Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО1 Азрет-Алиевича (ИНН <***>) ходатайство финансового управляющего ФИО2 об определении места и способа проведения первого собрания кредиторов

УСТАНОВИЛ:

Определением АС КЧР от 31.01.2020 признано обоснованным заявление о банкротстве гражданина ФИО1 Азрет-Алиевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Усть-Джегута Ставропольского края, страховой номер 156- 537-386-94, ИНН <***>, адрес регистрации: <...>), в отношении Должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2

Финансовый управляющий ФИО2 обратился в суд с ходатайством об определении места и способа проведения первого собрания кредиторов, котором просит:

- определить местом проведения первого собрания кредиторов Должника адрес нахождения финансового управляющего (369000, <...>, южный вход, 2 этаж, офис № 214);

- определить способ проведения первого собрания кредиторов Должника – в форме заочного голосования.

Ознакомившись с ходатайством ФИО2, суд считает, что ходатайство подлежит оставлению без движения.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» первое собрание кредиторов проводится финансовым управляющим в рабочие дни с 8 часов до 20 часов по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина (в соответствующем населенном пункте) или в форме заочного голосования (без совместного присутствия). В дальнейшем собранием кредиторов могут быть определены иные время и место проведения собраний кредиторов.

По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражным судом может быть определено иное место проведения собрания кредиторов или установлен иной способ его проведения.

В случае проведения собрания кредиторов в форме совместного присутствия его участников выбор места проведения собрания должен осуществляться арбитражным управляющим таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность лицам, имеющим право принимать участие в собрании, реализовать это право (доступность), обеспечив максимальную экономию средств должника, конкурсных кредиторов и уполномоченного органа (пункт 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).

Из буквального содержания и смысла абзаца первого пункта 4 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ усматривается, что определение проведения собрания кредиторов по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина (по месту проживания должника) не предполагает заочной формы голосования, поскольку законодателем использован разделительный союз «или».

Кроме того в соответствии с буквальным содержанием и толкованием абзаца второго пункта 4 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, может определить либо иное место проведения собрания кредиторов, либо установить иной способ его проведения.

По смыслу норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ определение судом конкретного места проведения собрания кредиторов (по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина, то есть в соответствующем населенном пункте по месту проживания должника или иного места) предполагает, что такое собрание в определенном судом месте должно быть проведено исключительно в форме совместного присутствия его участников, то есть в очной форме (что также подтверждается разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 Постановления от 13.10.2015 № 45).

И наоборот, определение судом способа проведения собрания кредиторов гражданина в форме заочного голосования (без совместного присутствия) предполагает направление кредиторами бюллетеней исключительно по почтовому адресу финансового управляющего, то есть определения места проведения собрания в этом случае не требуется.

Так, согласно пункту 7 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ по решению финансового управляющего или собрания кредиторов оно может проводиться без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, для обсуждения вопросов повестки дня собрания кредиторов и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в форме заочного голосования.

Для проведения собрания кредиторов в форме заочного голосования финансовый управляющий направляет всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, уведомления о проведении собрания кредиторов в порядке, установленном статьей 13 данного Федерального закона, и в срок не позднее чем за тридцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

При этом в абзаце девятом пункта 7 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ прямо указано, что уведомление о проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования должно содержать указание почтового адреса финансового управляющего, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования (при этом использование почтового абонентского ящика для получения заполненных бюллетеней для голосования не допускается),

В соответствии с положениями пункта 8 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ собрание кредиторов в форме заочного голосования может быть проведено в электронной форме с использованием телекоммуникационных каналов связи через организации, обеспечивающие обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между лицами, участвующими в собрании кредиторов (далее - оператор электронного документооборота).

Таким образом, в случае выбора финансовым управляющим, собранием кредиторов либо судом в качестве способа проведения собрания кредиторов заочного голосования (путем направления кредиторами заполненных бюллетеней по почте либо в электронной форме) дополнительного определения места проведения такого собрания не требуется, поскольку Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ императивно предписано направление кредиторами бюллетеней по почтовому или электронному адресу финансового управляющего.

Таким образом, изложенные в ходатайстве финансового управляющего ФИО2 требования об одновременном определении судом в качестве места проведения первого собрания кредиторов Должника адреса нахождения финансового управляющего, а также в качестве способа проведения первого собрания кредиторов Должника заочного голосования являются взаимоисключающими.

Финансовому управляющему следует устранить указанные противоречия, определиться со своей правовой позицией и уточнить надлежащим образом в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ заявленное ходатайство, заявив либо требование об определении судом в качестве места проведения первого собрания кредиторов Должника адреса нахождения финансового управляющего (в этом случае собрание должно состояться исключительно в форме совместного присутствия его участников в выбранном месте), либо требование об определении судом в качестве способа проведения первого собрания кредиторов Должника заочного голосования (в этом случае определения места проведения собрания не требуется).

Кроме того, суд разъясняет финансовому управляющему, что выбор судом иного места проведения собрания кредиторов или иного способа его проведения осуществляется при наличии разногласий между лицами, участвующими в деле, и позицией финансового управляющего по данному вопросу.

По общим нормам пункта 14 статьи 14Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности провести собрание кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с названным Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Таким образом, возможность самостоятельного определения финансовым управляющим места проведения собрания кредиторов, способа его проведения прямо предусмотрено положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Федеральным законом.

В рассматриваемом случае на дату обращения финансового управляющего с данным ходатайством требования ни одного из кредиторов судом еще не установлены.

При подаче заявления о банкротстве Должник указал на наличие у него единственного кредитора в лице ПАО «Сбербанк России».

Доказательства наличия разногласий финансового управляющего с кредиторами либо Должником по вопросу определения места проведения собрания кредиторов или установления способа его проведения, доказательства фактической невозможности проведения собрания по месту нахождения Должника к ходатайству не приложены.

При таких обстоятельствах финансовый управляющий вправе самостоятельно определить место проведения собрания кредиторов, способ его проведения в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ и обратиться в суд по данному вопросу только в случае разногласий с кредиторами и (или) должником.

В связи с изложенным ходатайство следует оставить без движения.

Руководствуясь ст.128, 184, 209 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Оставить ходатайство финансового управляющего ФИО2 (исх. от 03.02.2020 №01, поступившее в АС КЧР 03.02.2020) об определении места и способа проведения первого собрания кредиторов без движения.

2.Предложить заявителю в срок до 21.02.2020 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления ходатайства без движения, а именно:

- уточнить заявленное ходатайство применительно к требованиям статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», изложив в нем требование об определении судом места проведения первого собрания кредиторов Должника либо требование об установлении судом способа проведения первого собрания кредиторов Должника в форме заочного голосования;

- представить доказательства наличия разногласий по вопросу определения места или способа проведения первого собрания кредиторов с должником, его кредиторами, доказательства фактической невозможности проведения собрания по месту нахождения Должника.

3.Заявителю разъясняется, что в случае, если доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, не поступят в арбитражный суд до 21.02.2020, ходатайство и прилагаемые к нему документы будут возвращены в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.

Судья Д.Г. Шишканов