Арбитражный суд Республики Карелия
ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru
официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru
г. Петрозаводск
Дело №
А26-6533/2014
01 февраля 2022 года
Резолютивная часть определения изготовлена 26 января 2022 года.
Полный текст определения изготовлен 01 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Тулубенской А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитенко И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия на бездействие конкурсного управляющего Государственным унитарным предприятием Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» ФИО1 по непринятию мер, направленных на погашение требований кредиторов,
лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом толкования норм процессуального права Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явились, в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство не является препятствием к разбирательству по существу,
установил: определением суда от 13 августа 2015 год (резолютивная часть определения от 12 августа 2015 года) в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» (далее - ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция», должник; ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 185000, <...>) введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО2, член некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Синергия». Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 152 от 22.08.2015.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 16 февраля 2017 года (резолютивная часть определения от 10 февраля 2017 года) ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком до 02 августа 2017 года, конкурсным управляющим утверждена ФИО1, член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северо-Запада». Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсант» № 31 от 18.02.2017.
Определением суда от 09 августа 2017 года срок конкурсного производства продлен до 31 января 2018 года с назначением судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства на ту же дату.
14 ноября 2017 года в суд от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – заявитель жалобы, Министерство) поступила жалоба от 13.11.2017 на бездействие арбитражного управляющего. В жалобе Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия просит признать ненадлежащим бездействие конкурсного управляющего Государственным унитарным предприятием Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» по непринятию мер, направленных на погашение требований кредиторов.
Определением суда от 15 ноября 2017 года жалоба Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия принята и назначена к рассмотрению в судебном заседании 28 ноября 2017 года.
Судебное заседание неоднократно откладывалось.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 07 февраля 2018 года (резолютивная часть определения изготовлена 31 января 2018 года) производство по делу о банкротстве ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» прекращено в связи с полным удовлетворением требований, включенных в реестр требований кредиторов.
Определением суда от 06 июля 2018 года производство по жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия на бездействие конкурсного управляющего Государственным унитарным предприятием Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» ФИО1 по непринятию мер, направленных на погашение требований кредиторов, приостановлено до вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу А26-1191/2018.
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия, решение суда по делу А26-1191/2018 вступило в законную силу 03 июня 2019 года. В связи с этим определением суда от 19 июня 2019 года производство по жалобе возобновлено, судебное разбирательство назначено на 17 июля 2019 года.
Судебное заседание неоднократно откладывалось по ходатайствам ФИО3 и в связи с истребованием доказательств. Определением суда от 22 сентября 2021 года судебное заседание отложено на 03 ноября 2021 года, истребованы доказательства.
04.10.2021 в суд от ликвидатора ГКУ Республики Карелия «Карельская ГЭ» по запросу суда поступило сообщение о том, что в архиве учреждения не содержатся сведения и документы, подтверждающие трудоустройство ФИО4 в ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» в период с января по сентябрь 2017 года, а также факты и основания получения ФИО4 каких-либо сумм.
Определением суда от 29.10.2021 дата и время судебного заседания по рассмотрению жалобы, назначенного на 03 ноября 2021 года, изменены на 20 декабря 2021 года в 10.20.
16.12.2021 в суд поступило ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания в связи с нетрудоспособностью. К ходатайству приложены копии листков нетрудоспособности, в одном из которых в графе «освобождение от работы» указано - по 17.12.2021.
20.12.2021 в суд телефонограммой поступило ходатайство Министерства о рассмотрении жалобы без его участия.
Суд приобщил документы к материалам дела.
20 декабря 2021 года судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании по рассмотрению жалобы до 24 декабря 2021 года в 12 час.00 мин. (зал №3) по ходатайству арбитражного управляющего для предоставления возможности ФИО1 направить в суд пояснения относительно рассматриваемых требований, явка представителей сторон в судебное заседание признана не обязательной.
Определением суда от 24.12.2021 судебное разбирательство по жалобе отложено на 26.01.2022 в целях истребования доказательств для установления всех обстоятельств по рассматриваемому обособленному спору.
19.01.2022 в суд с сопроводительным письмом Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску от 18.01.2022 поступила информация о том, что сроки хранения документов в налогом органе составляют 5 лет и справки о доходах физического лица ФИО4 за 2015, 2016, 2017 годы.
20.01.2022 в суд от Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия поступили сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Суд приобщил документы к материалам дела.
Суд проводит судебное разбирательство 26.01.2022 в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ФИО1 являлась конкурсным управляющим ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» с 10 февраля 2017 года (дата объявления резолютивной части решения Арбитражного суда Республики Карелия по настоящему делу) по 31 января 2018 года (дата объявления резолютивной части определения суда по настоящему делу) о прекращении производства по делу о банкротстве ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция».
