Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Индивидуального предпринимателя Парфенова Олега Александровича

к 1. Казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия»,

2. Публично - правовому образованию Республика Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия,

3. Публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района,

4. Публично – правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района,

5. Публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района

о взыскании 1027297 руб. 81 коп.,

третьи лица: 1. Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия,

2. Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой»,

3. Общество с ограниченной ответственностью «Строительный трест № 4»,

в отсутствие представителей сторон и третьих лиц,

установил: Индивидуальный предприниматель Парфёнов Олег Александрович (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия», Публично - правовому образованию Республика Карелия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Публично-правовому образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района, Публично – правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района, Публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района о взыскании 1027297 руб. 81 коп. задолженности за теплоснабжение.

Истец просит:

- взыскать с КУ РК «Управление капитального строительства Республики Карелия» в пользу истца 265606 руб. 85 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 39-151 за период с 01.01.2018 года по 16.04.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 1А; 84303 руб. 92 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 52-138 за период с 01.01.2018 года по 17.01.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, <...> руб. 92 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 58-112 за период с 01.12.2018 года по 16.12.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, <...>

- взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу истца 191396 руб. 31 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 39-151 за период с 17.04.2018 года по 13.12.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 1А; 180584 руб. 43 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 52-138 за период с 18.01.2018 года по 18.02.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, <...> руб. 31 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 58-112 за период с 17.12.2018 года по 20.12.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, <...>;

- взыскать с Публично-правового образования Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района в пользу истца 47675 руб. 42 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 39-151 за период с 14.12.2018 года по 31.12.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 1А;

- взыскать с Публично – правового образования Пудожский муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района в пользу истца 61754 руб. 26 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 52-138 за период с 19.02.2018 года по 28.02.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, <...>;

- взыскать с Публично-правового образования Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского муниципального района в пользу истца 69540 руб. 09 коп. в счет оплаты за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения № 58-112 за период с 21.12.2018 года по 31.12.2018 года в отношении объекта, расположенного по адресу: РК, <...>.

В обоснование требований истец ссылается на положения статей 307 - 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, на государственные контракты теплоснабжения № 39-151, № 52-138, № 58-112.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой», Общество с ограниченной ответственностью «Строительный трест № 4».

В письменном мотивированном отзыве на иск и дополнительных письменных пояснениях ответчик – КУ РК «Управление капитального строительства Республики Карелия» требования не признало.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия представило письменный мотивированный отзыв на иск, в котором требования истца не признало.

В дополнительных письменных пояснениях от 19.11.2020 года Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с учетом уточнения истцом требований к каждому из ответчиков указывает следующее.

Согласно пункту 114 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Постановление № 1034) определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя утверждена Приказом Минстроя России от 17.03.2014 года № 99/пр (далее - Приказ № 99).

Пунктом 7 определены методы коммерческого учета тепловой энергии:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для
осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации)
приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой
энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для
осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из
строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям
предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по
справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод применяется в случаях, когда недостаточность величин
измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

Согласно пункту 5.7 государственных контрактов теплоснабжения № 39-151, № 52-138, № 58-112 при отсутствии у потребителя приборов учета, а также их неисправности свыше 15-ти суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на перерасчете тепловой нагрузки с учетом фактической температуры воздуха за весь расчетный период.

Аналогичная норма закреплена пунктом 115 Постановления № 1034.

Иными словами расчетный метод учета – это когда вся информация для определения количества потребленной тепловой энергии принимается из соответствующих источников информации без непосредственных измерений.

Согласно пояснениям начальника КУ РК «УКС РК» в многоквартирных домах по адресам: <...>; <...>; <...> установлены приборы учета, следовательно, расчет потребленной энергии, по мнению Министерства, должен производится приборным методом.

Из представленных расчетов Министерству не представляется возможным определить основания определения истцом цены потребленной тепловой энергии. В расчетах истца отсутствует информация о составе исковых требований (заявлена исключительно задолженность или дополнительно начислена и неустойка).

Министерство просит обязать истца уточнить расчет исковых требований с разбивкой по каждому объекту с указанием размера задолженности к каждому ответчику.

Администрация Лоухского муниципального района в отзыве на иск указала, что Муниципальное образование «Лоухский муниципальный район» не может являться надлежащим ответчиком по делу по следующим основаниям.

