ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А24-4436/14 от 27.12.2021 АС Камчатского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Российская Федерация, Камчатский край,

г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, http://kamchatka.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении заявления

об ускорении рассмотрения дела

г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-4436/2014

27 декабря 2021 года

Председатель Арбитражного суда Камчатского края Курмачев Денис Валерьевич, рассмотрев заявление акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее – общество, АО «Россельхозбанк») об ускорении рассмотрения заявления акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» о привлечении бывшего руководителя должника – Уштыкова Владимира Анатольевича к субсидиарной ответственности в размере 431 839 723,30 рубля, предъявленное по делу № А24-4436/2014, по заявлению общества с ограниченной ответственностью предприятие «Далькамнефть» (ИНН 4101007031, правопреемник общества с ограниченной ответственностью «Камтранс») о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Камчатавтодор» (ИНН 4101149325, ОГРН 1124101000209),

установил:

решением Арбитражного суда Камчатского края от 12.04.2016 (дата объявления резолютивной части решения) открытое акционерное общество «Камчатавтодор» (ИНН 4101149325, ОГРН 1124101000209), зарегистрированное по адресу: 683032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Пограничная, 14а, (далее – должник, ОАО «Камчатавтодор») признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении должника конкурсного производства сроком на шесть месяцев. На период до утверждения конкурсного управляющего исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Лисика Евгения Юрьевича.

Сведения о признании должника банкротом и открытии процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 30.04.2016
№ 76.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.06.2016 (дата объявления резолютивной части определения) конкурсным управляющим должника утверждена Курганова (Савинкова) Наталья Владимировна.

Определениями Арбитражного суда Камчатского края срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался.

27.06.2019 (дата поступления в систему «Мой арбитр») в Арбитражный суд Камчатского края поступило заявление конкурсного кредитора – акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее –
заявитель, АО «Россельхозбанк») о привлечении бывшего руководителя должника – Уштыкова Владимира Анатольевича (далее – ответчик, Уштыков В.А.) к субсидиарной ответственности в размере 22 854 850,89 рубля.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 18.07.2019 указанное заявление принято к производству суда и назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 06.09.2019 по рассмотрению заявления АО «Россельхозбанк» назначено судебное заседание.

В последующем, судом по ходатайствам лиц, участвующих в деле, а так же по собственной инициативе в целях получения доказательств, неоднократно откладывалось рассмотрение заявления.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 15.07.2020 принято уточнение размера заявленных требований до 579 206 141,61 рубля.

Определением (протокольным) Арбитражного суда Камчатского края
от 24.11.2020 к участию в настоящем обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.

Определением (протокольным) Арбитражного суда Камчатского края
от 15.09.2021 принято уточнение размера заявленных требований
до 431 839 723,30 рубля.

Определением (протокольным) Арбитражного суда Камчатского края от 22.09.2021 судебное заседание по рассмотрению заявления
АО «Россельхозбанк» отложено на 29.11.2021.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 29.11.2021 заседание по рассмотрению заявленияАО «Россельхозбанк» отложено на 21.12.2021.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 21.12.2021 заседание по рассмотрению заявления АО «Россельхозбанк» отложено на 18.01.2022.

Ссылаясь на необоснованное затягивание обособленного спора в рамках дела № А24-4436/2014 о банкротстве, которое, по мнению заявителя, ведет к затягиванию всей процедуры банкротства предприятия АО «Россельхозбанк» обратился в суд с заявлением об ускорении рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу частей 1, 3 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки. При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.

В силу положений пункта 1 статьи 61.16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) заявление о привлечении к субсидиарной ответственности подлежит рассмотрению арбитражным судом в рамках дела о банкротстве должника, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Согласно пункту 1 статьи 61.10 Закона о банкротстве, под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61.11 Закона о банкротстве, если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, такое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» (далее - постановление от 21.12.2017 № 53), под действиями (бездействием) контролирующего лица, приведшими к невозможности погашения требований кредиторов (статья 61.11 Закона о банкротстве) следует понимать такие действия (бездействие), которые явились необходимой причиной банкротства должника, то есть те, без которых объективное банкротство не наступило бы.

Суд оценивает существенность влияния действий (бездействия) контролирующего лица на положение должника, проверяя наличие причинно-следственной связи между названными действиями (бездействием) и фактически наступившим объективным банкротством.