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, являющееся учредителем и собственником имущества должника, обратилось в суд в рамках дела о банкротстве с жалобой, в которой просило признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ФИО1 по непринятию мер, направленных на погашение требований кредиторов, считая, что в ходе процедуры банкротства ФИО1 произвела расходы в собственных интересах, а именно расходы на сумму 436 353,41 руб., в том числе: по оплате услуг связи ОАО «Мегафин» на сумму 27 700 руб., по оплате покупок в магазинах WRT, MTS Z119 PETROZAVODSK.RU, SPORT SITY M VIDEO OFIC CLUB на общую сумму 150 653,41 руб., по выдаче наличных денежных средств на сумму 258 000 руб., на что указано в письменных пояснениях от 09.02.2018 (том 2 л.д. 41-47) и от 17.04.2018 (том 2 л.д. 94-95).
Судом в соответствии с положениями статей 49, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в судебном заседании 17.07.2019 приняты к рассмотрению уточнения требований.
Согласно дополнительным пояснениям от 16.04.2021 (том 4 л.д. 67-69, 76-77) Министерство указало на необоснованность расходов, понесенных не в интересах должника и его кредиторов, свидетельствующие о бездействии ФИО1, выразившимся в непогашении требований кредиторов, на сумму 423 505,84 руб., в том числе 258 000 руб. – выдача наличных средств, 27 700 руб. – оплата услуг связи, 137 805,84 руб. – оплата покупок.
Судом в соответствии с положениями статей 49, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в судебном заседании 27.04.2021 приняты к рассмотрению уточнения требований.
В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) гражданин, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, иные лица, участвующие в деле о банкротстве, а также лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов, в том числе действиями (бездействием) арбитражных управляющих.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей), а также требованиям разумности и добросовестности. При этом жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены права и законные интересы подателя жалобы.
Судом проверены доводы Министерства о неправомерности расходов на сумму 258 000 руб. – выдача наличных средств ФИО4, в том числе:
17.02.2017
20 000
За января 2017
Л.д. 143, том 3
31.05.2017
20 000
За февраль 2017
Л.д. 144, том 3
13.06.2017
25 000
За март 2017
Л.д. 145, том 3
12.07.2017
26 400
За апреля 2017
Л.д. 146, том 3
20.07.2017
48 600
За май, июнь 2017
Л.д. 147, том 3
01.08.2017
21 000
За июль 2017
Л.д. 148, том 3
04.09.2017
38 500
За август 2017
Л.д. 149, том 3
11.09.2017
32 500
За август 2017
Л.д. 150, том 3
25.09.2017
26 000
За сентябрь 2017
Л.д. 151, том 3
Из отчета конкурсного управляющего от 03.10.2017 (том 1 л.д. 51-64) не усматривается, что ФИО4 являлся лицом, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.
В результате проверки того, что, являлся ли ФИО4 сотрудником ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция», суд установил, что таких доказательств в материалы дела не представлено.
Согласно представленным 19.01.2022 в суд Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску справкам о доходах физического лица ФИО4 в 2017 году ФИО4 являлся сотрудником ГУП РК Кареллесхоз (ИНН <***>), Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Леса Карелии» (ИНН <***>).
Из представленных 20.01.2022 в суд Государственным учреждением – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что в период с 01.01.2017 по 29.12.2017 стаж работы в Государственном унитарном предприятии Республики Карелия «Кареллесхоз» составил 11 мес. 25 дн., стаж работы с 01.01.2017 по 30.09.2017 в Государственном унитарном предприятии Республики Карелия «Леса Карелии» составил 9 мес.
Из вышеуказанного следует, что ФИО4 в 2017 году не являлся лицом, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и не являлся сотрудником ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция». В связи с этим суд приходит к выводу о неправомерности расходов на сумму 258 000 руб. (выдача наличных средств ФИО4), о наличии основания для удовлетворения жалобы по данному эпизоду.
Министерство считает необоснованными расходы, понесенные не в интересах должника и его кредиторов, свидетельствующие о бездействии ФИО1, выразившимся в непогашении требований кредиторов, на сумму 27 700 руб. – оплата услуг связи.
Согласно отзыву ФИО1 от 03.10.2020 на жалобу (том 3 л.д. 25-26) затраты на телефонную связь, услуги сети Интеренет, необходимые для розыска имущества должника, подготовки имущества для проведения оценки и последующей организации торгов имущества, находящегося на двух производственных базах (Ууксу Питкярантского района, Шуйское шоссе в г.Петрозаводске), административного здания в <...> единиц техники составили 41 439 руб. По мнению ФИО5, указанная сумма за период исполнения своих обязанностей с 23.10.2015 по 31.01.2018, то есть 27 месяцев является разумной и допустимой.
