184/2018-25404(1)
Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петрозаводск Дело № А26-5399/2017
04 мая 2018 года
Резолютивная часть определения объявлена 26 апреля 2018 года. Полный текст определения изготовлен 04 мая 2018 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Дедковой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Поникаровских В.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Федеральной налоговой службы на ненадлежащее исполнение временным управляющим обществом с ограниченной ответственностью «Семейный капитал. Карелия» ФИО1 возложенных на нее обязанностей,
при участии в судебном заседании: представителя Федеральной налоговой службы – ФИО2, доверенность от 07.12.2017,
арбитражного управляющего ФИО1,
установил: определением Арбитражного суда Республики Карелия от 19.06.2017 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган, заявитель) о признании общества с ограниченной ответственностью «Семейный капитал. Карелия», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185005, <...> (далее - ООО «СК. Карелия», должник) банкротом.
Определением суда от 09.02.2018 рассмотрение жалобы назначено в судебном заседании 15.03.2018, отложено на 26.04.2018.
Некоммерческое партнерство арбитражных управляющих «ОРИОН», уведомленное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, ходатайство в суд не направило.
В судебном заседании 26.04.2018 представитель уполномоченного органа поддержал жалобу, просил признать ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим ООО «СК. Карелия» ФИО1 обязанностей временного управляющего должником, выразившиеся в нарушении статей 20.3, 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в части:
- ненадлежащего проведения анализа финансового состояния должника, поскольку в нарушение требований подпункта «д» пункта 6 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 года № 367, коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета рассчитаны временным управляющим по состоянию на 31.12.2015 без учета поквартальных данных, а также без учета данных за 2016, 2017 годы, в финансовом анализе отсутствуют актуальные сведения, начиная с 01.01.2016 по 01.01.2018. На основании изложенного сведения, отраженные в анализе финансово- хозяйственной деятельности предприятия, невозможно признать достоверными и полными. В отсутствие указанных сведений заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства не соответствует в полной мере требованиям, установленным Временными правилами проведения проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855. Следовательно, сведения, отраженные в заключении о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок должника, невозможно признать достоверными и полными;
- в не принятии мер по истребованию у бывшего руководителя должника бухгалтерской и иной документации в судебном порядке.
Следствием бездействия арбитражного управляющего ООО «СК.Карелия» с учетом того, что уполномоченный орган является заявителем по делу, явилось нарушение прав уполномоченного органа в части получения достоверной и полной информации о финансовом состоянии должника, его имуществе.
На основании изложенного уполномоченный орган полагает необходимым уменьшить размер фиксированного вознаграждения арбитражного управляющего за период исполнения обязанностей временного управляющего в 4 раза, что составит 31 875 руб.
Арбитражный управляющий ФИО1 возражала относительно удовлетворения жалобы, полагая ее необоснованной.
Пояснила что, предпринимая те или иные действия, арбитражный управляющий, являющийся профессиональным участником дела о банкротстве, должен осознавать и предполагать результат, к которому эти действия приведут, исходя из конкретных обстоятельств дела, своего личного профессионального опыта и практики по аналогичным ситуациям.
Доводы жалобы уполномоченного органа сводятся к тому, что в случае, если бы временный управляющий в судебном порядке истребовала информацию у должника, то это привело бы к более качественному проведению анализа финансового состояния ООО «СК.Карелия». Между тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, данный вывод ошибочный.
Определение суда об истребовании документов у должника в деле о банкротстве своим последствием предполагает выдачу исполнительного листа на имя юридического лица. Такой исполнительный лист предъявляется в службу судебных приставов по месту регистрации Общества. Между тем, ФНС России известно, что ООО «СК. Карелия» по месту регистрации не находится. Данный факт подтверждается следующими обстоятельствами:
- к заявлению о признании ООО «Семейный капитал. Карелия» банкротом уполномоченным органом приложена справка УФССП, где указано, что Общество по адресу <...> - не находится (лист дела 54-55 тома № 1 по делу А26-5399/2017);
- ФНС России обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Семейный капитал. Карелия» на том основании, что Общество по месту регистрации - не находится (дело № А26-11059/2017).
