ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А26-11976/15 от 04.10.2018 АС Республики Карелия

733/2018-61310(2)

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в процессуальном правопреемстве

г. Петрозаводск Дело № А26-11976/2015
04 октября 2018 года

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной Т.В.,  рассмотрев в судебном заседании материалы заявления Отдела судебных  приставов по Олонецкому району о замене должника, Администрации Олонецкого  городского поселения, по исполнительному производству от 04.05.2016   № 7534/16/10009-ИП, 

при участии представителей:

от заявителя, Отдела судебных приставов по Олонецкому району, - не явился; 

от взыскателя, муниципального унитарного предприятия «Единый  информационно-расчетный центр Олонецкого городского поселения», - не явился;  от должника, Администрации Олонецкого городского поселения, - не явился; 

от Администрации Олонецкого национального муниципального района – не  явился, 

установил: решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.02.2016  заявление муниципального унитарного предприятия «Единый информационно- расчетный центр Олонецкого городского поселения» удовлетворено полностью.  Признано незаконным как не соответствующее Бюджетному кодексу Российской  Федерации бездействие Администрации Олонецкого городского поселения,  выразившееся в неисполнении в установленный законом срок вступившего в  законную силу определения Арбитражного суда Республики Карелия от 23.04.2015  по делу № А26-1846/2013. Суд обязал Администрацию Олонецкого городского  поселения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  муниципального унитарного предприятия «Единый информационно-расчетный  центр Олонецкого городского поселения» путем совершения предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации действий по включению суммы  задолженности перед муниципальным унитарным предприятием «Единый  информационно-расчетный центр Олонецкого городского поселения» в бюджет  Олонецкого городского поселения в целях исполнения исполнительного листа  серии ФС № 006353758 от 27.05.2015 в течение месяца со дня вступления решения  в законную силу. 


принято решение о ликвидации Администрации Олонецкого городского поселения.  Решением Совета Олонецкого городского поселения от 05.09.2017 № 323 внесены  изменения в Устав Олонецкого городского поселения о передаче полномочий в  Администрацию Олонецкого национального муниципального района. Решением  Совета Администрации Олонецкого национального муниципального района № 72  от 31.10.2016 внесены изменения в Устав в части исполнения полномочий  Администрации Олонецкого городского поселения. 

Представители сторон в суд не явились, о времени и месте рассмотрения  заявления извещены надлежащим образом. 

 Администрация Олонецкого национального муниципального района в  отзыве от 27.08.2018 указала на отсутствие оснований для удовлетворения  требования заявителя, поскольку выбытия первой стороны в установленном  судебным актом правоотношении не произошло, просила провести судебное  заседание в отсутствие своего представителя. 

При указанных обстоятельствах суд рассматривает заявление о  процессуальном правопреемстве в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей  сторон. 

Изучив материалы заявления о процессуальном правопреемстве, суд считает  установленными следующие обстоятельства. 

В силу части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или  установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, в том числе в  случае реорганизации юридического лица, суд производит замену такой стороны  правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно  на любой стадии арбитражного процесса. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской  Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в  порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам;  юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или  органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. 

При этом, в случае принятия соответствующего решения автоматической  ликвидации и, как следствие, прекращения прав и обязанностей юридического  лица не происходит. 

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 62 Гражданского кодекса  Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган,  принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих  дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной  форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий  государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый  государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо  находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии  данного решения в порядке, установленном законом. 

В силу пункта 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации  учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым  принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического  прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет  имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При 


недостаточности имущества юридического лица учредители (участники)  юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой  счет. 

В названных целях учредители (участники) юридического лица или орган,  принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают  ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки  ликвидации в соответствии с законом; с момента назначения ликвидационной  комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица;  ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица  выступает в суде; ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и  разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов  (пункты 3 и 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При этом, согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 62 Гражданского кодекса  Российской Федерации, если ликвидационной комиссией установлена  недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех  требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может  осуществляться только в порядке, установленном законодательством о  несостоятельности (банкротстве). 

Порядок ликвидации юридического лица, в том числе порядок и способы  погашения кредиторских задолженностей регламентированы статьей 63  Гражданского кодекса Российской Федерации, которой установлено, что  ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо -  прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в  единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном  законом о государственной регистрации юридических лиц. 

В рассматриваемой ситуации Советом Олонецкого городского поселения  принято решение № 25 от 26.12.2017 о ликвидации Администрации Олонецкого  городского поселения, назначении ликвидационной комиссии и о возложении на  председателя ликвидационной комиссии ряда обязательств, сопряженных с данной  ликвидацией. 

На основании названного решения в Единый государственный реестр  юридических лиц 11.01.2018 внесена запись о нахождении Администрации  Олонецкого городского поселения в стадии ликвидации и об избрании  руководителем ликвидационной комиссии ФИО1. 

Иные записи о ходе процедуры ликвидации Администрации Олонецкого  городского поселения на момент проведения настоящего судебного заседания в  Единый государственный реестр юридических лиц не внесены. 

Кроме того, в журнале «Вестник государственной регистрации» в № 5(670)  Часть-1 от 07.02.2018 опубликовано уведомление о принятии Советом Олонецкого  городского поселения (Решение № 25 от 26.12.2017 года) решения о ликвидации  Администрации Олонецкого городского поселения, содержащее указание на то,  что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента  опубликования настоящего сообщения по адресу: 186000, Карелия Республика,  Олонецкий район, Олонец город, Свирских дивизий улица, 1. 

Иные юридически значимые уведомления, сопряженные с ликвидацией  Администрации Олонецкого городского поселения в журнале «Вестник  государственной регистрации» не размещены. 


Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства и  приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, поскольку  ликвидация Администрации Олонецкого городского поселения до настоящего  времени не завершена, доказательств передачи Администрацией Олонецкого  городского поселения Администрации Олонецкого национального  муниципального района платежных обязательств, установленных решением суда  по настоящему делу в материалы дела не представлено (сами по себе решения  Совета Олонецкого городского поселения № 25 от 26.12.2017, № 323 от 05.09.2017 и   № 72 от 31.10.2016 об этом не свидетельствуют), выбытия Администрации  Олонецкого городского поселения из спорных правоотношений не произошло, как  следствие, не имеется правовых и объективных оснований для удовлетворения  заявления о процессуальном правопреемстве. 

При этом подпункт 6 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007  N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает иные  процессуальные последствия в случае ликвидации должника, а именно:  исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в  случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного  документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением  исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего  Федерального закона. 

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявления  Отдела судебных приставов по Олонецкому району о замене должника по  исполнительному производству от 04.05.2016 № 7534/16/10009-ИП. 

Руководствуясь статьями 48, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судья Гарист С.Н.