Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турковой И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью "ПКС-Сервис"

к Публично-правовому образованию - Республика Карелия в лице 1. Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия,

третьи лица: 1. Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам,

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.06.2014 года,

от Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия - ФИО3 по доверенности от 18.09.2015 года,

от Министерства финансов Республики Карелия – ФИО4 по доверенности от 18.04.2016 года,

от третьих лиц: 1. – ФИО5 по доверенности от 22.04.2016 года,

установил: Общество с ограниченной ответственностью "ПКС-Сервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Публично-правовому образованию - Республика Карелия в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия (далее – ответчики) о взыскании 30574677 руб. 39 коп., из которых: 26036824 руб. 38 коп. – убытки в виде межтарифной разницы, 4537853 руб. 01 коп. – убытки в виде расходов, не включенных в тариф на тепловую энергию на 2015 год. В обоснование иска истец ссылается на положения статей 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 27.07.2010 года № 190- ФЗ «О теплоснабжении», Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации

от 08.08.2012 года № 808, Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 года № 1075, приказ ФСТ России от 31.03.2015 года № 65-э/10 «О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО «ПКС-Сервис» и Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам ( № ФСТ-36101-31 от 29.12.2014 г.)». Истец указывает, что ему причинены убытки в результате невключения в тариф на тепловую энергию на 2015 год экономически обоснованных расходов, а также истец понес убытки в виде межтарифной разницы в результате осуществления деятельности по теплоснабжению на территории Кемского городского поселения и Лоухского муниципального района Республики Карелия.

В отзыве на иск Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Министерство финансов Республики Карелия в отзыве указало, что истец не представил доказательств наличия вины ответчиков, неправомерности их действий в части установления тарифов в спорный период, размера убытков, причинно- следственной связи между действиями ответчиков и возникшими у истца убытками; постановление регулирующего органа об установлении тарифов истцом не оспорено; главным распорядителем бюджетных средств в виде субсидий на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, является Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, следовательно, именно названное лицо является надлежащим представителем публично-правового образования - Республика Карелия в данном споре.

В отзыве третье лицо - Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам с иском не согласилось, указав на отсутствие состава убытков.

Определением от 13.09.2016 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - временного управляющего ООО «ПКС-Сервис» ФИО1, который надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, свою явку, либо явку своих представителей в суд не обеспечил; отзыв на иск не представил.

С учетом отсутствия возражений представителей иных участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие временного управляющего ООО «ПКС- Сервис» ФИО1.

Представитель истца поддержал ранее заявленное в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о выделении в отдельное производство требования о взыскании убытков в виде межтарифной разницы в размере 26036824 руб. 38 коп., либо требования о взыскании убытков в виде расходов, не включенных в тариф на тепловую энергию на 2015 год, в размере 4537853 руб. 01 коп. В обоснование указал на то, что фактические обстоятельства, а, соответственно, и предмет, и процесс доказывания являются различными.

Представители ответчика и третьего лица возражений не высказали, оставив разрешение ходатайства на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях наиболее скорого и эффективного рассмотрения дела, суд удовлетворяет ходатайство истца и считает целесообразным выделить в отдельное производство требования истца о взыскании убытков в виде расходов, не включенных в тариф на тепловую энергию на 2015 год, в размере 4537853 руб. 01 коп.

Руководствуясь статьями 130, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судья Михайлова А.В.