Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики Дышекова А.С., рассмотрев для судьи Шишканова Д.Г. в порядке части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление и приложенные к нему документы ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 1 по Карачаево- Черкесской Республики по принятию решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ Садоводческого товарищества «Изобилие – Берекет» и признании недействительной записи от 06.06.2014 за государственным регистрационным номером 2140916001400,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 13.07.2016 заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республики по принятию решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ Садоводческого товарищества «Изобилие – Берекет» и признании недействительной записи от 06.06.2014 за государственным регистрационным номером 2140916001400 было оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 04.08.2016 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Однако заявителем не представлено подписанное в установленном порядке заявление с приложением документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления и мотивировка признания незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике, с учетом обращения с просьбой исключения из ЕГРЮЛ спорной записи в Межрайонную инспекцию ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике.

При таких обстоятельствах суд считает возможным срок оставления заявления без движения продлить, повторно указав заявителю на допущенные недостатки.

Суд повторно обращает внимание заявителя на то, что заявление о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике подано в суд от имени гражданки ФИО1, при этом к заявлению не приложены документы, подтверждающие статус заявителя, что не позволяет оценить вопрос подведомственности дела арбитражному суду.

Из заявления, его мотивировочной части и приложенных документов усматривается, что воля заявителя направлена на обращение в суд от имени Садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие – Берекет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как юридического лица, однако при этом заявителем не соблюдены требования процессуального законодательства, предъявляемые к форме и содержанию заявления.

На основании части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Кодекса.

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также текст оспариваемого акта, решения (часть 2 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 5 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к исковому заявлению должны прилагаться доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

В нарушение статей 199, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление, поступившее в арбитражный суд, подписано не лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности (согласно приложенной выписке из ЕГРЮЛ, директором является ФИО2), а гражданкой ФИО3 действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 22.04.2015 № 1- 515 в интересах ФИО1 В доверенности указано, что ФИО1 действует в интересах членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие – Берекет» на основании протокола общего собрания от 15.02.2015 № 1.

К заявлению не приложены учредительные документы и протокол общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие – Берекет» от 15.02.2015 № 1, что не позволяет сделать вывод о наличии полномочий на обращение в суд в интересах юридического лица.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» коллегиальным исполнительным органом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является правление, которое подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления.

Пункты 2, 3, 5, 7 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливают, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

 имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в

соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению

правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием

уполномоченных);

 подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы

заседания правления;

 выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

 осуществляет представительство от имени такого объединения в органах

государственной власти, органах местного самоуправления, а также в

организациях.

Представленная в суд ксерокопия протокола Садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие – Берекет» от 18.04.2015 № 2 содержит указание на то, что гражданка ФИО1 ведет дела заявителя, при этом нет никаких сведений о том, была ли она избрана на должность председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие – Берекет».

К заявлению не приложены документы, из которых можно сделать вывод о проведении общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие – Берекет», избрании правления и председателя правления, а также наделении полномочиями какого лица действовать без доверенности от имени товарищества.

В просительной части заявления изложено требование о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (г. Усть-Джегута), тогда как из приложенных к заявлению документов следует, что заявитель обращался с просьбой исключить из ЕГРЮЛ спорную запись в Межрайонную инспекцию ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике (г. Черкесск).

Учитывая изложенное, заявителю следует дополнительно мотивировать предъявление требований о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике (г. Усть-Джегута).

При таких обстоятельствах срок оставления без движения заявления Садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие – Берекет» следует продлить.

Руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

товарищества «Изобилие – Берекет» (от 11.07.2016 года № б/н, поступившего в

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики 11.07.2016), без движения.

послужившие основанием для оставления заявления без движения, для чего

представить в суд:

- подписанное в установленном порядке заявление с приложением документов,

подтверждающих полномочия на подписание заявления;

- дополнить заявление дополнительной мотивировкой признания незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике, с учетом обращения с просьбой исключения из ЕГРЮЛ спорной записи в Межрайонную инспекцию ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике.

Судья А.С. Дышекова