Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Коджаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Текеевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление финансового управляющего должника гр.Дерева Х-М.Э. - ФИО1 об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества (оружия) гражданина,

заинтересованные лица: МВД по КЧР, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике,

третьи лица - Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по карачаево-черкесской республике» (ИНН <***>, ОГРН <***>); отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черкесску (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от финансового управляющего – ФИО2 по доверенности от 01.10.20209 (путем веб-конференции);

от Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО3 по доверенности от 29.12.2020, ФИО4 по доверенности от 29.12.2020;

от МВД по КЧР – ФИО5 С-М. по доверенности от 03.11.2021 №11/99,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о банкротстве гражданина ФИО6 в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики обратился его финансовый управляющий ФИО1 с заявлением об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи (далее – положение) имущества должника - огнестрельного оружия в количестве 29 единиц, а также утверждения первоначальной цены продажи указанного имущества.

Так, согласно представленному на утверждение суда проекту положения, финансовый управляющий просит установить следующую первоначальную стоимость оружия:

Лот №

Вид, тип и модель оружия, количество, тип и калибр патронов

Год изготовления

Серия и заводской номер оружия, тип и калибр
патронов

Начальная стоимость, рублей (без НДС)

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом КСП 9х19, 1шт.,

к9х19 Luger

8620

850 000,00

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом МА-136-02,1шт.,

к7.62х39

2016

СМ 9254

40 000,00

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом КС 9х19, 1шт.,

к 9х19

№ВН МВ 0221

700 000,00

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом Rossi-92, 1шт.,

к. 45 Colt

5 HY 176824

50 000,00

Охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие Fabarm, 1шт.,

к.12х76

957219

50 000,00

Охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие Sauer, 1шт.,

к.12/70

70 000,00

Охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие Benelli M3 Super-90, 1шт.,

к.12

М342576/С466249

65 000,00

Охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие ROSSI-023

к. 12/76

RS 373743

18 000,00

Огнестрельное оружие ограниченного поражения STEYR A1, 1шт.,

к.10х28

3027815

110 000,00

10.

Охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие МР-18 ЕМ-М, 1шт.,

к 20/76

2012

12001062

16 000,00

11.

Охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие И/М ружье, 1шт.,

к16 (Коллекционное оружие)

3596

60 000,00

12.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом МА-МР-38 , 1шт.,

к 9х19

2016

6785

400 000,00

13.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом ROSSI-92, 1шт.,

к. 45 COLT

5 HU 171561

50 000,00

14.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом Browning Bar, 1шт.,

к30-06

311 MR 09098

70 000,00

15.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом ТИГР, 1шт.,

к7.62х54

2003

03501794

50 000,00

16.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом ППШ-О, 1шт.,

к.7.62х25 т

1Б 36013

45 000,00

17.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом МА-МР-38, 1шт.,

к.9х19

1312

400 000,00

18.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом МА-МР-38, 1шт.,

к.9х19

6789

400 000,00

19.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом МР-18МН, 1шт.,

к9

161850417

20 000,00

20.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом ППТ-О, 1шт.,

к.45

S 492817

750 000,00

21.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом МА-МР-38, 1шт.,

к.9х19

1306

400 000,00

22.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом Тигр, 1шт.,

к7.62х54

1993

28835

30 000,00

23.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом Sabre Defence, 1шт.,

к223 Rem

C01141

250 000,00

24.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом Steyr Manlicher, 1шт.,

к.223

SAZ 0724

150 000,00

25.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом CZ-411, 1шт.,

к.22 WMR

00826

25 000,00

26.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом Вепрь-3В, 1шт.,

к7.62х39

№ КЭ 8175

35 000,00

27.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом ППШ-О, 1шт.,

к.7.62х25

1ВА 4170

45 000,00

28.

Охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие GREIFELT, 1шт.,

к.7х57/ 16х65

38799

175 000,00

29.

