Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника – гражданки ФИО1 (ИНН <***>) заявление финансового управляющего ФИО2 об исключении имущества из конкурсной массы

в отсутствие представителей должника, финансового управляющего, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, извещенных надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Определением АС КЧР от 09.09.2019 признано обоснованным заявление гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Шевченко Мангышлакской области Казахской ССР, страховой номер: 161-983-456 97, ИНН <***>, место регистрации: 369154, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Кузнечная, д.14 (далее по тексту – Должник) о признании банкротом, в отношении ФИО6 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО3

Определением от 23.01.2020 суд освободил арбитражного управляющего ФИО3 от исполнения обязанностей финансового управляющего по делу о банкротстве ФИО6 и утвердил финансовым управляющим ФИО2

Решением от 20.03.2020 суд признал ФИО6 несостоятельным (банкротом), ввел процедуру реализации имущества гражданина, утвердил финансовым управляющим ФИО2

Определением от 30.08.2022 срок процедуры реализации имущества гражданина был продлен до 17.10.2022.

Финансовый управляющий ФИО2обратилась в суд с заявлением об исключении из конкурсной массы следующего зарегистрированного за бывшим супругом ФИО6 ФИО4имущества:

- земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1800 кв.м., кадастровый номер 09:06:0120101:38, дата государственной регистрации права – 19.04.2016, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 26.03.2016, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367;

- объект незавершенного строительства, проектируемое назначение – нежилое, площадь застройки 88,1 кв.м., степень готовности объекта – 40 %, кадастровый номер 09:06:0120101:158, дата государственной регистрации права – 05.03.2018, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 26.03.2016, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367.

В обоснование заявленных требований финансовый управляющий указывает, что объект незавершенного строительства является единственным возможным имуществом для последующего заселения как самого Должника, так и членов его семьи (детей). На данный момент Должник проживает вместе с детьми по месту регистрации (у своего родителя). Сведений о наличии иного пригодного для проживания семьи Васютенко жилья, находящегося в собственности бывших супругов или Должника в материалах дела не имеется. Наличие у гражданина фактической возможности проживать по иному адресу не означает допустимость безусловного неприменения к находящемуся в его собственности единственному жилью исполнительского иммунитета. Довод о том, что жилой дом внутренне отделан не в полном объеме, для проживания в зимний период непригоден, не может служить правовым основанием для непризнания его единственным жильем для гражданина и его семьи, поскольку носит временный характер. В связи с тем, что для строительства вышеуказанного объекта капитального строительства были привлечены средства материнского (семейного) капитала, после введения объекта в эксплуатацию у законных представителей возникает обязанность по оформлению долей несовершеннолетним детям в праве собственности на указанный объект в течении 6 месяцев. Исполнение требований Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» являются обязательными для исполнения. Средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними. Таким образом, объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала, является объектом долевой собственности, участниками которой должны признаваться как лицо, получившее сертификат, и его супруг (супруга), так и дети. Спорное жилое помещение в любом случае не может быть полностью включено в конкурсную массу Должника, поскольку доли детей, подлежащие обязательному выделению на основании п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, не могут быть отнесены к совместно нажитому супругами имуществу или к имуществу Должника. В настоящее время доли в спорном строящемся доме не выделены; спора относительно выделения доли должника в спорном строящемся доме не усматривается. При изложенных обстоятельствах включение в конкурсную массу спорного жилого дома, строительство которого осуществлялось, в том числе, за счет средств материнского капитала является неправомерным.

Финансовый управляющий своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.

Должник отзыва на ходатайство в суд не представил, своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных писем.

Должник 01.08.2022 представил финансовому управляющему письменные пояснения о том, что он живет по прописке вместе с детьми у своей матери, недостроенный дом – единственное, что есть у ФИО6 и последний очень хочет его достроить и переехать туда жить, но из-за процедуры банкротства такой возможности не имеет. Проделана колоссальная работа по строительству, уже стоит коробка дома.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве (ПАО «Сбербанк России», ООО «ЭОС» - правопреемник АО «ОТП Банк»), а также орган опеки и попечительства (Администрация Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики) отзывов на ходатайство в суд не представили, своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных писем.

Финансовый управляющий в своем ходатайстве об исключении имущества из конкурсной массы также просил суд привлечь Администрацию Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики как орган опеки и попечительства.

Вместе с тем дополнительного привлечения Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики к участию в данном обособленном споре не требуется, поскольку указанный орган опеки и попечительства был привлечен к участию в деле о банкротстве ФИО6 в целом определением от 09.09.2019 при признании обоснованным заявления ФИО6 о банкротстве и введении процедуры реструктуризации долгов гражданина. После этого все выносимые в рамках дела №А25-1400/2019 судебные акты в обязательном порядке направлялись в адрес органа опеки и попечительства, в том числе определение от 17.08.2022 о принятии к производству ходатайства финансового управляющего об исключении имущества из конкурсной массы. Копия ходатайства была финансовым управляющим при обращении в суд также направлена в адрес Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции, почтовой квитанцией и свидетельствует о наличии у органа опеки и попечительства достаточной информации о рассмотрении данного обособленного спора, возможности представления в суд своей позиции, направления представителя и т.д.

