Гражданский кодекс часть 1

при участии от прокуратуры Республики Карелия ФИО1 (начальник отдела прокуратуры Республики Карелия, удостоверение № 126965, действительно до 15.05.2011), ФИО2 (помощник прокурора города Санкт-Петербурга, удостоверение № 037709, действительно до 19.12.2011),

рассмотрев 16.03.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2008 по делу № А26-2132/2008 (судьи Зотеева Л.В., Петренко Т.И., Семеновой А.Б.),

у с т а н о в и л:

Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – управление) от 22.01.2008 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 04-13/37.

Решением суда от 19.08.2008 (судья Курчакова В.М.) в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.12.2008 решение суда отменено, оспариваемое решение управления признано недействительным, не соответствующим положениям части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В кассационной жалобе управление просит отменить постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2008, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Определением от 19.02.2009 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа принял к производству заявление первого заместителя прокурора Республики Карелия от 06.02.2009 № 38-3-09 о вступлении в дело в целях обеспечения законности с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле (применительно к частям 1 и 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В указанном заявлении прокурор просит отменить постановление апелляционной инстанции от 09.12.2008 и оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.08.2008, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права и необоснованность выводов суда.

Министерство представило отзыв на жалобу, подписанный «И.о. Министра ФИО3.», в котором указывает на отсутствие оснований для ее удовлетворения.

Представители управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие.

В судебное заседание от министерства прибыли ФИО4 (доверенность от 19.02.2008), ФИО5 (доверенность от 05.02.2009), ФИО6 (доверенность от 05.02.2009), ФИО7 (доверенность от 05.03.2009 и ордер от 06.03.2009 № 65 со ссылкой на договор от 06.03.2009, который не представлен). Судом кассационной инстанции выяснено, что доверенности всех представителей министерства выданы и.о. министра ФИО8, полномочия которого как исполняющего обязанности министра ничем не подтверждены.

В связи с этим, учитывая, что в деле имеется отзыв министерства, подписанный 11.03.2009 другим и.о. министра – ФИО3, а также с учетом мнения представителей прокуратуры, возражавших против допуска к участию в процессе названных лиц, перечисленные представители министерства к участию в процессе судом не допущены (как неуполномоченные надлежащим образом).

В своем заявлении прокурор ссылается на постановление Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.10.2008 и постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия, вынесенным по результатам проверки законности возбуждения уголовного дела (по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 178 Уголовного кодекса Российской Федерации). Кассационный суд считает необходимым предложить прокурору представить указанные судебные акты как имеющие значение в связи с целями и задачами кассационного производства.

Также кассационный суд считает необходимым запросить от управления дело № 04-13/37 о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции признал необходимым отложить судебное разбирательство.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

о п р е д е л и л:

рассмотрение кассационной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2008 по делу № А26-2132/2008 отложить на 13 апреля 2009 года на 15 час. 00 мин.

Разбирательство по делу состоится в помещении суда по адресу: г. Санкт- Петербург, улица Якубовича, дом 4, зал № 5, этаж 4.

До рассмотрения дела обязать обеспечить заблаговременное представление в суд кассационной инстанции:

управление - дела № 04-13/37 о нарушении антимонопольного законодательства;

прокурора – надлежащим образом заверенных копий судебных актов, указанных в настоящем определении и заявлении от 06.02.2009 № 38-3-09.

Председательствующий И.О. Подвальный

Судьи Г.Е. Бурматова

И.С. Любченко

Информация:

-информацию о движении кассационной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://fasszo.arbitr.ru;

-телефон справочной службы <***>;

запись на ознакомление с материалами арбитражного дела по телефону <***> с 10.00 до 13.00.