Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белым К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании

заявление федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» о взыскании судебных расходов по делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азов»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 17.10.2014 по делу об административном правонарушении № 9862/1826-14

при участии:

от ПУ ФСБ: ФИО1 – представитель по доверенности от 29.12.2015

№ 3/16 (сроком до 30.01.2017);

от общества: Исайчик С.А. – представитель по доверенности от 11.01.2016 (сроком

до 31.12.2016),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Азов» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю» (далее – административный орган) от 17.10.2014 по делу об административном правонарушении № 9862/1826-14, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Решением суда от 30.01.2015 в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Азов» о признании незаконным и отмене постановления федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю» от 17.10.2014 по делу об административном правонарушении № 9862/1826-14 отказано; данное постановление признано не подлежащим исполнению.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.07.2015, решение Арбитражного суда Камчатского края от 30.01.2015 отменено в части признания не подлежащим исполнению оспариваемого постановления. В остальной части решение суда от 30.01.2015 по делу № А24-5105/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

состоящих из стоимости авиационного перелета представителя административного органа Лукьянова Д.В. в арбитражный суд кассационной инстанции (г. Хабаровск) и обратно в сумме 25 422 руб., сбора за приобретение авиабилета в сумме 1 500 руб., стоимости проживания представителя в гостинице «Версаль» (г. Хабаровск) в общей сумме 7 525 руб. и суточных в общей сумме 600 руб., итого 35 047 руб.

В обоснование заявленного требования административный орган сослался на положения статей 101, 106, 110 и 112 АПК РФ.

В судебном заседании представитель административного органа требование о возмещении судебных расходов поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель общества в судебном заседании требование административного органа не признала по основаниям, указанным в ранее представленном в суд письменном отзыве от 26.01.2016. Суду пояснила, что решение суда первой инстанции принято в пользу общества, поэтому правовых оснований для возмещения административному органу судебных расходов не имеется. Более того, заявленная к взысканию сумма не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Заслушав доводы представителей общества и административного органа, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает, что требование административного органа о взыскании с общества в его пользу судебных расходов в сумме 35 047 руб., связанных с рассмотрением дела № А24-5105/2014 в арбитражном суде кассационной инстанции, подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов включены судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

К судебным издержкам, согласно статье 106 АПК РФ, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в

арбитражном суде. Приведённый в указанной статье перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

К судебным издержкам относятся лишь те расходы, которые непосредственно связаны с рассмотрением дела и фактически понесены лицом, участвующим в деле.

При этом, расходы на проезд и проживание лиц, участвующих в деле, в связи с судебным процессом подлежат возмещению как судебные расходы стороны по делу (пункт 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.12.2007 № 121).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как видно из материалов дела, решением арбитражного суда первой инстанции (с учетом судебных актов вышестоящих судебных инстанций) требование общества о признании незаконным оспариваемого постановления административного органа оставлено без удовлетворения.

Из установленных судом обстоятельств следует, что представитель административного органа – военнослужащий войсковой части 9862 (условное наименование административного органа) капитан 2 ранга ФИО3 принимал участие в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции 27 мая 2015 года при рассмотрении кассационной жалобы общества на решение арбитражного суда первой инстанции от 30.01.2015 и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 24.03.2015.

При правовой оценке письменных доказательств, представленных административным органом в подтверждение факта понесенных расходов на оплату транспортных расходов и проживания его представителя ФИО3 в г. Хабаровске, судом установлено следующее.

Транспортные расходы административного органа на проезд его представителя к месту нахождения Арбитражного суда Дальневосточного округа (г. Хабаровск) для участия в судебном заседании 27.05.2015 года составили 26 922 руб. и состоят из стоимости авиабилета по маршруту г. Петропавловск-Камчатский – г. Хабаровск – г. Петропавловск-Камчатский в сумме 25 422 руб. и сбора в размере 1 500 руб. за оформление данного авиабилета.

В подтверждения несения расходов в данной части административным органом представлен электронный авиабилет № 555 2479224980 на имя Лукьянова Д.В. по маршруту: г. Петропавловск-Камчатский – г. Хабаровск – г. Петропавловск-Камчатский на сумму 25 422 руб., посадочные талоны от 26.05.2015 и 28.05.2015 и квитанция об уплате сбора за оформление авиабилета от 13.05.2015 № 073498 в сумме 1 500 руб.

Расходы административного органа по оплате проживания его представителя ФИО3 в одноместном однокомнатном номере гостиницы «Версаль» в период с 26.05.2015 по 28.05.2015 (два дня) в общей сумме 7 525 руб. подтверждаются счётом гостиницы от 28.05.2015 № 220443/116090 и чеком ККТ от 26.05.2015 на вышеуказанную сумму.

Кроме того, административным органом понесены расходы в виде выплаты ФИО3 суточных за каждый день нахождения в командировке с 26.05.2015 по 28.05.2015 в общей сумме 600 руб. (200 руб. * 3 дня).

Размер суточных расходов в период нахождения военнослужащего в служебной командировке на территории Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации согласно приказу ФСБ России от 01.08.2011 № 392/ДСП составляет 200 руб. в день, то есть, в пределах расходов, установленных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 43 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета».

Таким образом, общая сумма судебных расходов, понесенных административным органом в связи с рассмотрением дела № А24-5105/2014 в арбитражном суде кассационной инстанции, составила: 25 422 руб. + 1 500 руб. + 7 525 руб. + 600 руб. = 35 047 руб.

Факт несения административным органом вышеуказанных расходов, связанных с представлением его интересов в арбитражном суде кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы общества, подтверждён письменными доказательствами по делу, поэтому заявление о возмещении данных расходов подлежит удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо дополнительных расходов, не предусмотренных действующим законодательством, административным органом не понесено и к взысканию с общества не заявлено, поэтому довод лица, привлеченного к административной ответственности, о неразумности понесенных расходов судом отклоняется.

Руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112, 184-185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Азов» в пользу федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» судебные расходы в размере 35 047 руб.

Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.И. Решетько