Изучив ходатайство финансового управляющего, исследовав материалы дела, суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Особенности банкротства гражданина установлены параграфом 1.1 главы Х Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (абзац восемнадцатый 18 статьи 2 Закона о банкротстве).

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных. Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.

Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторам, необходимо соблюдение разумного баланса.

Должник с 09.08.2010 состоял в зарегистрированном браке с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 369154, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 284).

До замужества Должник носил фамилии Матько, ФИО10.

Брак с ФИО4 расторгнут 23.11.2018 на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2018 (свидетельство о расторжении брака I-ЯЗ №549038 от 30.11.2018).

У ФИО6 имеется двое несовершеннолетних детей – сын ФИО4, 16.03.2011 рождения (свидетельство о рождении I-ЯЗ №607340 от 16.03.2011), сын ФИО5, 25.09.2017 рождения (свидетельство о рождении I-ЯЗ №682416 от 09.10.2017).

Должник с 06.04.2004 непрерывно зарегистрирован по месту жительства и со своими детьми фактически проживает в жилом помещении (жилой дом площадью 70,20 кв.м.) по адресу - 369154, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Кузнечная, д.14, принадлежащем на праве собственности матери ФИО6 Ильиничне (свидетельство 09-АА № 360637 от 31.08.2011).

В ходе процедуры банкротства судом установлено, что по данным Росреестра в собственности ФИО6 не имеется недвижимого имущества, Должником не совершались сделки по отчуждению недвижимого имущества в трехлетний период, предшествующий подаче заявления о банкротстве.

Согласно выписке из ЕГРН 05.03.2018 было прекращено право собственности бывшего супруга ФИО6 ФИО4 на объект недвижимого имущества (жилое помещение), приобретенный в период брака с Должником (с 09.08.2010 по 23.11.2018), на который распространялся режим общей совместной собственности супругов в силу статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- жилой дом площадью 26,6 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030106:1155, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367, дата государственной регистрации прекращения права – 05.03.2018.

Кроме того, бывшим супругом ФИО6 ФИО4 также было произведено отчуждение следующего объекта недвижимого имущества (жилое помещение):

- жилой дом площадью 38,6 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030106:1959, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 298, дата государственной регистрации прекращения права – 13.12.2016.

Согласно выписке из ЕГРН за бывшим супругом ФИО6 ФИО4 на дату введения процедуры банкротства были зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества, приобретенные в период брака с Должником (с 09.08.2010 по 23.11.2018), на которые распространялся режим общей совместной собственностью супругов в силу статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- объект незавершенного строительства, назначение – нежилое, площадь застройки 88,1 кв.м., степень готовности объекта – 40 %, кадастровый номер 09:06:0120101:158, дата государственной регистрации права – 05.03.2018, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 26.03.2016, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:326, дата государственной регистрации права – 22.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 15.08.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 6;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:323, дата государственной регистрации права – 22.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 15.08.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 9;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:327, дата государственной регистрации права – 22.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 15.08.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 5;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:328, дата государственной регистрации права – 22.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 15.08.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 7;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:322, дата государственной регистрации права – 22.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 15.08.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 8;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:330, дата государственной регистрации права – 07.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 31.07.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 13;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:332, дата государственной регистрации права – 07.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 31.07.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 12;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:331, дата государственной регистрации права – 07.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 31.07.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 11;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 9411 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030101:333, дата государственной регистрации права – 07.08.2017, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 31.07.2017, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участок № 10.

Доказательства произведенного в связи с расторжением брака раздела общей совместной собственности супругов ФИО7, заключения супругами брачного договора до расторжения брака финансовому управляющему и в суд не представлено.

Все указанное имущество финансовым управляющим было включено в конкурсную массу (в том числе предлагаемое финансовым управляющим к исключению из конкурсной массы имущество), по состоянию на 11.08.2020 была проведена его опись и оценка, согласно проведенной оценке совокупная стоимость имущества составила 1 588 329 руб., из них:

Таким образом, согласно оценке финансового управляющего стоимость спорного имущества (объект незавершенного строительства и земельный участок в ст. Кардоникской по ул. Яковенко, д. 367 - 1 313 712 руб.) составляла 82,7 % от общей стоимости всего подлежащего включению в конкурсную массу имущества (1 588 329 руб.).

Впоследствии финансовый управляющий на основании собственного решения произвел исключение из конкурсной массы (уточненная опись и оценка имущества по состоянию на 10.11.2020) спорного имущества бывшего супруга ФИО6, предлагаемого к исключению из конкурсной массы в рамках настоящего обособленного спора:

Определением от 21.12.2020 суд удовлетворил ходатайство финансового управляющего об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации следующего имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов ФИО7 и зарегистрированного за бывшим супругом ФИО6 ФИО4 - земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами 09:06:0030101:326, 09:06:0030101:323, 09:06:0030101:327, 09:06:0030101:328, 09:06:0030101:322, 09:06:0030101:330, 09:06:0030101:332, 09:06:0030101:331, 09:06:0030101:333, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, СПК «Кардоник», поле № 55-а, участки №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,13.