Таким образом, истребование документов в наблюдении в судебном порядке не привело бы к желаемому результату (получению недостающих документов) и, как следствие, к «более качественному» анализу финансового состоянию должника.
При этом у временного управляющего отсутствовала объективная возможность истребовать информацию и документы непосредственно у еди- ноличного исполнительного органа Общества. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленной ИФНС по г. Петрозаводску на запрос временного управляющего, руководителем юридического лица является генеральный директор - ФИО3 Между тем в этой же выписке содержится запись от 06.06.2017 за государственным регистрационным номером 2171001141100 о недостоверности сведений о физическом лице. Указанная запись была внесена на основании заявления ФИО3 от 30.05.2017.
Временным управляющим были предприняты все возможные формальные и неформальные действия для розыска ФИО3, который пояснил, что в соответствии с протоколом общего собрания участников ООО «Семейный капитал. Карелия» 16.09.2016 он досрочно освобожден от должности генерального директора, и функции единоличного исполнительного органа ООО «Семейный капитал. Карелия» переданы управляющей организации - ООО «Управляющая компания «Семейный капитал». Копия данного протокола получена временным управляющим 28.12.2017, а 11.01.2018 отправлено требование в адрес ООО «Управляющая компания «Семейный капитал» о предоставлении информации и документов. Правовым основанием для истребования документов в судебном порядке является не передача таких документов добровольно, а в данном случае - не получение ООО «Управляющая компания «Семейный капитал» запроса временного управляющего. Такое правовое основание возникло у временного управляющего только 14.02.2018, когда согласно информации о почтовом отслеживании, запрос не был получен адресатом.
Наблюдение - процедура в деле о банкротстве, которая ограничена
Исполнительное производство по истребованию информации и документов привело бы к затягиванию наблюдения без какой-либо гарантии получения необхо- димого результата. Данное обстоятельство никак не соответствует принципам добросовестности и разумности.
Уполномоченный орган в жалобе указывает на обязанность временного управляющего истребовать, в случае не передачи добровольно, необходимую информацию и документы и ссылается при этом на абз. 3 п.47 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», согласно которому, в случае отказа или уклонения руководителя должника от передачи документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании. Между тем, данный пункт Постановления закрепляет право арбитражного управляющего, а не обязанность, истребовать документы и ценности у бывшего руководителя. Тем самым законодатель оставил на усмотрение самого арбитражного управляющего принимать решение, исходя из конкретных обстоятельств дела, о целесообразности подачи такого заявления в суд.
Кроме этого, абзац 3 п.47 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» признан не подлежащим применению Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве».
Уполномоченный орган указывает на нарушение пп. «д» п.6 Правил. Между тем, в анализе финансового состояния ООО «Семейный капитал. Карелия» на стр. с. 10 по 14 указаны коэффициенты поквартально. Факт того, что в бухгалтерской отчетности, которую составлял и сдавал должник, отсутствует ежеквартальная информация о показателях, а также не представление должником отчетности за 2016 и 2017 годы не может служить доказательством нарушения пп. «д» п.6 Правил, поскольку временный управляющий свою обязанность выполнил и указал, что данные по состоянию на 1 кв., 2кв. и 3 кв.- отсутствуют. Доказательств обратного подателем жалобы не представлено.
Дополнительно ФНС России заявлено требование об уменьшении вознаграждения временного управляющего в 4 раза до 31 875,00 рублей.
Как указано в п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013г. № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве», вопрос о снижении размера вознаграждения арбитражного управляющего рассматривается судом при рассмотрении заявления арбитражного управляющего о взыскании такого вознаграждения. Между тем, предметом рассмотрения является не заявление ФИО1, а жалоба уполномоченного органа.
Согласно п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве», размер вознаграждения может быть соразмерно уменьшен. Уполномоченным органом заявлено требование об уменьшении в 4 раза, между тем, в жалобе не содержатся какие-либо пояснения о том, как уполномоченным органом определен этот размер.