Решением I сессии V созыва Совета Лоухского городского поселения № 6 от 20.09.2019 года Администрация Лоухского городского поселения ликвидирована. Дата прекращения деятельности 04.06.2020 года.

Решением этой же сессии № 7 принято решение о передаче Администрацией Лоухского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Администрации Лоухского муниципального района.

Решением XII сессии IV созыва Совета Лоухского муниципального района № 74 от 08.10.2019 года Администрацией Лоухского муниципального района приняты полномочия по решению вопросов местного значения Администрации Лоухского городского поселения.

Таким образом, Муниципальное образование Лоухское городское поселение существует, имеет в своей структуре представительный орган (Совет Лоухского городского поселения), бюджет. А исполнительным органом является Администрация Лоухского муниципального района. Соответственно, надлежащим ответчиком по данному делу может являться Муниципальное образование Лоухское городское поселение.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия № 354р-П от 18.05.2018 года дом № 1А по ул. Советской в пгт. Лоухи передан в муниципальную собственность Лоухского городского поселения 14.12.2018 года.

В конце декабря 2018 года Администрацией Лоухского городского поселения жилые помещения в указанном доме передавались гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда по договору мены от 25.12.2018 года – квартира № 2; по договорам мены от 26.12.2018 года квартиры №№ 5, 7, 8, 12, 15; по договору мены от 27.12.2018 года – квартира № 18; по договорам мены от 28.12.2018 года – квартиры №№ 22, 23.

С учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате услуг теплоснабжения с момента передачи помещений возникла у граждан, которым переданы жилые помещения в собственность.

Поскольку передача помещений произошла в спорный период, следовательно, сумма, подлежащая взысканию, подлежит уточнению.

Истцом не представлен подробный расчет стоимости потребленной энергии, в связи с чем, оценить правильность и обоснованность не представляется возможным.

Администрация Пудожского муниципального района в отзыве на иск указала, что является ненадлежащим ответчиком по делу. В соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия от 09.02.2018 года № 92 р-П квартиры жилого дома по адресу: <...> (кроме квартир под №№ 2, 11, 17, 20, 25, 28) переданы в муниципальную собственность Пудожского муниципального района с момента утверждения передаточного акта - 19.02.2018 года. При этом, в соответствии с постановлением Администрации Пудожского муниципального района от 20.02.2018 года № 53-П благоустроенные помещения предоставлены гражданам уже 20.02.2018 года.

Администрацией Пудожского муниципального района договор теплоснабжения в отношении спорного объекта не заключался. При этом, вред в виде бездоговорного потребления и пользования чужими денежными средствами со стороны Администрации Пудожского муниципального района истцу не был нанесен.

Расчет суммы исковых требований некорректен: в расчете не указано основание для применения цены потребления электрической энергии, не указан расчет стоимости потребленной тепловой энергии. Счета на оплату в адрес Администрации Пудожского муниципального района не поступали.

Стороны и третьи лица надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили. Администрация Пудожского муниципального района и Администрация Лоухского муниципального района представили письменные ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие своих представителей.

Суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

От истца поступило письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с невозможностью обеспечить личную явку в суд, а также явку представителя по причине нетрудоспособности.

Удовлетворяя ходатайство истца, суд откладывает судебное разбирательство по делу.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Отложить судебное разбирательство по делу А26-7608/2019 на декабря 2020 года в час. мин. в помещении суда по адресу: г. Петрозаводск, ул. Красноармейская, д. 24 а, зал №10 (каб. 503) , (судья Михайлова А.В. ), тел. № 790-619.

2.Обязать истца в срок до 07 декабря 2020 года представить в суд письменные пояснения по существу заявленных требований с учетом доводов ответчиков, изложенных в отзывах; письменную позицию по составу третьих лиц; подробный обоснованный расчет исковых требований к каждому из ответчиков.

3.Явка в суд обязательна. При невозможности по уважительным причинам обеспечить свою явку в суд, направить суду письменное согласие на рассмотрение дела без своего участия.

4.Во избежание отложения судебного заседания по причине невозвращения (несвоевременного возвращения) в суд органом почтовой связи почтового уведомления, подтверждающего получение адресатом корреспонденции суда об извещении о месте и времени судебного заседания, предложить лицам, участвующим в деле, оперативно подтвердить суду (телефонограммой, телеграммой, электронной почтой, факсом либо с использованием иных средств связи) получение данного определения.

5.Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru в разделе «Информация о деле».

6.Определение обжалованию не подлежит.

Судья

Михайлова А.В.