Охотничье огнестрельное длинноствольное оружие c нарезным стволом MAUSER C-96, 1шт.,

к7.62х25

№100

750 000,00

Представленный проект положения предусматривает продажу оружия должника на закрытых торгах в форме аукциона с открытой формой подачи предложения о цене. Сообщение о торгах подлежит опубликованию в официальном издании, определенном регулирующим органом (ст.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве)), а также размещению на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на официальном сайте ЭП (www.торговая-площадка-вэтп.рф). Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном законодательством о банкротстве, а также Регламентом ЭП. Дата и время составления протокола об определении участников торгов, проведения торгов и подведения итогов торгов устанавливаются Организатором торгов и подлежат обязательному указанию в сообщении о торгах. В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися (п.17 ст.110 Закона о банкротстве). В случае признания торгов несостоявшимися, а также в случае не заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов, Организатор торгов в течение 2 (Двух) дней после завершения срока, установленного для принятия решения о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении повторных торгов (п.18 ст.110 Закона о банкротстве). Повторные и последующие торги, а также предусмотренные законом необходимые действия, совершаются в порядке, на условиях и в сроки, установленных Законом о банкротстве. Начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на 10% (Десять процентов) ниже начальной цены продажи имущества, установленной на первоначальных торгах.

Закрытые торги по продаже имущества Должника посредством публичного предложения проводятся в электронной форме на электронной торговой площадке «Всероссийская Электронная Торговая Площадка», размещенной в сети «Интернет» по адресу: www.торговая-площадка-вэтп.рф. Расходы организатора торгов, связанные с публикацией сообщений о проведении торгов и о результатах проведения торгов, оплачиваются за счет имущества Должника в размере фактических затрат в составе текущих платежей. Порядок допуска заявителей к участию в торгах определяется в порядке, установленном п.12 ст.110 Закона о банкротстве, а также Регламентом проведения торгов ЭТП. Величина последовательного снижения начальной цены, т.е. "шаг", на который начальная цена последовательно, в установленные сроки подлежит снижению – составляет: для лотов №1 – 29 - 10 % (десять процентов) от начальной цены (стартовой) цены имущества на публичном предложении, до достижения стоимости в размере 10 % от начальной (стартовой) цены на торгах посредством публичного предложения. Срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, составляет 5 (пять) рабочих дней, что является одним периодом проведения торгов посредством публичного предложения. Общее количество периодов: для лотов № 1 - 29 составляет 10 (десять) периодов. Минимальная начальная цена ("цена отсечения") – начальная цена (стартовая), уменьшенная на максимальную величину снижения начальной цены, установленную настоящим Предложением, действующая в последний период проведения торгов. Минимальная начальная цена ("цена отсечения") – составляет 10 % от начальной (стартовой) цены на торгах посредством публичного предложения (действует в течении десятого периода). Сумма задатка составляет 10% (десять процентов) от начальной (стартовой) цены каждого периода в ходе публичного предложения. (НДС на сумму задатка не начисляется). При этом задаток в указанном размере должен быть зачислен на специальный счет Должника, указанный в сообщении о продаже имущества, в срок не позднее даты и времени составления протокола об определении участников торгов (абз.5 п.12 ст.110 Закона о банкротстве)». Реализация имущества в рамках торговой процедуры, проводимой посредством публичного предложения, осуществляется финансовым управляющим с привлечением организатора торгов – на условиях, которые не могут отличаться от условий, предусмотренных настоящим порядком реализации имущества Должника.

Положение содержит ограничения, связанные с продажей оружия должника, предусмотренные ст.20 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии), а также требование к покупателю оружия (наличие лицензии на приобретение определенного вида оружия).

Финансовый управляющий должника требования поддержал в полном объеме.

ПАО «МИнБанк» в отзыве на заявление предлагает внести в положение следующие изменения:

- в качестве оператора электронной торговой площадки вместо «Всероссийская Электронная Торговая Площадка» адрес в сети интернет: www.торговая-площадка-вэтп.рф указать «Электронная площадка Центра реализации» по адресу в сети интернет: http://bankrupt.centerr.ru/;

- исключить из положения возможность осуществления торгов посредством публичного предложения указав при этом, что порядок и условия проведения торгов посредством публичного предложения утверждаются дополнительно после проведения первых и повторных торгов. Более подробно доводы изложены в отзыве (т.1, л.д.83-84).

От Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – Росгвардия) поступил отзыв из содержания которого следует несогласие с рядом пунктов положения.

Так, в п.2.8 положения указано на место осмотра предмета торгов по адресу местонахождения отдела МВД по <...>, в то время как оружие хранится на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО» МВД по КЧР по адресу <...> «а».