Торги по продаже имущества были проведены финансовым управляющим 05.02.2021 и признаны несостоявшимися в связи с поступлением заявки от единственного участника ФИО8

Финансовым управляющим с ФИО8 08.02.2021 заключены договоры купли-продажи как с единственным участником торгов, покупателем произведена оплата по договорам купли-продажи в общей сумме 383 374 руб. 44 коп.

Являющиеся предметом настоящего обособленного спора объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367, на торги не выставлялись, их реализация на данный момент не производилась.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 данной статьи.

В силу пункта 3 статьи 213.15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень такого имущества определен в абзацах 2 – 11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктах 1 – 17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 2 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями данного пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями пункта 2 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

Целью процедуры реализации имущества гражданина является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет сформированной конкурсной массы.

Обязанность финансового управляющего принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества закреплена в пункте 8 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ).

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, и должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

Согласно Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Первоочередной целью процедуры реализации имущества должника-гражданина является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, а не уменьшение состава конкурсной массы.

Удовлетворение заявленных требований влечет выбытие соответствующего имущества из конкурсной массы.

В силу абзаца второго части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в приведенном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Исполнительский иммунитет в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, не обремененного ипотекой, как указано в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», действует и в ситуации банкротства должника (пункт 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, абзац второй части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14.05.2012 № 11-П указал, что исполнительский иммунитет должен распространяться на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.

Положение абзаца второго части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающее запрет обращения взыскания на жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания, во взаимосвязи со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы исходя из общего предназначения данного правового института гарантировать указанным лицам условия, необходимые для их нормального существования.

Существование института исполнительского иммунитета связано не с произвольным расширением прав должников в ущерб законным имущественным интересам их кредиторов, рассчитывающих на надлежащее исполнение обязательств, но с необходимостью государства обеспечить должникам-гражданам те минимальные гарантии, без существования которых ставится под угрозу право этих лиц на достоинство личности. Имея в виду цель подобного законодательного регулирования, недопустимо руководствоваться только основными началами частного права, а именно принципами диспозитивности и автономии воли участников гражданских правоотношений, в том случае, когда их реализация фактически искажает смысл существования нормы права.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

В развитие приведенных правовых позиций в Определении от 04.12.2003 № 456-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.

Соблюдение названного баланса при рассмотрении вопроса об исключении из конкурсной массы единственного пригодного для проживания должника и членов его семьи жилья достигается, в том числе, за счет исследования фактических обстоятельств дела по существу, в данном случае недопустимо установление только формальных условий применения нормы права. Иной подход не может быть признан соответствующим целям судопроизводства и направленным на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Согласно разъяснениям пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 №51 «О банкротстве индивидуальных предпринимателей» в случае если должник - состоит или состоял в браке, суды должны исходить из следующего. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (пункт 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации). Имущество супругов является общим независимо от того, на имя кого конкретно из супругов оно приобретено, зарегистрировано или учтено (пункт 2 статьи 34 СК РФ).

В соответствии с пунктом l статьи 45 Семейного кодекса Российской Федерации по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания,

На основании пункта 7 статьи 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным данной статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).

Материалами дела о банкротстве подтверждено, что выдел по соглашению с супругом либо в судебном порядке Должником принадлежащей ему доли (долей несовершеннолетних детей ФИО6) в праве собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367, не осуществлялся, доказательств обратного в суд не представлено.

Исходя из буквального содержания и смысла приведенных выше положений Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ следует, что жилое помещение может быть исключено из конкурсной массы лишь при обязательном наличии совокупности следующих условий:

- помещение является по своему статусу жилым и должно отвечать критериям пригодности для проживания;

- жилое помещение принадлежит гражданину-должнику (его супругу, супруге) на праве собственности;

- гражданин-должник и члены его семьи совместно проживают в данном помещении;

- для гражданина-должника и членов его семьи данное помещение является единственным пригодным для постоянного проживания.

При этом совокупный анализ положений Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, регулирующих вопросы о составе конкурсной массы должника - физического лица, позволяет определить общие условия, при которых возможно исключить любое имущество (в том числе, жилое помещение как вид недвижимого имущества) из конкурсной массы.

Понятие конкурсной массы гражданина определено в статье 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, согласно которой конкурсную массу гражданина составляет все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

При этом исключить из конкурсной массы можно лишь имущество, подвергнутое финансовым управляющим описи (инвентаризации) и включенное в конкурсную массу, в то время как финансовым управляющим доказательства наличия на дау обращения в суд с настоящим ходатайством в конкурсной массе испрашиваемого к исключению имущества (объект незавершенного строительства и земельный участок, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367) не представлены.

