ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: arbitr@karelia.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об объединении дел в одно производство и отложении судебного разбирательства

17 июля 2007 года

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе:

судьи Денисовой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шихановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании суда первой инстанции дело иску муниципального учреждения «Жилищный контроль»

к Министерству финансов Республики Карелия, Министерству финансов Российской Федерации,

третье лицо, Администрация города Петрозаводска

о взыскании 2  555 901 руб. 50 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца, ФИО1, ведущего специалиста  юридического отдела по доверенности от 09.01.2007 № 07 (лист дела 88), ФИО2, главного специалиста юридического отдела по доверенности от 09.01.2007 № 06

от ответчиков:

Министерства финансов Российской Федерации, ФИО3, представителя по доверенности от 18.01.2007г.

Министерства финансов Республики Карелия, ФИО4, представителя по доверенности от 01.08.2006г. № 6.2-12

от третьего лица, не явился, извещен

установил: муниципальное учреждение «Жилищный контроль» (далее МУ «Жилищный контроль») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с надлежащего ответчика, Министерства финансов Российской Федерации (далее Минфин РФ), Министерства финансов Республики Карелия (далее Минфин РК) 2 260 297 руб. 07 коп., составляющих убытки, возникшие в результате предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2004 году в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (январь-декабрь в сумме 2 232 584 руб. 31 коп.), Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (январь-декабрь 2004г. в сумме 18 218 руб. 68 коп.), Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (январь-декабрь 2004г. в сумме 170 руб. 28 коп.) и Законом Республики Карелия от 25.07.1995 № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» (январь – декабрь 2004г. в сумме 9 323 руб. 80 коп.).

     Исковые требования обоснованы статьями 15, 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

       По ходатайству истца размер исковых требований был увеличен до 2 555  901 руб. 50 коп., убытки, возникшие в результате предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2004 году в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (январь-декабрь в сумме 2 238 298 руб. 62 коп.), Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (январь-декабрь 2004г. в сумме 157 144 руб. 59 коп.), Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (январь  - декабрь 2004г. в сумме 9 461 руб. 82 коп.) и Законом Республики Карелия от 25.07.1995 № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» (январь – декабрь 2004г. в сумме 150 996 руб. 47 коп.).

       В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 2 570 089 руб. 14 коп. и просит  дополнительно принять к рассмотрению требование по ФЗ «О ветеранах» на сумму 11 371 руб. 15 коп., по ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» - 2 134 руб. 51 коп. и Указом Президента РФ о 15.10.1992 № 1235 на сумму 681 руб. 98 коп.

       С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ходатайство истца удовлетворил  и принял к рассмотрению требование на сумму 2 570 089 руб. 14 коп., в том числе: убытки, возникшие в результате предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2004 году в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (январь-декабрь в сумме 2 238 298 руб. 62 коп.), Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (январь-декабрь 2004г. в сумме 168 515 руб. 74 коп.), Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» (январь  - декабрь 2004г. в сумме 10 143 руб. 80 коп.) и Законом Республики Карелия от 25.07.1995 № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» (январь – декабрь 2004г. в сумме  153 130 руб. 98 коп.).

       Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что частично получил возмещение убытков с НДС, в сумму счетов НДС не включал.

       Ответчик, Минфин РФ  в своих возражениях указал на пропуск истцом срока исковой давности по требованиям за январь 2004 года, а также и по вновь заявленным требованиям. Кроме того, возмещение льгот, установленных законами является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Также ответчик просит исключить из расчета убытков, расходы, связанные с капитальным ремонтом и лифтами по всем законам, в т.ч. по ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» в части и технического обслуживания.

        Представитель ответчика, Минфина РК поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, также поддержал возражения Минфина РФ в части пропуска истцом срока исковой давности и исключения из суммы убытков, расходов истца по капитальному ремонту и лифтам.

       Третье лицо, Администрация г. Петрозаводска в судебное  заседание не явилась, извещена о времени и  месте судебного заседания надлежащим образом.

       Судом в судебном заседании 10 июля 2007 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16 часов 17 июля 2007 года для проверки реестров граждан за 2004 год по ветеранам РФ, малолетним узникам и ветеранам РК, предъявленных в качестве доказательств по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

       После перерыва в 16 часов 17 июля 2007 года судебное заседание продолжено.

       После перерыва в судебном заседании участвует от истца, ФИО5, представитель по доверенности от 09.01.2007 № 04.

       В судебном заседании представитель ответчика Минфина РК в числе прочих возражений, просит исключить из суммы убытков, заявленных истцом по ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» за 2004 год, сумму НДС,  которая не была исключена при получении истцом возмещения по указанному закону за 2004 год. Кроме того, представитель пояснил, что в производстве Арбитражного суда Республики Карелия находится дело между теми же сторонами о взыскании убытков, связанных с предоставлением истцом льгот по ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» за 2004 год на сумму  6 957 691 руб. 75 коп., в котором, также заявлялось ходатайство об исключении из суммы убытков, НДС, полученного истцом при возмещении понесенных расходов за 2004 год.

       В соответствии с частью 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции  вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица в одно производство для совместного рассмотрения.

      Как установил суд в производстве арбитражного суда находится дело №А26-6353/2006 по иску МУП «Жилищный контроль» к Министерству финансов Российской Федерации и Министерству финансов Республики Карелия о взыскании 6 957 691 руб. 75 коп., расходов связанных с предоставлением в 2004 году гражданам льгот по оплате коммунальных услуг на основании Закона Республики Карелия от 25.07.1995 № 69 ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения». В качестве третьего лица, к участию в деле привлечена Администрация г. Петрозаводска.

       С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что указанные дела являются однородными, в них участвуют одни и те же лица, и они подлежат объединению в одно производство.

       Руководствуясь статьями 130, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Объединить в одно производство дело № А26-6353/2006 и А26-660/2007, присвоив делу № А26-660/2007.

2.Судебное разбирательство по делу отложить  на августа 2007 года на час. мин. в помещении арбитражного суда по адресу: г. Петрозаводск, ул. Красноармейская, 24-а, кабинет 504, телефон помощника 790617.

3.Истцу в срок до 15 августа 2007 года представить суду расчет исковых требований с учетом объединения дел в одно производство; в части требований заявленных по всем законам о взыскании расходов в части предоставления льгот по капитальному ремонту представить расчет отдельно по нанимателям и собственникам жилых помещений; расчет суммы НДС, полученных от возмещения расходов по всем законам; с учетом указаний, высказанных кассационной инстанции представить суду сведения о включении НДС в тариф на оказанные услуги, сведения о размере тарифов на услуги в спорный период (в копии направить ответчикам);

4.Ответчикам представить возражения по расчету иска (при наличии); при получении дополнительных доказательств представить письменные возражения (в копии – истцу);

5.Явка представителей сторон и третьего лица в судебное заседание обязательна.