Также в отзыве указано на то, что согласно п.2.10 положения все необходимые действия для приобретения имущества, включая организацию контрольного отстрела покупатель осуществляет самостоятельно, однако данное требование противоречит действующему специальному законодательству, так как принадлежащее гражданам Российской Федерации гражданское огнестрельное оружие подлежит контрольному отстрелу перед его продажей (ч.4 и 5 ст.13.1 Закона об оружии).

Кроме того, в отзыве указано на отсутствие в положении:

- подробного описания порядка подписания договора купли-продажи, оплаты, передачи имущества в соответствии со специальным законодательством;

- письменного решения о произведенной оценке оружия.

От остальных лиц, участвующих в деле, письменные пояснения несмотря на неоднократные указания суда в определениях на необходимость их представления - не поступили.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.32 Закона о банкротстве, ч.1 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно ст.213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п.3 настоящей статьи.

Согласно ст.213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленных статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.

Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с Законом о банкротстве, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредитором, уполномоченным органов в деле о банкротстве гражданина.

Рассмотрев письменные возражения ПАО «МИнБанк» и Росгвардии, суд считает необходимым отметить следующее.

Довод Росгвардии о несоответствии предложенной финансовым управляющим управляющим цены рыночной стоимости оружия не подтвержден доказательствами, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения рыночной стоимости представителем Росгвардии не заявлено. Кроме того, в рамках настоящего обособленного спора, Росгвардия не является кредитором, соответственно вопрос цены по которой будет реализовано имущество должника не затронет права и интересы Росгвардии.

Не принимается во внимание судом и довод Росгвардии о продаже оружия исключительно через организации, имеющие лицензию на торговлю оружием и патронами в соответствии с п.6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно ст.20 Закона об оружии граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 13 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства РФ №814 от 21.07.1998), устанавливающих тот же порядок реализации гражданами РФ находящегося у них на законных основаниях на праве личной собственности оружия.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает продажу огнестрельного оружия, в том числе минуя посредника, напрямую покупателю. В связи с чем, утверждаемое положение, содержащее требование к покупателю об обязательном наличии лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия, не противоречит действующему законодательству. Более того, положение содержит порядок продажи имущества, предусмотренный ст.20 Закона о банкротстве - продажа оружия покупателю осуществляется после его перерегистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия. Вместе с тем, продажа оружия через специализированную организацию лишь увеличит затраты в размере ее вознаграждения.

Также в своем отзыве Росгвардия указывает, что продажа оружия финансовым управляющим в отсутствии у него соответствующей лицензии невозможна и требует личного присутствия владельца (Дерева Х-М.Э.) имущества, ограниченного в обороте.

Согласно с.213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В соответствии с указанной нормой оружие Дерева Х-М.Э. будет продаваться от его имени, а у должника разрешения на хранение и ношение указанного оружия имеются. В настоящее время оружие находится на ответственном хранении в ФКУ «ЦхиСО МВД по КЧР» по адресу: <...>«а». Кроме того, судом в рамках дела о несостоятельности банкротстве гр.Дерева Х-М.Э. было принято определение от 14.07.2020https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/f2230a14-c4c9-46a7-87e9-3ae5c8c033de/ce6d91de-c0b4-4dbf-8999-82a8bd3bc6b2/A25-1460-2019_20200714_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True об установлении дополнительных полномочий финансового управляющего. Данным определением финансовому управляющему было отказано в связи с отсутствием необходимости дополнительного установления полномочий финансовому управляющему на распоряжение гражданским оружием гражданина - банкрота. В указанном определении, вступившим в законную силу, установлено, что оснований для отказа финансовому управляющему в подаче уведомления в Росгвардию о предстоящей продаже оружия и получения подтверждения по основанию - отсутствие лицензии/обязательности личного присутствия собственника - не имеется. Суд установил, что из совокупности норм Закона о банкротстве, финансовый управляющий может выступать от имени гражданина-должника во всех органах, в том числе подавать уведомление о предстоящей продаже оружия. Каких либо ограничений по представлению финансовым управляющим гражданина-должника в государственных органах законодательство не содержит.

Таким образом, судом установлено, что требование Росгвардии об обязательности личного присутствия должника является неисполнимым в связи с нахождением последнего в розыске и неправомерным, поскольку не соответствуют требованиям Закона о банкротстве (ст.213.25).