В настоящее время относительно применения в деятельности финансовых управляющих указанных выше правовых норм в отношении имущества, перечисленного в пункте 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сложилась правовая неопределенность, которая выражается в том, что на практике имеют место два подхода финансовых управляющих к формированию конкурсной массы.

При первом подходе финансовый управляющий, формируя конкурсную массу, изначально не включает в нее имущество, на которое не может быть обращено взыскание.

Имеется и другой подход, при котором все имущество без анализа отнесения его к имуществу, не подлежащего включению в конкурсную массу, включается в конкурсную массу, а затем исключается из нее судом по заявлению финансового управляющего или должника.

При этом обратиться в суд с ходатайством об исключении имущества из конкурсной массы финансовый управляющий вправе лишь при применении второго из указанных подходов, однако необходимые для этого основания (наличие факта включения имущества в опись и конкурсную массу) в данном случае отсутствуют,

Как было указано, первоначально спорное недвижимое имущество было финансовым управляющим в установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ порядке было 11.08.2020 включено в конкурсную массу (в деле представлен акт описи и оценки от 11.08.2020), проведена его оценка, в том числе:

Сообщение о результатах описи финансовым управляющим в нарушение требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ в ЕФРСБ не публиковалось.

Впоследствии финансовый управляющий на основании собственного решения произвел исключение из конкурсной массы (в деле представлена уточненная опись и оценка имущества по состоянию на 10.11.2020) являющегося предметом настоящего обособленного спора недвижимого имущества.

В отношении спорного имущества в уточненной описи от 10.11.2020 и последующих представленных в суд отчетах о своей деятельности финансовый управляющий указал следующие сведения: «Исключено из конкурсной массы финансовым управляющим самостоятельно, на основании абз. 4 п. 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Сообщение об изменении (уточнении) описи включенного в конкурсную массу имущества финансовым управляющим в нарушение требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ в ЕФРСБ также не публиковалось.

Действия финансового управляющего по включению и последующему исключению спорного имущества из конкурсной массы суд считает непоследовательными, противоречивыми.

Следует учитывать, что суд неоднократно при продлении сроков процедуры реализации имущества ФИО6 в определениях от 03.02.2022, 01.04.2022, 04.05.2022 указывал финансовому управляющему на необходимость представления в суд обоснования произведенного им исключения спорных объектов из конкурсной массы, затем в определениях от 27.05.2022, 21.07.2022, 30.08.2022 указывал на несоответствие действий финансового управляющего требованиям Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, обязывал финансового управляющего представить в суд доказательства включения в конкурсную массу объекта незавершенного строительства (назначение – нежилое, площадь застройки 88,1 кв.м., степень готовности объекта – 40 %, кадастровый номер 09:06:0120101:158), а также соответствующего земельного участка (из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1800 кв.м., кадастровый номер 09:06:0120101:38), расположенных по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367, в том числе, с учетом многолетнего фактического проживания и регистрации ФИО6, членов его семьи по месту жительства по адресу - 369154, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Кузнечная, д.14.

Определения о продлении срока процедуры реализации имущества гражданина от 03.02.2022, 01.04.2022, 04.05.2022, 27.05.2022, 21.07.2022, 30.08.2022 финансовым управляющим в установленном порядке оспорены не были.

Требования определений от 27.05.2022, 21.07.2022, 30.08.2022 о представлении в суд доказательств включения спорных объектов недвижимого имущества в конкурсную массу финансовым управляющим были проигнорированы, доказательства включения имущества в конкурсную массу не представлены.

Суд констатирует, что с учетом приведенных выше норм законодательства о банкротстве невозможно исключить из конкурсной массы имущество, которое в нее не было в установленном порядке включено (в рассматриваемом случае – самостоятельно финансовым управляющим из конкурсной массы исключено до рассмотрения судом настоящего ходатайства).

С учетом непредставления доказательств включения спорного имущества в состав конкурсной массы ФИО6 оснований для исключения судом такого имущества из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина, не имеется.

Фактически финансовый управляющий воспользовался ненадлежащим способом защиты права, обратившись в суд с ходатайством об исключении из конкурсной массы самостоятельно ранее исключенного из нее имущества.

Указанное обстоятельство судом рассматривается как самостоятельное основание к отказу в удовлетворении заявленного финансовым управляющим ходатайства безотносительно к иным обстоятельствам спора.

Из материалов дела о банкротстве усматривается, что 2.13.2013 Должник обратился с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе. На основании указанного заявления 27.12.2013 было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (серия МК-6 № 0378086, дата выдачи – 21.01.2014).

Должник 24.12.2015 подал заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» на сумму 20 000 рублей, которая была Должнику выплачена 28.01.2016.

Из представленного Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Карачаево-Черкесской Республике в материалы дела о банкротстве по определению об истребовании доказательств от 03.02.2022 реестрового дела объекта недвижимости усматривается, что супругом ФИО6 ФИО4 (покупатель) по договору купли-продажи от 26.03.2016 у ФИО9 (продавец) был приобретен жилой дом площадью 26,6 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030106:1155, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367.

