ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

25 декабря 2009 года

Резолютивная часть определения объявлена 25 декабря 2009 года. Полный текст определения изготовлен 25 декабря 2009 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Цветкова Е.Л.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еминеным И.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Автономной некоммерческой организации «Республиканский учебный центр ЭТАЛОН»

к  Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия

о признании незаконным и отмене постановления о наложении административного штрафа на должностное лицо – руководителя Автономной некоммерческой организации «Республиканский учебный центр ЭТАЛОН» Матвееву Л.О. от 09.12.2009 г.,  

при участии представителей:

заявителя, Автономной некоммерческой организации «Республиканский учебный центр ЭТАЛОН», - ФИО2, юриста (доверенность от 07.12.2009 г., паспортные данные проверены, сведения занесены в протокол судебного заседания),

ответчика, Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, - ФИО3, ведущего специалиста-эксперта (доверенность от 27.10.2009 г., данные служебного удостоверения проверены, сведения занесены в протокол судебного заседания),

установил:

Автономная некоммерческая организация «Республиканский учебный центр ЭТАЛОН» (далее – заявитель, Организация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (далее – ответчик) о признании незаконным и отмене постановления о наложении административного штрафа на должностное лицо – руководителя Организации ФИО1 от 09.12.2009 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде 10000 руб. штрафа.

В обоснование заявленного требования Организация указала, что исполнительное производство должно быть окончено; постановление о наложении административного штрафа до отзыва исполнительного документа в законную силу не вступило; обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем на 4 дня раньше предусмотренного срока.

В отзыве на заявление ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленного требования, указывая, что заявление Администрации Петрозаводского городского округа поступило в отдел судебных приставов 10.12.2009 г., в этот же день исполнительное производство было окончено, исполнительный лист возращен по заявлению взыскателя; вступление в законную силу постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора законодательством не предусмотрено; должник мог обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы, изложенные в заявлении, указала, что, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Республики Карелия, заявление Организации об оспаривании постановления о привлечении директора Организации к административной ответственности подведомственно арбитражному суду, директор Организации с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции не обращалась. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о неподведомственности данного дела арбитражному суду.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном порядке.

Согласно части 1 статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Следовательно, в арбитражном суде подлежат рассмотрению жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые приняты в отношении организаций и предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Специальная подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае постановление о наложении административного штрафа от 09.12.2009 г. вынесено в отношении руководителя Организации ФИО1 в связи с осуществлением ею должностных обязанностей руководителя данной Организации, указанным постановлением ФИО1 назначен штраф в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ для должностных лиц. Таким образом, рассматриваемый спор неподведомственен арбитражному суду. Обращение в арбитражный суд Организации, как юридического лица, с заявлением об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности не свидетельствует о возможности рассмотрения данного дела арбитражный судом, поскольку оспариваемое постановление вынесено в отношении директора Организации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Прекращение производства по делу ввиду неподведомственности спора арбитражному суду не лишает права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации, путем обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с установленными статьей 30.1 КоАП РФ правилами о подведомственности.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Производство по делу № А26-12301/2009 прекратить.

2.Определение  может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>).