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее. Рассмотрение вопроса об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина длится с 26.03.2021 (около 9 месяцев). Возражая против утверждения положения, представленного финансовым управляющим представители Росгвардии и МВД по КЧР не предоставили свой вариант оспариваемых пунктов положения. МВД по КЧР, отдел МВД России по г.Черкесску и ФКУ «ЦХиСО» МВД по КЧР неоднократно обязывались определениями суда к представлению письменного мотивированного отзыва. По сути, доводы, заявленные представителем МВД по КЧР, устно в судебном заседании сводятся к необходимости личного присутствия должника, находящегося в розыске с 03.04.2020, о чем имеется информация на официальном сайте МВД по КЧР https://09.мвд.рф/news/item/19914557/

При таких обстоятельствах, оценив текст представленного финансовым управляющим положения, арбитражный суд находит его соответствующим требованиям законодательства о банкротстве за исключением следующего.

В связи с передачей оружия в ФКУ «ЦХиСО» МВД по КЧР по адресу <...> «а» в п. 2.8 положения необходимо внести изменение, уточнив местонахождение имущества (оружия).

С учётом отсутствия возражений от лиц, участвующих в деле, суд считает возможным по ходатайству ПАО «МИнБанк» изменить оператора электронной торговой площадки - «Всероссийская Электронная Торговая Площадка» на «Электронная площадка Центра реализации» по адресу в сети интернет: http://bankrupt.centerr.ru/.

Также, суд, с учётом специфики реализуемого имущества считает необходимым п.2.10 положения изложить в следующей редакции: «Договор купли-продажи в отношении реализуемого имущества может быть заключен в соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ «Об оружии» только с субъектами, имеющими право на приобретение оружия. До проведения торгов МВД по КЧР производит контрольный отстрел оружия, являющегося предметом торгов в соответствии с действующим законодательством. Расходы на проведение контрольного отстрела возмещаются финансовым управляющим».

Пункт 2.11 положения суд считает возможным исключить в связи с избыточностью прописываемых действий.

Пункт 2.12 положения изложить в следующей редакции «Акт приёма-передачи в отношении лотов №1-29 подписывается в подразделении лицензионно-разрешительной работы».

С учётом вышеизложенного, заявление финансового управляющего предъявлено в арбитражный суд законно, обоснованно и подлежит удовлетворению с учетом первоначальной цены, установленной финансовым управляющим и с учётом внесённых судом изменений предложенное положение подлежит утверждению.

Руководствуясь ст.ст.184, 185, 223 АПК РФ, ст.ст.60, 139, 213.25, 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Утвердить положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества, принадлежащего гр.ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: а.Адыге-Хабль Адыге-Хабльского района Ставропольского края; место регистрации: 369323, <...>, СНИЛС <***>, ИНН <***>), разработанное финансовым управляющим – ФИО1 внеся следующие изменения:

1) по всему тексту положения заменить оператора электронной торговой площадки - «Всероссийская Электронная Торговая Площадка» на «Электронная площадка Центра реализации» по адресу в сети интернет: http://bankrupt.centerr.ru/.

2) пункт 2.8 положения изложить в следующей редакции: «Осмотр предмета торгов производится по месту хранения торгов в ФКУ «ЦхиСО МВД по КЧР» по адресу: <...>«а». К осмотру допускаются только субъекты, имеющие право на приобретение оружия в соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ «Об оружии».

3) пункт 2.10 положения изложить в следующей редакции: «Договор купли-продажи в отношении реализуемого имущества может быть заключен в соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ «Об оружии» только с субъектами, имеющими право на приобретение оружия.

До проведения торгов МВД по КЧР производит контрольный отстрел оружия, являющегося предметом торгов в соответствии с действующим законодательством. Расходы на проведение контрольного отстрела возмещаются финансовым управляющим.

4) пункт 2.11 положения исключить.

5) пункт 2.12 положения изложить в следующей редакции «Акт приёма-передачи в отношении лотов №1-29 подписывается в подразделении лицензионно-разрешительной работы».

2. Реализация имущества будет производиться в соответствии с разработанным финансовым управляющим ФИО1 положением о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества (29 единиц гражданского оружия), не являющегося предметом залога.

В представленном положении определены также иные условия реализации имущества гр.Дерева Х-М.Э.

Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение 10 дней со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-т, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Н.А.Коджакова