Заслушав представителя ФНС России и арбитражного управляющего Бокунович В.Ю., рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.
Для признания и квалификации действий или бездействия арбитражного управляющего незаконными должно быть установлено, что они не соответствуют и противоречат требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан проводить анализ финансового состояния должника. Пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности. Пункт 1 статьи 70 Закона о банкротстве определяет, что анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве и определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом № 127-ФЗ.
Объем (перечень) сведений, которые обязательно должны содержаться в финансовом анализе, установлен Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367 (далее – Правила проведения финансового анализа).
Временным управляющим ФИО1 к первому собранию кредиторов ООО «СК.Карелия» и в материалы настоящего дела представлен Анализ финансового состояния должника (далее – Финансовый анализ), заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок должника.
Первым собранием кредиторов на основании отчета временного управляющего и представленных Финансового анализа и заключений принято решение об обращении в суд с ходатайством о признании ООО «СК.Карелия» банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.
Как усматривается из представленных документов и жалобы, коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета, рассчитаны временным управляющим в Финансовом анализе по состоянию на 31.12.2015 без учета поквартальных данных, в Финансовом анализе отсутствуют сведения за период с 01.01.2016 по 01.01.2018.
В разделе 1 Анализа финансового состояния должника и письменно, и устно в судебном заседании Бокунович В.Ю. поясняла, что провести полный анализ в строгом соответствии с методическим рекомендациями невозможно в связи с отсутствием поквартальной бухгалтерской отчетности должника.
Таким образом, довод уполномоченного органа о том, что сведения, отраженные в анализе финансово-хозяйственной деятельности ООО «СК.Карелия», не соответствуют требованиям подпункта «д» пункта 6 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 года № 367, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства не соответствует в полной мере требованиям, установленным Временными правилами проведения проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, подтвержден материалами дела и не оспаривается арбитражным управляющим.
Вместе с тем, учитывая, что, согласно ответу Отдела судебных приставов по работе с юридическими, лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП по Республике Карелия от 24.03.2017 № 10024/17/23955 в результате выхода по юридическому адресу: Петрозаводск, Березовая аллея, д.25, - установлено, что должник по юридическому адресу не располагается, зарегистрированная за должником контрольно-кассовая техника по адресам магазинов «Натуральные продукты» и «Сегодня» в г. Петрозаводске отсутствует, магазины по указанным адресам не располагаются, что указывает на прекращение деятельности в 2017 году, представление последней бухгалтерской отчетности за 2015 год, наличие в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений о единоличном исполнительном органе должника, суд полагает, что указанные уполномоченным органом недостатки анализа финансового состояния и заключений о наличии признаков преднамеренного банкротства и оснований для оспаривания сделок требованиям не свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей временного управляющего арбитражным управляющим ФИО1
Суд также считает необоснованным довод жалобы о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим обязанностей, выразившемся в не принятии мер по истребованию у бывшего руководителя должника бухгалтерской и иной документации в судебном порядке, поскольку полагает, что истребование копий документов у руководителя должника в порядке исполнительного производства в отсутствие должника по юридическому адресу является практически бесполезным действием.
Временным управляющим предпринимались меры по истребованию документов: направлен запрос бывшему руководителю должника ФИО3, после получения сведений и документов об ином исполнительном органе направлен запрос в ООО «Управляющая компания «Семейный капитал». 14.02.2018 в арбитражный суд поступило ходатайство арбитражного управляющего ФИО1 об истребовании у ФИО3 и ООО «Управляющая компания. Семейный Капитал» документов должника.
Определением суда от 20.04.2018 ходатайство удовлетворено частично, документы должника истребованы судом у ООО «Управляющая компания. Семейный Капитал».
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении жалобы ФНС России.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Судья Л.А. Дедкова
определенными сроками, в том числе сроком, установленным статьей 51 ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», временный управляющий обязан проводить
необходимые мероприятия в конкретные сроки, установленные ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)».