Как следует из материалов дела и указывалось выше, 27.06.2019 через систему «Мой арбитр» в Арбитражный суд Камчатского края поступило заявление конкурсного кредитора – АО «Россельхозбанк» о привлечении бывшего руководителя должника – Уштыкова Владимира Анатольевича (далее – ответчик, Уштыков В.А.) к субсидиарной ответственности в размере 22 854 850,89 рубля, принятое к производству суда от 18.07.2019.

Определением (протокольным) Арбитражного суда Камчатского края
от 24.11.2020 к участию в настоящем обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.

Поскольку согласно части 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала, суд вынес протокольное определение от 24.11.2020 от отложении судебного заседания на 21.12.2020, обязав заявителя направить копию заявления и уточнений к заявлению вновь привлеченному третьему лицу; ответчика представить суду мотивированный отзыв, третьему лицу письменное мнение при наличии такового.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 21.12.2020 судебное заседание отложено на 02 марта 2021 года, поскольку судом установлено, что АО «Россельхозбанк» не представлены доказательства исполнения определения суда от 24.11.2020 в части направления копии заявления и уточнений к заявлению в адрес третьего лица.

Протокольными определениями Арбитражного суда Камчатского края от 02.03.2021, 22.03.2021 и 15.03.2021 судебное заседание было отложено и объявлен перерыв соответственно, ввиду необходимости представления АО «Россельхозбанк» бухгалтерской отчетности за последние три года, предшествующие дате объективного банкротства, а также представления ответчиком мотивированного отзыва.

Судом также установлено, что 16.03.2021 Арбитражным судом Камчатского края в адрес Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края направлен судебный запрос о предоставлении заверенной копии приговора Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, вынесенного в отношении также бывшего руководителя должника – Самохвалова Андрея Александровича (27.11.2019 осужден по части 4 статьи 159, части 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации).

01.04.2021 от судьи Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Быкова В.Ю. поступил ответ о невозможности предоставления копии приговора в отношении Самохвалова Андрея Александровича (27.11.2019 осужден по части 4 статьи 159, части 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации), поскольку уголовное дело № 552188 направлено для рассмотрения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

На указанном основании протокольным определением Арбитражного суда Камчатского края от 06.04.2021 судебное заседание было отложено на 17.05.2021.

Согласно протокольному определению Арбитражного суда Камчатского края, а также протоколу судебного заседания от 17.05.2021 судом удовлетворено ходатайство конкурсного кредитора, явка представителя АО «Россельхозбанк» признана судом обязательной для дачи дополнительных пояснений.

Протокольным определением Арбитражного суда Камчатского края от 01.06.2021 с целью уточнения АО «Россельхозбанк» заявленных требований, а также истребования информации от Камчатского краевого суда о новом апелляционном рассмотрении приговора в отношении Самохвалова Андрея Александровича по уголовному делу № 552188 судебное заседание отложено на 22.06.2021.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 29.06.2021 судебное заседание отложено на 15.09.2021 в связи с поступлением дополнительных письменных пояснений АО «Россельхозбанк» и ответов судов в соответствии с запросами и необходимостью соблюдения равноправия и состязательности сторон, ввиду неявки в заседание лиц, участвующих в деле.

15.09.2021 в судебном заседании объявлен перерыв до 22.09.2021

Протокольным определением Арбитражного суда Камчатского края от 15.09.2021 ходатайство конкурсного управляющего от объявлении перерыва в судебном заседании удовлетворено с целью представления необходимых документов от следственных органов.

Протокольным определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.09.2021 для истребования от следственного органа сведений о прекращении в отношении неустановленного лица уголовного дела и государственного контракта, судом удовлетворено ходатайство об отложении судебного заседания на 29.11.2021.

Судом установлено, что 02.11.2021 в целях полного и всестороннего рассмотрения указанного обособленного спора в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю Арбитражным судом камчатского края направлен запрос о предоставлении следующих документов:

заверенную копию постановления от 11.03.2017 о прекращении уголовного дела № 610004 (соединено с уголовными делами № 610005 и № 610007), возбужденного 11.03.2016 в отношении Уштыкова Владимира Анатольевича по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 201 УК РФ;

заверенную копию постановления от 18.04.2019 о прекращении уголовного дела № 652329, возбужденного 30.05.2016 в отношении неустановленного лица из числа руководства ОАО «Камчатавтодор» по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 196 УК РФ;

заверенные копии государственных контрактов с участием ОАО «Камчатавтодор», а также заверенные копии документов – отказов ОАО «Камчатавтодор» от данных государственных контрактов, при наличии таких документов в материалах уголовного дела № 652329.