Указанный договор купли-продажи был зарегистрирован Управлением Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике 07.04.2016, право собственности на жилое помещение перешло к супругу ФИО6.

В соответствии с пунктом 4 договора купли-продажи от 26.03.2016 приобретенный ФИО4 жилой дом находился в качественном состоянии, известном сторонам.

Также между ФИО4 и ФИО9 был заключен договор от 26.03.2016 купли-продажи соответствующего земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1800 кв.м., кадастровый номер 09:06:0120101:38, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367.

Указанный договор купли-продажи был зарегистрирован Управлением Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике 19.04.2016, право собственности на земельный участок перешло к супругу ФИО6.

Поскольку указанное имущество (жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу - Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367) было приобретено супругом ФИО6 по возмездным договорам в период брака, на данное имущество в соответствии с действующим гражданским, семейным законодательством распространялся режим общего имущества супругов ФИО7.

Главой администрации Зеленчукского муниципального района КЧР супругу ФИО6 ФИО4 было 29.04.2016 выдано разрешение № 09-502303-32-2016 на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 137,9 кв.м., находящегося по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ст-ца Кардоникская, ул Яковенко, д 367.

Супруг ФИО6 ФИО4 04.05.2016 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по выданному Должнику сертификату серия МК-6 № 0378086 от 21.01.2014 на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого без привлечения строительной организации, представил в Управление ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе письменное нотариально заверенное обязательство оформить жилое помещение общей площадью 137,9 кв.м., находящееся по адресу - Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ст-ца Кардоникская, ул Яковенко, д 367, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», части 5 пункта 10(2) Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.12.2009 № 994, от 27.11.2010 № 937) в общую собственность лица, получившего сертификат (ФИО6), его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению - в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.

Должник 11.05.2016 подал заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в Управление ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе, указав вид расходования - на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации в сумме не более 50 % средств материнского (семейного) капитала в сумме 216 513 руб.

По результатам рассмотрения данного заявления 08.06.2016 Управлением ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 216 513 руб. были перечислены 28.06.2016 на лицевой счет ФИО6.

Должником 18.01.2017 в Управление ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе было подано заявление о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств материнского (семейного) капитала в сумме 216 513 руб.

К заявлению, в том числе, был приложен выданный супругу ФИО6 ФИО4 акт освидетельствования проведенных основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 13.01.2017, согласно которому по адресу – Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ст-ца Кардоникская, ул Яковенко, д 367, на тот момент имелись следующие конструкции: фундамент – ленточный монолитный железобетонный; площадь застройки – 90 кв.м.; выполнена кладка стен 1 этажа из гипсовых и цементных блоков; междуэтажное перекрытие – монолитное железобетонное.

По результатам рассмотрения заявления ФИО6 16.02.2017 было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств), по которому денежные средства в размере 216 513 руб. были перечислены на счет владельца сертификата (ФИО6).

Управлением ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе 01.03.2017 в отношении ФИО6 были внесены сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Супруг ФИО6 ФИО4 19.02.2018 обратился в МФЦ с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (жилой дом площадью 26,6 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030106:1155, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367) в связи с фактическим прекращением существования данного объекта.

Согласно выписке из ЕГРП 05.03.2018 было прекращено право собственности супруга ФИО6 ФИО4 на объект недвижимого имущества (жилой дом площадью 26,6 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030106:1155, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367), приобретенный в период брака с Должником, на который распространялся режим общей совместной собственности супругов в силу статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В тот же день (05.03.2018) в ЕГРП было зарегистрировано право собственности супруга ФИО6 ФИО4 на объект незавершенного строительства, назначение – нежилое, площадь застройки 88,1 кв.м., степень готовности объекта – 40 %, кадастровый номер 09:06:0120101:158, основание государственной регистрации – договор купли-продажи от 26.03.2016, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367.

Брак ФИО6 с ФИО4 был расторгнут 23.11.2018 на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22.10.2018 (свидетельство о расторжении брака I-ЯЗ №549038 от 30.11.2018).

Отделение ПФР по Карачаево-Черкесской Республике в ответ на запрос финансового управляющего сообщило о том, что 13.11.2020 в Управлении ПФР в Зеленчукском районе сотрудниками УЭБ и ПК МВД по КЧР было изъято в полном объеме дело лица (ФИО6), имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки. Дело было изъято в ходе производства по уголовному делу, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ в отношении ФИО4

Бывший супруг ФИО6 по приговору суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ, и до настоящего времени отбывает наказание за совершенное преступление в местах лишения свободы.

Как уже было указано, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ и части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации помещение может быть исключено из конкурсной массы в качестве единственного жилья лишь при обязательном наличии следующего критерия - помещение должно являться по своему статусу жилым и отвечать критериям пригодности для проживания в нем.

Из актуальной выписки из ЕГРП видно, что расположенный по адресу - Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367, объект незавершенного строительства площадью застройки 88,1 кв.м., степенью готовности объекта – 40 %, кадастровый номер 09:06:0120101:158, имеет проектируемое назначение – нежилое.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1), которыми, в свою очередь, признаются изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (пункты 1 – 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение № 47).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотрены разделом II Положения № 47.

Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом (пункт 10 Положения № 47).

Жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 11 Положения № 47).

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных (пункт 12 Положения № 47).

Наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома (пункт 15 Положения № 47).

Как было указано, при подаче заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала бывший супруг ФИО6 представил акт освидетельствования проведенных основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 13.01.2017, согласно которому по адресу – Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ст-ца Кардоникская, ул Яковенко, д 367, на тот момент имелись следующие конструкции: фундамент – ленточный монолитный железобетонный; площадь застройки – 90 кв.м.; выполнена кладка стен 1 этажа из гипсовых и цементных блоков; междуэтажное перекрытие – монолитное железобетонное.

Финансовым управляющим в суд представлен акт осмотра (дата осмотра в акте не указана) с приложением фототаблиц, из которых усматривается, что у расположенного по адресу – Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ст-ца Кардоникская, ул Яковенко, д 367, спорного объекта незавершенного строительства (степень готовности – 40 %) отсутствуют плиты перекрытия второго этажа, кровля и крыша, оконные и дверные блоки, инженерные системы и коммуникации. Объект представляет из себя коробку, кладка стен 1 этажа которой выполнена из гипсовых и цементных блоков, кладка стен 2 этажа – из силикатного кирпича.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что незавершенный строительством объект недвижимого имущества (40 % готовности), имеющий согласно выписке из ЕГРП проектируемое назначение – нежилое, очевидно не соответствует критериям пунктов 10, 11, 12, 15 раздела II Положения № 47 и не может быть на данный момент отнесен к категории жилья, пригодного для проживания.

Представленные в материалы дела доказательства не подтверждают отнесение незавершенного строительством объекта степенью готовности 40 % к категории пригодного для проживания жилья.

Финансовый управляющий, обращаясь с ходатайством об исключении из конкурсной массы незавершенного строительством объекта со ссылкой на то, что данный объект следует отнести к категории единственного жилья, имел возможность представить доказательства, подтверждающие соответствие объекта критериям жилого помещения, установленным в статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) и Положения № 47.

Однако такие доказательства суду не представлены. Доказательства, опровергающие вывод суда о том, что на земельном участке расположен незавершенный строительством объект 40 % готовности, у которого отсутствуют плиты перекрытия 2 этажа, кровля и крыша, оконные и дверные блоки, коммуникации, не соответствующий критериям пригодного для проживания жилого помещения, также в суд не представлялись.

При таких обстоятельствах заявленные к исключению объект незавершенного строительства и земельный участок объективно не могут быть отнесены к категории пригодного для проживания ФИО6 и членов его семьи жилого помещения.

Спорное имущество не относится к перечню имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание, в соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В исключительных случаях, в целях защиты конституционного права должника и членов его семьи на жилище, обеспечения условий нормального существования гражданина и гарантий его социально-экономических прав, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может рассмотреть вопрос о возможности исключения из конкурсной массы объекта незавершенного строительства лишь в случае, когда указанный объект, исходя из своих технических характеристик (наличия инженерных коммуникаций, электричества, отопления и пр.), отвечает признакам пригодности для постоянного проживания.

Однако, исходя из представленного в материалы дела акта осмотра, составленного финансовым управляющим, фотографий находящийся на земельном участке объект незавершенного строительства, с учетом его свойств и технических характеристик очевидно не отвечает признакам пригодности для постоянного проживания.

Довод финансового управляющего о том, что указанное сооружение, в отношении которого в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущества на данный момент внесена характеристика проектируемого назначения – нежилое, может в дальнейшем стать единственным жильем ФИО6, отклоняется судом как основанный на предположениях и не подтвержденный надлежащими доказательствами.

Суд учитывает, что из конкурсной массы должника может быть исключен в качестве единственного жилища должника оконченный строительством и (или) готовый для проживания должника и членов его семьи объект.

В настоящем же случае спорный объект не отвечает таким требованиям, он не окончен строительством, а представляет собой объект, которая по своим потребительским свойствам не пригоден для жилища. У ФИО6, признанного банкротом, отсутствуют денежные средства и строительные материалы, необходимые для окончания строительства объекта, подключения его к коммуникациям и выполнения иных необходимых работ.

Довод о том, что Должник в последующем когда-нибудь сможет закончить строительством спорный объект и он станет его единственным жилищем, не может быть принят судом во внимание при рассмотрении данного обособленного спора, так как спорный объект для исключения его в качестве единственного жилья из конкурсной массы ФИО6-банкрота должен обладать указанными свойствами именно на момент рассмотрения такого ходатайства судом.

Процедура банкротства гражданина имеет свои временные границы, определенные сроками реализации имущества должника. В рамках процедуры банкротства гражданина подлежит реализации все имущество должника, за исключением имущества, исключенного из конкурсной массы.

