Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шишканова Д.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татаршао Э.М.,

рассмотрев ходатайство и приложенные к нему документы Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А25-1753/2001 по заявлению Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Карачаево-Черкесской Республики о взыскании задолженности

при участии:

от Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики – ФИО1, доверенность от 28.12.2018 № 23;

от Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики – нет представителя, извещено надлежащим образом о дате и времени судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

Решением АС КЧР от 12.03.2002 были частично удовлетворены требования удовлетворены требования Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту – истец), с Министерства сельского хозяйства и продовольствия Карачаево-Черкесской Республики (ответчик) в пользу Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики взыскан основной долг по договору поручительства в сумме 4 823 263 руб. 13 коп., проценты в сумме 500 000 руб., всего – 5 323 263 руб. 13 коп.

На основании указанного судебного акта арбитражным судом был оформлен и направлен в адрес истца исполнительный лист от 15.04.2002 на взыскание с ответчика в пользу истца задолженности в общей сумме 5 323 263 руб. 13 коп.

Истец 29.05.2019 обратился в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением (исх. от 28.05.2019 № 607-06) о выдаче исполнительного листа по делу № А25- 1753/2001 на взыскание с ответчика задолженности в сумме 4 823 263 руб. 13 коп., процентов в сумме 500 000 руб., всего – 5 323 263 руб. 13 коп.

Письмом от 30.05.2019 арбитражный суд проинформировал истца о том, что испрашиваемый исполнительный лист по делу № А25-1753/2001 был выдан 15.04.2002, о чем свидетельствует приобщенная к материалам дела копия исполнительного листа.

Истец 13.06.2019 обратился в арбитражный суд с заявлением (исх. от 11.06.2019 № 642-06) о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А25-1753/2001.

Согласно части 3 статьи 327 АПК РФ заявление взыскателя или судебного пристава- исполнителя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

В соответствии с частью 3 статьи 127, частью 3 статьи 327 АПК РФ заявление истца о выдаче дубликата исполнительного листа было принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании 28.06.2019 с вызовом сторон.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает заявленные требования, пояснил, что сведения о регистрации исполнительного листа от 15.04.2002 по делу № А25- 1753/2001 как входящего документа в министерстве отсутствуют в связи с истечением срока хранения журналов входящей информации. Задолженность по исполнительному листу была ответчиком частично погашена, остаток задолженности на дату судебного заседания составляет 4 205 863 руб. Сведения о направлении исполнительного листа на принудительное исполнение в службу судебных приставов у истца также отсутствуют.

Ответчик отзыва на заявление о выдаче дубликата исполнительного листа не представил, своего представителя в судебное заседание не направил, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, что подтверждается реестром экспедиции арбитражного суда о вручении определения от 17.07.2019 в адрес ответчика нарочным 18.07.2019.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.

Суд, изучив доводы, изложенные в заявлении, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, считает требования заявителя о выдаче дубликата исполнительного листа не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом (часть 3 статьи 319 АПК РФ).

Пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ установлено, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

Таким образом, основанием для выдачи дубликата исполнительного листа в порядке статьи 323 АПК РФ является факт утраты подлинника исполнительного листа, в том числе, не только самим взыскателем, но и иным лицом, осуществляющим исполнение.

Исполнительные листы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 являются бланками строгой отчетности.

При отсутствии доказательств утраты оригинала арбитражный суд выдать дубликат исполнительного листа не может.

Следовательно лицо, обращающееся в арбитражный суд с заявлением (ходатайством) о выдаче дубликата исполнительного листа, обязано указать обстоятельства утраты оригинала исполнительного листа, доказательно подтвердить факт его утраты, что является обязанностью данного лица при обращении в суд с таким заявлением (ходатайством).

Исследовав и оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд, руководствуясь статьями 65, 321, 323 данного Кодекса, положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа с учетом непредставления истцом бесспорных доказательств, подтверждающих факт утраты подлинного исполнительного листа, под которой понимается не просто отсутствие исполнительного листа у взыскателя, а его окончательная утрата - неизвестность его судьбы и невозможность возврата.