Вместе с тем, на дату назначенного судебного заседания (29.11.2021) вышеуказанные документы не поступили.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 29.11.2021 ходатайство уполномоченного органа об отложении судебного заседания удовлетворено, в том числе в связи с необходимостью истребования ранее запрошенных судом документов по уголовным делам в следственном управлении УМВД России по Камчатскому краю на 21.12.2021.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 21.12.2021 в целях соблюдения принципов равноправия и состязательности сторон, с учетом неявки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, а также для изучения материалов обособленного спора, с учетом дополнительно поступивших документов в большом объеме во исполнение запроса суда от 02.11.2021, суд признал необходимым отложить судебное заседание по рассмотрению настоящего заявления на 18.01.2021.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (часть 2 пункта 3 статьи 56), суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями. К числу лиц, на которые может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам признанного несостоятельным (банкротом) юридического лица, относятся, в частности, лицо, имеющее в собственности или доверительном управлении контрольный пакет акций акционерного общества, собственник имущества унитарного предприятия, давший обязательные для него указания, и т.п.

Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц является гражданско-правовой, в связи с чем возложение на ответчиков обязанности нести названную ответственность по обязательствам должника осуществляется по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Потому для привлечения названных лиц к субсидиарной ответственности необходимо доказать наличие в их действиях противоправности и виновности, а также причинно-следственной связи между соответствующими виновными, противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями в виде банкротства должника.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что на момент вынесения определения об отложении судебного заседания от 21.12.2021 все существенные для спора обстоятельства судом не установлены и, как следствие, им в свою очередь не дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, основания для привлечения бывшего руководителя к субсидиарной ответственности по обязательствам должника – ОАО «Камчатавтодор» на дату вынесения настоящего определения не признаны судом доказанными и подтвержденными соответствующими доказательствами.

По смыслу части 6 статьи 6.1 АПК РФ основанием обращения с заявлением об ускорении рассмотрения дела является длительность его рассмотрения или затягивание судебного процесса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в определении председателя может содержаться указание на срок, в пределах которого должно быть проведено судебное заседание, а также на иные действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела (часть 7 статьи 6.1 АПК РФ). В частности, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

При рассмотрении председателем суда заявления об ускорении рассмотрения дела следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу.

Указанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации согласуются с положениями частей 1, 2 статьи 5 АПК РФ, согласно которым при осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.

Основанием для принятия председателем суда мер по ускорению рассмотрения дела является длительное нерассмотрение дела или его затягивание, однако, меры, которые могут быть предприняты председателем суда, относятся к технической стороне совершения процессуальных действий, уже совершенных судьей, а не к существу спора.

Принимая во внимание правовую и фактическую сложность дела с учетом специфики порядка рассмотрения дел о банкротстве, в том числе заявлений, предъявленных в рамках таких дел, поведение заявителя (не явка в судебное заседание, неисполнение требований суда о представлении и направлении доказательств) и других участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, назначение судебных заседаний с учетом нагрузки судьи, а также графика рассмотрения судебных заседаний практически каждый месяц, в том числе по направлению судом запросов в иные суды и следственные органы, суд полагает, что факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок не установлен, а продолжительность рассмотрения заявления АО «Россельхозбанк» в рамках дела о банкротстве № А24-4436/2014 о привлечении бывшего руководителя должника – Уштыкова В.А. к субсидиарной ответственности не сопряжена с неоправданным длительным затягиванием судебного процесса.

По состоянию на дату вынесения настоящего определения рассмотрение вышеуказанного заявления в рамках дела № А24-4436/2014 назначено в пределах разумного срока.

В данном случае отсутствуют длительное нерассмотрение заявления по делу и затягивание судебного процесса, что являлось бы основанием для удовлетворения заявления об ускорении рассмотрения дела в порядке частей 6, 7 статьи 6.1 АПК РФ.

При таких обстоятельствах заявление АО «Россельхозбанк» об ускорении рассмотрения о привлечении бывшего руководителя должника – Уштыкова Владимира Анатольевича к субсидиарной ответственности по делу № А24-4436/2014 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать в удовлетворении заявления АО «Россельхозбанк» об ускорении рассмотрения заявления акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» о привлечении бывшего руководителя должника – Уштыкова Владимира Анатольевича к субсидиарной ответственности в размере 431 839 723,30 рубля, предъявленное по делу № А24-4436/2014.

Определение обжалованию не подлежит.

Председатель суда Д.В. Курмачев