Таким образом, несоответствие предлагаемого к исключению из конкурсной массы объекта незавершенного строительства с его проектируемым назначением (нежилое) установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением № 47 критериям пригодности для постоянного проживания и возможности отнесения на дату рассмотрения ходатайства судом к числу жилых помещений является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении ходатайства финансового управляющего.

В данном случае указанные финансовым управляющим объекты (объект незавершенного строительства, назначение – нежилое, площадь застройки 88,1 кв.м., степень готовности объекта – 40 %, кадастровый номер 09:06:0120101:158, а также соответствующий земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1800 кв.м., кадастровый номер 09:06:0120101:38, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367) в силу своих характеристик к числу жилых помещений, пригодных для проживания ФИО6 и членов его семьи, не относятся, следовательно по этому основанию исполнительским иммунитетом не могут обладать в силу закона.

В случае, если требования кредиторов в ходе процедуры реализации имущества гражданина не погашены, указанное имущество, не являющееся пригодным для проживания ФИО6 и членов его семьи жилым помещением, не может быть исключено из конкурсной массы.

Довод финансового управляющего о том, что затраты на возведение спорного объекта незавершенного строительства частично осуществлялись, в том числе, с использованием средств материнского капитала, что исключает возможность реализации спорного имущества, отклоняется судом, исходя из следующего.

Финансовый управляющий обосновывает произведенное самостоятельно исключение объекта незавершенного строительства и земельного участка из конкурсной массы ссылкой на положения абзацев второго и третьего пункта 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Указанная ссылка финансового управляющего несостоятельна, поскольку в абзацах втором и третьем пункта 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 речь идет о невключении в конкурсную массу (исключении из нее) получаемых должником выплат, предназначенных для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.), а также денег в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статья 446 ГПК РФ.

В данном случае разъяснения абзаца второго пункта 1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 к рассмотрению настоящего обособленного спора неприменимы, поскольку денежные средства, составляющие материнский капитал, в конкурсной массе ФИО6 отсутствуют, в нее не включались.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Должник до введения процедуры банкротства уже реализовал свое право на распоряжение средствами материнского капитала, направив их на продолжение ранее начавшегося возведения незавершенного строительством объекта (на дату обращения ФИО6 с заявлением о выделении средств материнского (семейного) капитала спорный объект уже был частично возведен и согласно акту освидетельствования проведенных основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 13.01.2017 на тот момент уже имел коробку стен 1 этажа из гипсовых и цементных блоков, междуэтажное перекрытие 1 этажа).

С учетом изложенного отсутствуют основания для исключения из конкурсной массы денежных средств, составляющих материнский капитал, применительно к разъяснениям пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48.

Кроме того, фактически вложенные в строительство объекта средства материнского капитала представляют собой лишь часть стоимости объекта незавершенного строительства, в связи с чем исключение этого объекта из конкурсной массы в полном объеме также невозможно.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 содержатся разъяснения относительно исполнительского иммунитета в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, не обремененного ипотекой (пункт 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, абзац второй части 1 статьи 446 ГПК РФ), где указано, что при наличии у должника нескольких жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, помещение, в отношении которого предоставляется исполнительский иммунитет, определяется судом, рассматривающим дело о банкротстве, исходя из необходимости как удовлетворения требований кредиторов, так и защиты конституционного права на жилище самого гражданина-должника и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, обеспечения указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав.

Финансовый управляющий указал, что включение спорного земельного участка и объекта незавершенного строительства в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав несовершеннолетних детей ФИО6 на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами ФИО6.

Вместе с тем данный довод финансового управляющего основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства по следующим причинам.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе в целях улучшения жилищных условий.

Пунктом 1 части 1, частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ предусмотрено, что средства материнского капитала могут направляться, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договор) (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства материнского капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Следовательно, лица, обладающие правами на распоряжение средствами материнского капитала, вправе приобретать за счет названных денежных средств жилые помещения, при этом указанное имущество попадает в долевую собственность всех членов семьи. При этом приобретение помещения с использованием средств материнского капитала не говорит о наличии в отношении названного объекта исполнительского иммунитета.

Данный факт сам по себе не оказывает влияния на возможность кредиторов реализовать свое право на обращение взыскания на указанное имущество в ходе процедуры банкротства.

Из пункта 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016, следует, что определение долей супругов и их детей в праве собственности на квартиру не требует согласия залогодержателя и не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения, поскольку заложенное имущество (квартира) находится в общей собственности указанных лиц.

Суд учитывает, что банкротство должников и обращение взыскания на недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в силу положений Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ не является основанием для возврата кредитной организацией средств материнского капитала. В том числе, действующим законодательством не предусмотрен возврат денежных средств в Пенсионный фонд в случае обращения взыскания на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, в том числе и в рамках дела о банкротстве.

Довод о том, что Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ определен круг субъектов, имеющих право на использование средств материнского (семейного) капитала, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств и установлен вид собственности (общая долевая), возникающий у них на приобретенное жилье, не влияет на исход рассматриваемого спора.

Приобретение помещения с использованием средств материнского капитала не говорит о наличии в отношении названного объекта исполнительского иммунитета.

