Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление и приложенные к нему документы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике к арбитражному управляющему ФИО1 о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Суд считает, что заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике подано с нарушением правил подсудности.

Частью 2 ст. 189 АПК РФ установлено, что заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд по общим правилам подсудности, предусмотренным Кодексом, если в разделе IIIданного Кодекса не установлено иное.

Согласно ст. 35 АПК РФ, устанавливающей общее правило определения подсудности, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Статьей 203 АПК РФ (в редакции Федерального закона № 228-ФЗ от 27.07.2010 г.) предусмотрено, что заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.

Из содержания указанной правовой нормы видно, что общим правилом в отношении заявлений о привлечении к административной ответственности является предъявление их в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что соответствует общим положениям ст. 35 АПК РФ.

Предусмотренная статьей 203 АПК РФ возможность подачи заявления о привлечении к административной ответственности в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения является исключением из общего правила, такой порядок должен быть обусловлен необходимостью истребования доказательств по административному делу вне места нахождения или места жительства лица, привлекаемого к ответственности, либо иными причинами, по которым рассмотрение дела по месту нахождения или месту жительства будет затруднено.

В рассматриваемом случае суд таких обстоятельств не усматривает, проведенная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике проверка деятельности арбитражного управляющего является документальной и основана на материалах дела № А25-1039/09 о банкротстве ОАО «Племенной конный завод «Карачаевский». У заявителя имеется возможность ознакомления с указанным делом, получения копий необходимых документов в установленном АПК РФ порядке для их представления в арбитражный суд, рассматривающий дело об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае заявленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике требования с учетом правил ст.ст. 35, 203 АПК РФ подсудны арбитражному суду по месту нахождения (месту жительства) ФИО1, т.е. Арбитражному суду Нижегородской области.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

В связи с этим заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республикеследует возвратить применительно к п.1 ч.1 ст. 129 АПК РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 129, ст. 184, 198 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить заявлениеУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.Г. Шишканов