Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Боташева А.П., рассмотрев заявление Министерства экономического развития Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принятии обеспечительных мер,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство экономического развития Российской Федерации (далее – министерство) и акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» обратились в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Архыз-Девелопмент» о расторжении соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне, созданной на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики от 10.12.2018 №С-006-ОР/ДИП и взыскании штрафа в размере 5 000 000 руб.

Министерство обратилось в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:1985 площадью 14 288 кв.м., а также в отношении самого земельного участка.

Заявление мотивировано тем, что 31.05.2019 между обществом «Курорты Северного Кавказа» (арендодатель) и обществом «Архыз-Девелопмент» (арендатор) был заключен договор аренды земельных участков №Д-ДЗИО-19-039, по условиям которого арендатору были предоставлены в аренду 5 земельных участков с кадастровыми номерами 09:06:0021401:1979, 09:06:0021401:1980, 09:06:0021401:1983, 09:06:0021401:1984, 09:06:0021401:1985, для использования на основании соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности от 10.12.2018 №С-006-ОР/ДИП. При этом, в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021401:1985 расположены объекты строительного городка (временные постройки), бетонный узел.

По мнению министерства, удовлетворение настоящего иска приведет к прекращению действия договора аренды земельных участков №Д-ДЗИО-19-039.

Министерство полагает, что в случае непринятия обеспечительных мер ответчик может зарегистрировать право собственности на возведенный им объект незавершенного строительства, что может причинить значительный ущерб заявителю. Так, заявитель будет вынужден продать обществу «Архыз-Девелопмент» без проведения торгов земельный участок под принадлежащим ему зданием, строением, сооружением или объектом незавершенного строительства, а также заявитель будет лишен возможности передать земельный участок в аренду другому резиденту особой экономической зоны, и существует риск нарушения Проекта планировки территории, утвержденного органом местного самоуправления.

Суд, изучив доводы, изложенные в заявлении о принятии обеспечительных мер, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

По правилам части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Из содержания искового заявления следует, что основанием для предъявления иска послужило несоблюдение ответчиком условий соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности от 10.12.2018 №С-006-ОР/ДИП, в том числе неосуществление инвестиций (капитальных вложений), в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

Министерством не представлено доказательств, свидетельствующих о непосредственной взаимосвязи обеспечительных мер и предмета спора, а также того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения иска.

Кроме того, суд учитывает, что министерство не является стороной договора аренды земельного участка №Д-ДЗИО-19-039.

Из текста договора аренды следует, что арендодателем выступает общество «Курорты Северного Кавказа» в рамках переданных ему полномочий и от своего имени. Ссылок в договоре на то, что общество «Курорты Северного Кавказа» действует от имени и по поручению министерства при заключении договора аренды, не имеется.

Таким образом, обстоятельства, связанные с наличием и/или отсутствием у арендатора – общества «Архыз-Девелопмент» зарегистрированных объектов недвижимости на арендованном земельном участке напрямую не затрагивают права и обязанности министерства. Следовательно, предотвращение испрашиваемыми обеспечительными мерами значительного ущерба для министерства ничем не обосновано.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что министерством не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для принятия обеспечительных мер, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 90, 93, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление о принятии обеспечительных мер оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья А.П. Боташев