Учитывая, что ФИО1 являлась и является арбитражный управляющим нескольких организацией, подтверждение расходования средств на сумму 27 700 руб. для целей процедуры и в интересах должника, его кредиторов суду не представлено, суд приходит к выводу о неправомерности расходов на сумму 27 700 руб., о наличии основания для удовлетворения жалобы по данному эпизоду.
Согласно дополнительным пояснениям от 16.04.2021 (том 4 л.д. 67-69, 76-77) Министерство считает необоснованными расходы, понесенные не в интересах должника и его кредиторов, свидетельствующие о бездействии ФИО1, выразившимся в непогашении требований кредиторов, на сумму 137 805,84 руб. (оплата покупок).
ФИО1 не представлено обоснование (первичные документы) необходимости расходования средств на сумму 51 239 руб., в том числе
17.02.2017
60
оплата покупки в магазине «WRT»
11 360
26.04.2017
133
оплата покупки «MTS Z119 PETROZAVODSK.RU»
13 739
30.06.2017
229
оплата покупки «М VIDEO»
26 140
В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства в данной части.
В отношении покупок на суму 99 414,41 руб., в том числе
19.05.2017
145
оплата покупки « SPORT SITY»
6 044,80
06.06.2017
154
оплата покупки «М VIDEO»
71 140
21.06.2017
217
оплата покупки «SPORT SITY»
15 272,51
23.10.2017
290
оплата покупки «М VIDEO»
4211,80
06.12.2017
302
оплата покупки в магазине «OFICCLUB»
2 745,30
ФИО1 представлены первичные документы, проанализировав которые, суд пришел к следующим выводам.
Расходы на сумму 71 140 руб., в том числе
Ноутбук Dell Inspiron
58 082
«М видео», 1
Л.д. 161, том 3
Комплектующие
Кейс Riva 3885 PU
1 480
«М видео», 2
Л.д. 161, том 3
Мышь Logitech М235 безпроводная
1 380
«М видео», 3
Л.д. 161, том 3
ПК разделение/слияние HDD
487
«М видео», 5
Л.д. 161, том 3
Адаптер WOLT WH40
784
«М видео», 6
Л.д. 161, том 3
Итого:
4131
Программное обеспечение
Код бессрочный (программное обеспечение)
8 927
«М видео», 4
Л.д. 161, том 3
суд считает обоснованными в связи со следующим.
Определением суда от 21 декабря 2017 года (резолютивная часть определения объявлена 13 декабря 2017 года) по настоящему делу установлено, что у должника имеется 11 объектов недвижимости в деревне Ууксу Питкярантского района Республики Карелия, склад-эстакады на Шуйском шоссе, 4 в г.Петрозаводск, административное задание в <...>, в связи с наличием которых необходимо осуществление бухгалтерского и налогового учета, сдача налоговой отчетности, осуществление учета и оплаты расходов по содержанию объектов, отражение в отчетности, начисление и уплата налогов в связи с реализацией части объектов, представление соответствующей отчетности в связи с реализацией объектов, кроме того, на предприятии имелись работники, в отношении которых осуществлялись начисления, выплаты заработной платы, выходных пособий, о чем свидетельствует представленный в материалы дела отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 07.11.2017, от учета заработной платы и выплат, начисления налогов, взносов, составления и представления справок по форме 2-НДФЛ, отчетности и сведений в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, Фонд занятости, ведения штатного расписания, кадрового учета, ведения лицевых счетов, от осуществления контроля за операциями по счету должника, от ведения кассовых операций в условиях постоянного изменения законодательства должник не освобожден в связи с открытием конкурсного производства.
Определением суда от 21 декабря 2017 года (резолютивная часть определения объявлена 13 декабря 2017 года) по настоящему делу также установлено, что ФИО6 подготовлены к архивному хранению документы должника за период с 1995 года по 2007 года; представленные в суд 11.12.2017 фото свидетельствует о большом объеме документов должника, имеются документы с 1960 года. При этом конкурсный управляющий обращался к собственнику имущества должника с целью установления правопредшественников ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция», поскольку в адрес конкурсного управляющего поступают обращения отделений Пенсионного фонда, судебных органов и отдельных граждан с запросами о предоставлении справок, архивных данных предприятий, функционировавших на территории Республики Карелия, деятельность которых связана с проведением геологоразведки, поисково-съемочных экспедиций. При этом к обращениям прилагаются копии трудовых книжек, где указано на то, что в 1993 году в связи с переподчинением экспедиции госсобственности Республики Карелия Карельская поисково-съемочная экспедиция переименована в Карельскую геологическую экспедицию, а последующие записи в трудовых книжках работников заверены печать Государственного предприятия «Карельская геологическая экспедиция». Учитывая нахождение у должника документов в отношении физических лиц – бывших работников должника, необходимых для установления трудового стажа и заработка в целях получения пенсий, иных выплат, в целях социальной защиты населения, начиная с 1960 года, учитывая большой объем документов, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения конкурсным управляющим архивариуса.
Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу об обоснованности расходов на сумму 3 293,10 руб., в том числе
Дисплей карман настенный
529
ОФИС КЛАВ, 1
Л.д. 171, том 3
A3
Ежедневник Феникс
139
ОФИС КЛАВ, 11
Л.д. 171, том 3
Виннер
Записная книжка А6 Цветы
132,05
Спорт-сити, 13
Л.д. 173, том 3
Блокнот на спирали
75,05
Спорт-сити, 14
Л.д. 173, том 3
Дыроколы в количестве 3
штук на сумму: 2418 руб.
Дырокол
379
Спорт-сити, 4
Л.д. 175, том 3
Дырокол
849
Спорт-сити, 5
Л.д. 175, том 3
Дырокол
1190
ОФИС КЛАВ
Л.д. 177, том 3
При этом суд не усматривает связи с процедурой банкротства приобретение товаров на сумму 2 094,10 руб., в том числе
Ежедневник А5 Феникс
409
ОФИС КЛАВ, 7
Л.д. 171, том 3
Эко
Ежедневник А5 Brunen
699
ОФИС КЛАВ, 8
Л.д. 171, том 3
Универсал Деним
записная книжка А6 Cross
806,55
Спорт-сити, 41
Л.д. 173, том 3
Jot Zone
, учитывая, что за время процедуры (чуть более 11 месяцев) расходы на приобретение канцелярских товаров:
Ежедневник Феникс
139
ОФИС КЛАВ, 11
Л.д. 171, том 3
Виннер
Записная книжка А6 Цветы
132,05
Спорт-сити, 13
Л.д. 173, том 3
Блокнот на спирали
75,05
Спорт-сити, 14
Л.д. 173, том 3
Признаны судом обоснованными.
Расходы на приобретение
Карта памяти 32 Gb MicroSD
940, 50
Спорт-сити, 10
Л.д. 173, том 3
Флэш-накопитель 8 Gb
379.05
Спорт-сити, 31
Л.д. 173, том 3
суд также считает разумными и обоснованными, а вот приобретение следующих товаров:
Кисть колонок круглая
113,05
Спорт-сити, 5
Л.д. 173, том 3
Карандаши утолщенные 12
1 133,67
Спорт-сити, 17
Л.д. 173, том 3
цветов
Кисть синтетика под колонок
160,55
Спорт-сити, 25
Л.д. 173, том 3
Краски масляные 8 цв.
360,05
Спорт-сити, 26
Л.д. 173, том 3
Невская палитра Сонет
Краски акварельные 18 цветов
185,07
Спорт-сити, 35
Л.д. 173, том 3
Итого:
1952,39
Дневник для старших классов
65,55
Спорт-сити, 36
Л.д. 173, том 3
Брелок детский
141,55
Спорт-сити, 39
Л.д. 173, том 3
Итого:
207,1
ФИО7 плетеная, бамбук
151,05
Спорт-сити, 28
Л.д. 173, том 3
Банка с крышкой, ручкой и трубочкой
189,05
Спорт-сити, 38
Л.д. 173, том 3
Нож складной 21 функция
4 930,50
Спорт-сити, 40
Л.д. 173, том 3
Чайник Polaris
1290
Спорт-сити, 3
Л.д. 175, том 3
Итог:
6 560,6
суд считает совершенными не в связи с процедурой. Суд не усматривает обоснованности расходов, считает их, произведенными не в интересах должника и его кредиторов.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Судом отклоняются доводы сторон настоящего обособленного спора, противоречащие установленным судом обстоятельствам.
Руководствуясь статьями 143, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 13.11.2017 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Государственным унитарным предприятием Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 185000, <...>) ФИО1 по непринятию мер, направленных на погашение требований кредиторов, в связи с необоснованными расходами на сумму 258 000 руб. (выдача наличных средств), 27 700 руб. (оплата услуг связи), 62 043,19 руб. (оплата покупок).
В остальной части требований отказать.
2. Определение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в порядке, установленном частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение десяти дней со дня вынесения определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, лит. А).
Судья
А.В. Тулубенская