Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики
Ленина проспект, дом 9, Черкесск, 369000 официальный сайт: www.askchr.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А25-1219/2008
резолютивная часть определения объявлена 08 декабря 2015 года
полный текст определения изготовлен 14 декабря 2015 года
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Хутова Т.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хубиевой Ф.М., рассмотрев заявление Администрации Хабезского муниципального района об отсрочке исполнения определения Арбитражного суда КЧР от 23.01.2009 по делу № А25-1219/2008 по иску ООО «Интер-Лидер» к Администрации Хабезского муниципального района о взыскании задолженности,
при участии: от Администрации Хабезского муниципального района – Асланов А.Б., доверенность от 03.12.2015 № 976; Абдокова Г.А., доверенность от 11.06.2015 № 433; от ООО «Интер-Лидер» - Кочкаров Д.Б., доверенность от 26.03.2015 б/н,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Интер-Лидер» обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Администрации Хабезского муниципального района о взыскании задолженности в сумме 8 940 730 рублей.
Определением Арбитражного суда КЧР от 23.01.2009 по делу № А25-1219/08-9 утверждено мировое соглашение между Обществом с ограниченной ответственностью «Интер-Лидер» и Администрацией Хабезского муниципального района Карачаево- Черкесской Республики. Согласно мировому соглашению администрация обязалась выплатить ООО «Интер-Лидер» задолженность в размере 8 940 730 рублей в срок до 31 мая 2009 года.
В связи с неисполнением Администрацией условий мирового соглашения, Арбитражным судом КЧР 03.06.2009 был выдан исполнительный лист № 012019/9.
Определением от 20.11.2009 по делу № А25-1219/08-9 суд по ходатайству Администрации Хабезского района КЧР предоставил заявителю отсрочку исполнения
определения от 23.01.2009 по делу № А25-1219/08-9 об утверждении мирового соглашения до 29.01.2010.
Администрация Хабезского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения определения Арбитражного суда КЧР от 23.01.2009 по делу № А25-1219/2008 на три месяца.
Заявление мотивировано тем, что в результате приостановления операций по расходованию средств с лицевого счета, администрация лишена возможности осуществлять свою уставную деятельность. В связи с блокированием счетов администрации и структурных подразделений не выплачиваются заработные платы и пособия.
Согласно доводам, изложенным в заявлении, отсрочка исполнения определения Арбитражного суда КЧР от 23.01.2009 по делу № А25-1219/2008 на три месяца не повлечет утрату возможности исполнения указанного судебного акта в будущем, так как к этому сроку у Администрации Хабезского муниципального района появятся дополнительные финансовые средства для исполнения судебного акта.
В ходе судебного заседания представители Администрации Хабезского муниципального района поддержали заявленные требования, просили предоставить отсрочку исполнения судебного акта.
Представитель ООО «Интер-Лидер» отклонил заявление требования, пояснил, что заявителю ранее уже предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта, однако никаких мер администрацией предпринято не было для погашения имеющейся задолженности. Между тем, представитель ООО «Интер-Лидер» не возражал против предоставления Администрации отсрочки до конца 2015 года, оставил этот вопрос на усмотрение суда.
Изучив изложенные в заявлении доводы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их
совокупности, суд считает, что в удовлетворении заявления Администрации Хабезского муниципального района следует отказать на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В определении Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 № 467-О указано, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Под отсрочкой исполнения решения подразумевается перенос срока его исполнения на указанную судом дату. Таким образом, лицо, ходатайствующее об отсрочке исполнения решения, должно доказать затруднительность его исполнения в настоящее время и реальную возможность исполнить судебный акт в более поздний срок.
Из вышеуказанного следует, что в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения. При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя (письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.10.2005 № С1-7/уп-1145).
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данного субъекта. Исходя из статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.
Представленные должником в материалы дела решение Совета Хабезского муниципального района № 25 от 26.12.2014 «О бюджете Хабезского муниципального района на 2015 год», решение Совета Хабезского муниципального района № 25 от 26.12.2014 «Об исполнении бюджета Хабезского муниципального района за 9 месяцев на 2015 год», пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Хабезского муниципального района за 9 месяцев, решение Совета Хабезского муниципального района № 25 от 26.12.2014 «О бюджете Хабезского муниципального района на 2016 год», пояснительная записка к бюджету Хабезского муниципального района на 2016 год, указание о применении бюджетной классификации РФ, Выписки о бюджете муниципального района, письмо № 1654 от 30.11.2015 и ответ на письмо от 02.12.2015 не могут являться основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.
Отказывая в Администрации Хабезского муниципального района в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, суд руководствуется тем, что Администрация в течение достаточно длительного времени не исполняет определение Арбитражного суда КЧР от 23.01.2009 по делу № А25-1219/2008.
Как указано выше, ранее определением Арбитражного суда КЧР от 20.11.2009 по делу № А25-1219/08 суд предоставил заявителю отсрочку исполнения определения от 23.01.2009 по делу № А25-1219/2008 до 29.01.2010, однако Администрация Хабезского муниципального района на протяжении длительного времени (более 5 лет) не предпринимала никаких действий для исполнения указанного определения и погашения своей задолженности перед ООО «Интер-Лидер».
Отказывая в Администрации Хабезского муниципального района в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд также руководствуется положениям части 1 статьи 16, статье 318 АПК РФ, согласно которым вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Само по себе отсутствие денежных средств (при сложившихся обстоятельствах) не может являться обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта, вследствие чего в предоставлении отсрочки следует отказать.
Исходя из изложенного, суд констатирует, что предоставление отсрочки может повлиять на исполнение судебного акта и на уменьшение отрицательных последствий для заявителя с учетом в то же время интересов кредитора.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия определения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина проспект, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).
Судья Т.Л. Хутов