Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лебедевой Е.Ю., рассмотрев в порядке взаимозаменяемости заявление общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Лидер» о принятии обеспечительных мер по распределенному в автоматизированном режиме судье Арбитражного суда Камчатского края Копыловой А.А. делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью

управляющая компания «Лидер» (ИНН

4101171909, ОГРН <***>)

о признании недействительным и отмене предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 03.12.2020 № Н-204 об устранении выявленных нарушений санитарных правил

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Лидер» (далее – заявитель, Общество, ООО УК «Лидер») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением о признании недействительным и отмене предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека

по Камчатскому краю (далее – заинтересованное лицо, Управление, Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) от 03.12.2020 № Н-204 об устранении выявленных нарушений санитарных правил.

Определением суда от 09.12.2020 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу назначено на 15 часов 00 минут 29.12.2020.

Одновременно с заявлением ООО УК «Лидер» обратилось с ходатайством о приостановлении срока действия оспариваемого предписания.

Рассмотрев заявление, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 199 АПК РФ предусмотрено, что по ходатайству заявителя, арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Согласно разъяснению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данному в Информационном письме от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», поскольку в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры являются срочными временными мерами, направленными на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта или причинить значительный ущерб заявителю.

В статье 91 АПК РФ приведен перечень обеспечительных мер, в числе которых запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. Данный перечень не является исчерпывающим.

При этом в пункте 5 части 2 статьи 92 АПК РФ указывается, что заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если представлены доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, в соответствии с правилами части 1 статьи 65 АПК РФ обязано обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также представить суду определенные доказательства в подтверждение своих доводов.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами и не представил доказательств, подтверждающих его выводы.

Как следует из текста оспариваемого предписания от 03.12.2020 № Н-204 Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю обязало общество в срок по 01.02.2021 устранить нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: разработать и согласовать с Управлением программу

производственного контроля качества питьевой воды при эксплуатации системы водоснабжения; осуществлять (проводить) производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой (представить протоколы лабораторных исследований с гигиенической оценкой); осуществлять (проводить) производственный (лабораторный) контроль при системе ЦГВ за качеством горячей воды и распределительной сети в точках, согласованных с управлением.

В рассматриваемом случае, обратившись с заявлением о применении обеспечительных мер, заявитель указывает на то, что оспариваемое предписание не соответствует закону и является недействительным.

Вместе с тем в обоснование заявленного ходатайства заявитель не представил суду доказательств невозможности или затруднения в будущем исполнения решения суда. Также заявителем не представлено доказательств возможности причинения значительного ущерба обществу.

Кроме того, непринятие судом испрашиваемой обеспечительной меры не может создать препятствий для исполнения судебного акта по существу спора. Так, в случае признания оспариваемого предписания недействительным оно в соответствии с частью 8 статьи 201 АПК РФ не будет подлежать применению, заинтересованное лицо обязано будет на основании статьи 201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 Кодекса понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.

Частью 3 статьи 93 АПК РФ установлено, что в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 АПК РФ основания для принятия мер по обеспечению иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что предусмотренные статьей 90 АПК РФ основания для принятия обеспечительных мер отсутствуют,

что согласно части 3 статьи 93 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении вышеназванного заявления.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Лидер» о принятии обеспечительных мер по делу.

Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения.

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru.

Судья Е.Ю. Лебедева

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 06.08.2020 6:20:37

Кому выдана Лебедева Екатерина Юрьевна