Согласно части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

В силу части 2 статьи 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (часть 3 статьи 323 АПК РФ).

Из приведенной нормы права следует, что по общему правилу заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подается в арбитражный суд в пределах срока, установленного для его предъявления к исполнению.

Исключением из данного правила является установление иного срока для подачи такого заявления, в течение месяца, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа. Применение данного срока допустимо и при условии, что исполнительный лист утрачен по вине судебного пристава-исполнителя или другого лица, осуществлявшего исполнение.

Следовательно, арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа; соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 стати 323 АПК РФ; исполнен ли судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, и направлялся ли он на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается заявителем, что на момент рассмотрения заявления Департамента о выдаче дубликата исполнительного листа решение АС КЧР от 25.09.2017 по данному делу в полном объеме не исполнено. Задолженность по исполнительному листу была ответчиком частично погашена в добровольном порядке вне рамок принудительного исполнения, остаток задолженности на дату судебного заседания составляет 4 205 863 руб.

Выданный судом исполнительный лист от 15.04.2002 на принудительное исполнение в службу судебных приставов не направлялся, доказательств обратного в суд не представлено.

Истец сообщил суду о том, что сведения о направлении исполнительного листа на принудительное исполнение в службу судебных приставов у него отсутствуют.

Управление ФССП по Карачаево-Черкесской Республике письмом от 20.05.2019 № 09907/19/5761-АК в ответ на запрос истца от 07.05.2019 № 527-06 сообщило, что в отношении Министерства сельского хозяйства и продовольствия КЧР исполнительные документы на взыскание в пользу Министерства финансов КЧР на исполнение не поступали, исполнительные производства не возбуждались. Информационный ресурс АИС ФССП России функционирует с 2011 года и не содержит сведений о поступивших и о находившихся ранее этой даты на исполнении исполнительных производствах о взыскании задолженности с Министерства сельского хозяйства и продовольствия КЧР в пользу Министерства финансов КЧР. При этом максимальный срок хранения оконченных исполнительных производств не превышает 5 лет, в архиве УФССП по КЧР указанных выше исполнительных документов не имеется.

В связи с тем, что с даты выдачи исполнительного листа от 15.04.2002 по данному делу прошло более семнадцати лет, а доказательств его направления на принудительное исполнение в службу судебных приставов не имеется, трехлетний срок предъявления данного исполнительного листа к исполнению, предусмотренный статьей 321 АПК РФ, истек 15.04.2005.

Принимая во внимание письменные пояснения УФССП по КЧР, учитывая, что истец обратился в Арбитражный суд КЧР с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа 13.06.2019, ввиду отсутствия ходатайства взыскателя о восстановлении пропущенного срока суд констатирует пропуск заявителем установленного статьей 321 АПК РФ срока.

В данном случае истец не проявил той степени заботливости, которую он обязан был проявить согласно требованиям АПК РФ, предъявив в суд заявление о выдаче дубликата исполнительного листа до истечения срока его принудительного исполнения.

Ссылка истца на то обстоятельство, что отказ в выдаче дубликата исполнительного листа нарушает его права и законные интересы, противоречит задачам и целям арбитражного судопроизводства, не может быть принята судом.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ истец несет риск наступления последствий совершения им процессуальных действий.

Истец в данном случае обратился в арбитражный суд за дубликатом исполнительного листа за пределами установленного срока, в силу чего на него возлагается риск неблагоприятных последствий такого процессуального поведения.

Суд приходит к выводу, что факт утраты истцом исполнительного листа не подтвержден материалами дела, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек, доказательств своевременного направления исполнительного листа на принудительное исполнение в службу судебных приставов не имеется.

При данных обстоятельствах заявление истца о выдаче дубликата исполнительного листа не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 323, а также ст.ст. 184, 185 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А25-1753/2001 отказать.

Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-кт, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья Д.Г. Шишканов