Определение № А26-7521/13 от 16.05.2014 АС Республики Карелия

29/2014-24234(1)

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильиной Е.Б. (до перерыва), помощником судьи Петровым Б.А. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Производственного кооператива (артели) старателей "Новая" к Администрации Вешкельского сельского поселения о признании незаконными отказа в подписании акта выбора земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка

третьи лица: Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия; Администрация муниципального образования "Суоярвский район"

при участии представителей:

заявителя, Производственного кооператива (артели) старателей "Новая", - ФИО1 по доверенности от 01.11.2013, ФИО2 по доверенности от 06.05.2014,

ответчика, Администрации Вешкельского сельского поселения, - ФИО3, главы Администрации, ФИО4 по доверенности от 22.11.2013, ФИО5 по доверенности от 22.11.2013, ФИО6 по доверенности от 24.04.2014, ФИО7 по доверенности от 22.11.2013,

третьего лица, Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, - ФИО8 по доверенности от 18.12.2013,

третьего лица, Администрации муниципального образования "Суоярвский район", - не явился

установил: Производственный кооператив (артель) старателей "Новая" (далее – заявитель, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Администрации Вешкельского сельского поселения (далее – ответчик, Администрация) о признании незаконными отказа в подписании акта выбора земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.

До начала судебного заседания по запросу суда в материалы дела представлены:

- Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия: письменные пояснения от 07.05.2014 и кадастровый план территории (номер кадастрового квартала 10:16:0090503) (представлен в электронном виде, приобщен на диске к материалам дела);

- Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия: письмо Министерства природных ресурсов Республики Карелия от 28.09.2009 №АК- 10/9970 в адрес Администрации Суоярвского района Республики Карелия;

- ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество»: копии таксационных описаний государственного лесного реестра (материалы актуализации лесоустройства 2012 года) с разбивкой по кварталам 149, 150, 151, 163 Хаутаваарского участкового лесничества с указанием целевого назначения лесов и категории защитности лесов;

- Институтом геологии Карельского научного центра РАН: информационное письмо от 13.05.2014 с приложением выписок из научных работ, содержащих описание Игнойльской геологической структуры.

Документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель Кооператива поддержала заявленное требование, указав, что формируемый под размещение карьера земельный участок в кварталах 149, 150, 151 находится исключительно на землях лесного фонда; указание на земли запаса в описательной части акта выбора под карьер и в межевом плане произошло ошибочно. Вывод о категории земель следует из кадастровой выписки о земельном участке.

Представитель Кооператива заявила ходатайство о допросе в качестве свидетеля кадастрового инженера ФИО9, который проводил кадастровые работы и составлял межевой план.

Суд вызвал в судебное заседание свидетеля ФИО9, предупредил его о предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, за отказ или уклонение от дачи показаний, отобрал соответствующую подписку свидетеля.

Суд заслушал показания свидетеля ФИО9

Представители ответчика заявленное требование не признали.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом был объявлен перерыв в судебном заседании с 14 до 16 мая 2014 года до 14 час. 00 мин.

После перерыва 16.05.2014 в 14 час. 00 мин. судебное заседание продолжено в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., при участии представителей заявителя ФИО1, ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7

Представитель Кооператива заявила ходатайство о привлечении Администрации муниципального образования «Суоярвский район» к участию в деле в качестве второго ответчика с предъявлением к нему требования о признании незаконным отказа в утверждении акта выбора земельного участка, изложенного в письме от 12.09.2013 №4261, и обязании устранить допущенное нарушение. Свое ходатайство представитель заявителя обосновала ссылками на пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.03.2010 №Д23-867 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» и указала, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов в том случае, если эти полномочия не были переданы из муниципального района в органы местного самоуправления отдельных поселений. В этой связи представитель заявителя ходатайствовала об истребовании у Администрации муниципального образования «Суоярвский район» информации о том, передавались ли Администрации Вешкельского сельского поселения полномочия на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также информации о том, кто входит в состав комиссии по

утверждению актов выбора земельных участков и по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представителем Кооператива также представлена копия доверенности, выданной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия от 31.01.2014 №02-01/371 начальнику ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» ФИО10 на осуществление полномочий по согласованию от имени ТУ Росимущества в РК местоположения границ земельных участков, образованных из земельных участков с кадастровыми номерами 10:16:0000000:10, 10:16:0000000:11 и смежных с ними.

