Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики Калмыкова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуковым А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Федеральной антимонопольной службе (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возврате излишне уплаченной суммы штрафа,

при участи в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 01.02.2012 №174,

от УФАС по КЧР – представитель не явился при надлежащем извещении,

от ФАС России – представитель не явился при надлежащем извещении,

установил:

Открытое акционерное общество «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд КЧР с заявлением об обязании Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – заинтересованное лицо, УФАС по КЧР) осуществить возврат обществу из федерального бюджета излишне уплаченной суммы административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Определением суда от 24.11.2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная антимонопольная служба.

Заявление ОАО «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» поддержано его представителем в судебном заседании и обосновано следующими обстоятельствами. Постановлением от 10.08.2011 №2170-2/14 УФАС по КЧР привлекло ОАО «СКБ-Банк» к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Платежным поручением от 20.03.2012 №96634360 заявителем указанная сумма штрафа уплачена. Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17.08.2012 по делу №А25-1304/2014 постановление УФАС по КЧР изменено в части назначения обществу наказания, размер административного штрафа уменьшен до 100 000 рублей. Полагая, что Федеральная антимонопольная служба является главным распорядителем средств федерального бюджета, общество обратилось в Федеральную антимонопольную службу с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы штрафа. Поскольку заявление общества в установленном порядке рассмотрено не было, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что после обращения в суд с настоящим заявлением ОАО «СКБ-Банк» обратилось в УФАС по КЧР с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы штрафа. В связи с тем, что УФАС по КЧР удовлетворило заявление общества и перечислило на его счет денежные средства в размере 200 000 рублей, представитель заявителя просит суд прекратить производство по делу, приняв отказ общества от заявленных требований.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в своем отзыве и его представитель в судебном заседании, состоявшемся 24.11.2014, требования заявителя не признали и просили в их удовлетворении отказать, поскольку до обращения в арбитражный суд общество с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы штрафа в УФАС по КЧР не обращалось. При этом представитель антимонопольного органа подтвердил, что такое заявление поступило в УФАС по КЧР только 21.10.2014. До начала судебного заседания через канцелярию арбитражного суда УФАС по КЧР представило платежные документы, подтверждающие перечисление обществу спорной суммы.

Федеральная антимонопольная служба, будучи надлежаще извещенной о времени и месте проведения судебного заседания, отзыв по существу заявленных требований и истребованные судом документы не представила, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки суду не сообщила.

При рассмотрении дела судом принято во внимание следующее.

Открытое акционерное общество «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.1992.

Постановлением от 10.08.2011 №2170-2/14 УФАС по КЧР привлекло ОАО «СКБ-Банк» к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Платежным поручением от 20.03.2012 №96634360 заявителем указанная сумма штрафа уплачена.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17.08.2012 по делу №А25-1304/2014, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.03.2013, постановление УФАС по КЧР от 10.08.2011 №2170-2/14 изменено в части назначения обществу наказания; размер административного штрафа уменьшен до 100 000 рублей.

Письмом от 29.12.2012 №771/2791 заявитель обратился в Федеральную антимонопольную службу с заявлением, поступившим в ФАС России 14.01.2013, о возврате суммы излишне уплаченного административного штрафа в размере 200 рублей.

В связи с тем, что указанное обращение рассмотрено не было, 21.08.2014 общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

После обращения в суд, 13.10.2014 ОАО «СКБ-Банк» обратилось в УФАС по КЧР с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного административного штрафа.

Платежным поручением от 03.12.2014 №461074 УФАС по КЧР осуществило возврат обществу денежной суммы в размере 200 000 рублей.

До начала судебного заседания, назначенного на 23.12.2014 на 14.30, в суд поступило ходатайство заявителя об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу в связи с добровольным исполнением заинтересованным лицом заявленных требований. Ходатайство поддержано представителем заявителя в судебном заседании.

Суд, рассмотрев заявление о прекращении производства по делу, изучив содержащиеся в заявлении и отзывах на него доводы, изучив представленные в материалы дела документы, отказ от иска принимает. Отказ от иска не нарушает прав и законных интересов каких-либо третьих лиц.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При обращении в арбитражный суд заявителем уплачена государственная пошлина за рассмотрение заявления в размере 7 000 рублей. В силу п.п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

При этом суд учитывает, что возврат излишне уплаченной суммы штрафа был осуществлен УФАС по КЧР не в целях добровольного удовлетворения требований заявителя после его обращения в суд, а по результатам рассмотрения УФАС по КЧР самостоятельного заявления общества о возврате денежных средств в размере 200 000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 150, 151, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

определил:

Отказ от заявленных требований Открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять. Производство по делу №А25-1560/2014 прекратить. Выдать Открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 7 000 (Семь тысяч) рублей, уплаченной на основании платежного поручения от 31.03.2014 №1.

Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения. Повторное обращение в арбитражный суд по тем же основаниям не допускается.

Судья М.Ю.Калмыкова