождения: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 12, оф. 345).

Принять уточнение заявленных требований.

Отложить предварительное судебное заседание по делу № А24-3596/2016 и назначить заседание суда на 14 часов 30 минут 05 декабря 2016 года, которое состоится в помещении суда по адресу <...>. Зал № 6.

Заявителю: направить копию заявления в адрес привлеченного к участию в деле соответчика.

Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа: направить копию отзыва в адрес привлеченного к участию в деле соответчика.

Управлению городского хозяйства администрации Петропавловск- Камчатского городского округа – муниципальному учреждению: представить письменные отзыв по заявленным требованиям.

Разъяснить ответчикам, что согласно части 1 статьи 131 АПК РФ они обязаны направить в суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении. Доказательства направления отзыва в адрес лиц, участвующих в деле, представить в предварительное судебное заседание.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, и отсутствии возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено по

существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в 14 часов

Лицам, участвующим в деле: обеспечить участие своих полномочных представителей в судебном заседании.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru).

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru.

Судья Е.Ю. Лебедева