Документ приобщен судом к делу.

Представители ответчика оставили рассмотрение ходатайства о привлечении второго ответчика на усмотрение суда.

Суд удовлетворил ходатайство заявителя о привлечении Администрации муниципального образования «Суоярвский район» к участию в деле в качестве второго ответчика с предъявлением к нему требования о признании незаконным отказа в утверждении акта выбора земельного участка, изложенного в письме от 12.09.2013 №4261, и обязании устранить допущенное нарушение.

Кроме того, суд считает необходимым привлечь к участию в деле Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Республике Карелия в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Учитывая изложенное, суд откладывает судебное разбирательство по делу.

Руководствуясь статьями 46, 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное разбирательство по делу А26-7521/2013 на 20 июня 2014 года в 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...> а, зал №4, (судья Цыба И.С.), тел. № <***> (помощник судьи), 790-648 (секретарь).

2. Привлечь Администрацию муниципального образования «Суоярвский район» (<...>) к участию в деле в качестве второго ответчика.

3. Привлечь Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия (185035, <...>) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (109012, <...>) в лице Территориального управления в Республике Карелия (185035, <...>) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

4. Обязать заявителя, Производственный кооператив (артель старателей) «Новая» в срок до 16.06.2014 представить в суд и другим лицам, участвующим в деле, требования ко второму ответчику – Администрации МО «Суоярвский район», а также незамедлительно направить в адрес привлеченных третьих лиц копию заявления, приложенных к нему документов, оспариваемых актов ответчиков (доказательства отправки представить в суд).

5. Обязать ответчика, Администрацию муниципального образования «Суоярвский район», в срок до 16.06.2014 представить в суд и другим лицам, участвующим в деле, письменный отзыв по существу предъявленных к нему требований, а также информацию о том, передавались ли Администрации Вешкельского сельского поселения полномочия на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и информацию о том, кто входит в состав комиссии по утверждению актов выбора земельных участков и по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (с приложением подтверждающих документов). Явка представителя Администрации муниципального образования «Суоярвский район» в судебное заседание обязательна. Предупредить Администрацию муниципального образования «Суоярвский район» о том, что в случае неявки в судебное заседание уполномоченного представителя и непредставления истребованных документов судом будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа.

6. Обязать ответчика, Администрацию Вешкельского сельского поселения, в срок до

16.06.2014 представить в суд и другим лицам, участвующим в деле, документы о зарегистрированных (имеющих в собственности имущество) гражданах на территории Вешкельского сельского поселения по состоянию на дату проведения публичных слушаний.

7. Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия в срок до 16.06.2014 представить в суд и другим лицам, участвующим в деле, письменный отзыв на заявленные к двум ответчикам требования, а также кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером 10:16:0000000:10. Явка представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия в судебное заседание обязательна. Предупредить Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия о том, что в случае неявки в судебное заседание уполномоченного представителя и непредставления истребованных документов судом будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа.

8. Обязать Территориальное управление в Республике Карелия Федерального агентства по управлению государственным имуществом в срок до 16.06.2014 представить в суд и другим лицам, участвующим в деле, письменный отзыв на заявленные к двум ответчикам требования, а также надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации (запись регистрации от 26.07.2007 №10-10-01/037/2007) на земельный участок с кадастровым номером 10:16:0000000:10. Предупредить Территориальное управление в Республике Карелия Федерального агентства по управлению государственным имуществом о том, что в случае неявки в судебное заседание уполномоченного представителя и непредставления истребованных документов судом будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа.

9. Явка представителей участвующих в деле лиц в судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями обязательна.

10. Во избежание отложения судебного заседания по причине невозвращения (несвоевременного возвращения) в суд органом почтовой связи почтового уведомления, подтверждающего получение адресатом корреспонденции суда об извещении о месте и времени судебного заседания, предложить лицам, участвующим в деле, оперативно подтвердить суду (телефонограммой, телеграммой, электронной

почтой, факсом либо с использованием иных средств связи) получение данного

определения.

11. Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте

Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу

http://karelia.arbitr.ru в разделе «Информация о деле». 12. Определение обжалованию не подлежит.