При решении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы суду и финансовому управляющему необходимо исследовать порядок пользования Должником спорным помещением и его достаточность, а также необходимо установить является ли помещение ФИО6 избыточным, не повлечет ли исключение имущества нарушения прав конкурсных кредиторов.

Приведенные положения закона не связывают возможность исключения недвижимого имущества из конкурсной массы с указанными финансовым управляющим обстоятельствами.

В данном случае Должник реализовал свое право на распоряжение средствами материнского капитала путем их вложения в продолжение незавершенного строительства объекта, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367.

Факт продолжения строительства объекта незавершенного строительства частично за счет средств материнского капитала не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора. Использование средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, в том числе на продолжение строительства жилья не говорит о наличии в отношении возводимого объекта исполнительского иммунитета.

Бывший супруг ФИО6 ФИО4, после расторжения брака не являющийся совместно проживающим членом семьи ФИО6, свои нотариально удостоверенные обязательства по оформлению несовершеннолетним детям долей в праве собственности на спорный объект в течении 6 месяцевпосле его введения в эксплуатацию, на дату рассмотрения судом настоящего спора не выполнил.

Право детей должника обеспечивается тем, что при распределении выручки от продажи данного имущества часть денежных средств пропорционально их доле в материнском капитале при соблюдении требований Закона о банкротстве может быть им выплачена на основании пункта 7 статьи 213.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, исходя из правил Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 22.06.2016.

При таких обстоятельствах правовых оснований для исключения из конкурсной массы ФИО6 не обладающего исполнительским иммунитетом имущества (объект незавершенного строительства, назначение – нежилое, площадь застройки 88,1 кв.м., степень готовности объекта – 40 %, кадастровый номер 09:06:0120101:158, а также соответствующий земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1800 кв.м., кадастровый номер 09:06:0120101:38, расположенные по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 367) финансовый управляющий не имел.

В ходе процедуры банкротства суд неоднократно указывал финансовому управляющему на необходимость решение вопроса об исключении из конкурсной массы объекта незавершенного строительства степенью готовности 40 % (то есть непригодного для фактического проживания) должно быть также сопоставлено с тем обстоятельством, что согласно содержащимся в материалах дела о банкротстве доказательствам Должник 06.04.2004 зарегистрирован и в течение 18 лет непрерывно фактически проживает в другом жилом помещении (жилой дом площадью 70,20 кв.м.) по адресу - 369154, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Кузнечная, д.14, принадлежащем на праве собственности матери ФИО6 - ФИО10 (свидетельство 09-АА № 360637 от 31.08.2011).

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Бывший супруг ФИО6 ФИО4 в период брака с Должником 13.12.2016 произвел отчуждение принадлежащего ему и пригодного для проживания ФИО6 и своего несовершеннолетнего ребенка жилое помещение - жилой дом площадью 38,6 кв.м., кадастровый номер 09:06:0030106:1959, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Яковенко, д. 298.

Факт непрерывного проживания ФИО6 с 06.04.2004 в течение 18 лет жилом помещении (жилой дом площадью 70,20 кв.м.) по адресу - 369154, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Кардоникская, ул. Кузнечная, д.14, а также проживания в указанном помещении несовершеннолетних детей ФИО6 ФИО4 (16.03.2011 рождения), ФИО5 (25.09.2017 рождения) совместно с Должником с момента их рождения свидетельствует о том, что спорный объект незавершенного строительства не является единственным жильем, пригодным для постоянного проживания ФИО6 и членов его семьи, поэтому включение указанного объекта и соответствующего земельного участка в конкурсную массу ФИО6 соответствует положениям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Таким образом, отсутствие возможности квалификации спорного объекта незавершенного строительства в качестве единственного жилья ФИО6 и членов его семьи с учетом многолетнего постоянного проживания ФИО6 и его детей в другом жилом помещении, принадлежащем матери ФИО6, также является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленного финансовым управляющим ходатайства.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 39 Постановления от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника. Соблюдение указанного баланса при рассмотрении вопроса об исключении из конкурсной массы единственного пригодного для проживания должника и членов его семьи жилья достигается, в том числе за счет исследования фактических обстоятельств дела по существу. Иной подход не может быть признан соответствующим целям судопроизводства и направленным на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 № 12-П).

С учетом изложенного судом установлено отсутствие правовых оснований, предусмотренных пунктами 2 - 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, к исключению имущества из конкурсной массы.

При изложенных обстоятельствах ходатайство финансового управляющего об исключении имущества из конкурсной массы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 223 АПК РФ, ст.ст. 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства финансового управляющего гражданки ФИО1 (ИНН <***>)ФИО2об исключении имущества из конкурсной массы отказать.

Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-т, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Гражданский кодекс часть 1

Гражданский кодекс часть 2

Гражданский кодекс часть 3

Гражданский кодекс часть 4

Определение № А25-1400/19 от 09.09.2022 АС Карачаево-Черкесской Республики

Судья Д.Г. Шишканов