ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства

27 мая 2009 года

Судья Арбитражного суда  Республики Карелия Кришталь Н.А.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абакумовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения по Лоухскому району Управления Федерального казначейства по Республике Карелия

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Лоухскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

при участии в заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, специалиста 1 разряда юридического отдела  Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, доверенность от 24.02.2009,

от ответчика – ФИО3, помощника руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, доверенность от 27.03.2009 № 32,

от взыскателя, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лоухском районе  – не явился, извещен,

установил: Отделение по Лоухскому району Управления Федерального казначейства по Республике Карелия (далее – заявитель, Отделение, должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Лоухскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО1 (далее - ответчик, судебный пристав-исполнитель), связанных с возбуждением исполнительного производства № 86/10/4080/1/2009.

В обоснование требования заявитель указывает, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства № 86/10/4080/1/2009 не соответствуют требованиям пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 3 статьи 239 и пункта 1 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Заявитель считает, что с учетом положений вышеназванных правовых норм у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства в отношении Отделения, являющегося бюджетным учреждением.

Ответчик письменный отзыв на заявление в суд не представил.

Взыскатель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лоухском районе Республики Карелия, представил в суд отзыв, в котором указывает на необоснованность требований заявителя. Полагает, что в рассматриваемом случае взыскание производится не с бюджетной организации, у которой открыты лицевые счета в Отделении Федерального казначейства, а с самого казначейства, которое не исполнило в добровольном порядке вступившее в законную силу решение суда. Поскольку порядок взыскания денежных средств с казначейства Бюджетным кодексом Российской Федерации не определен, взыскание по исполнительному документу должно производиться на общих основаниях в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал ранее заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования действий судебного пристава-исполнителя, связанных с возбуждением исполнительного производства № 86/10/4080/1/2009. Представитель пояснил, что постановление судебного пристава-исполнителя от 06.04.2009 о возбуждении указанного исполнительного производства получено Отделением 14.04.2009. В пределах установленного статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» десятидневного срока Отделение обращалось с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, связанных с возбуждением исполнительного производства, в Арбитражный суд Республики Карелия, однако, определением суда от 29.04.2009 заявление было возвращено по процессуальным основаниям. После получения определения суда Отделение устранило обстоятельства, послужившие основанием для возвращения заявления, и 13.05.2009 обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Карелия. Заявитель просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить процессуальный срок.

При рассмотрении ходатайства заявителя суд учитывает, что в установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ и статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок заявителем принимались меры по обжалованию действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке, но по процессуальным основаниям заявление не было принято к производству и возвращено заявителю. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд признает причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по возбуждению исполнительного производства № 86/10/4080/1/2009 уважительными и в целях обеспечения права заявителя на судебную защиту удовлетворяет заявленное ходатайство и восстанавливает процессуальный срок на обращение в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении. Полагает, что в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и закона «Об исполнительном производстве» исполнительный лист № 111582 от 19.02.2009 подлежал направлению взыскателем в Управление Федерального казначейства по Республике Карелия; действиями судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства на основании данного исполнительного листа нарушены права должника, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. На вопросы суда  представитель пояснил, что Отделение по Лоухскому району Управления Федерального казначейства по Республике Карелия является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Положения; Отделению открыты лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Карелия, счетов в банках и иных кредитных организациях у Отделения нет. Представитель также пояснил, что в данном судебном заседании не может представить Положение об Отделении, а также сведения об открытых лицевых счетах.

В судебном заседании представитель ответчика заявленное требование не признал, считает действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными. Полагает, что Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок обращения взыскания на средства федерального бюджета в том случае, когда орган Федерального казначейства является распорядителем денежных средств. В данном случае казначейство выступает не в качестве распорядителя денежных средств, а в качестве должника. Представитель также пояснил, что в случае отсутствия у бюджетного учреждения - Отделения по Лоухскому району Управления Федерального казначейства по Республике Карелия счетов в учреждениях Банка России или иных кредитных организациях исполнительный документ будет направлен судебным приставом-исполнителем в орган Федерального казначейства для исполнения в порядке, предусмотренном статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Представитель ответчика полагает, что действиями судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства № 86/10/4080/1/2009 права Отделения не нарушены.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд полагает необходимым отложить судебное разбирательство по делу в целях истребования дополнительных доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Отложить судебное разбирательство по делу А26-3851/2009  на июня 2009 года в час. мин. в помещении суда по адресу: г. Петрозаводск, ул. Красноармейская, д. 24 а, зал №8 (каб. №403) .

2.Заявителю в срок до 17.06.2009 представить в суд: надлежащим образом заверенные копии Положения об Отделении по Лоухскому району Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, Положения об Управлении Федерального казначейства по Республике Карелия; копию свидетельства о государственной регистрации Отделения в качестве юридического лица; сведения о наличии открытых лицевых счетов Отделению по Лоухскому району Управления Федерального казначейства по Республике Карелия; смету расходов Отделения на 2009 год.

3.Предложить сторонам принять меры к урегулированию спора во внесудебном порядке.

4.Явка представителей заявителя и ответчика в судебное заседание обязательна.

5.Копию настоящего определения направить заявителю, ответчику, взыскателю, а также в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (<...>) и в Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (<...>).

6.Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru в разделе «Информация о деле».

7.Определение обжалованию не подлежит.