ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А26-7938/20 от 13.10.2020 АС Республики Карелия

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об обеспечении заявления

г. Петрозаводск

Дело №

А26-7938/2020

13 октября 2020 года

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Подкопаев А.В., рассмотрев ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 о принятии мер по обеспечению заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к Карельской таможне о признании недействительными решений от 07.08.2020,

установил: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Карельской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – ответчик, таможенный орган) о признании недействительными решений от 07.08.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10227030/051017/0003655, 10227030/191217/0004815, 10227030/290917/0003562, 10227030/171017/0003797, 10227030/201017/0003863, 10227030/071117/0004124, 10227030/141117/0004253, 10227030/151217/0004792, 10227030/201217/0004840, 10227030/281217/0004968, 10227030/230118/0000237, 10227030/031017/0003604, 10227030/02117/0004071, 10227030/21117/0004395, 10227030/190618/0001924, 10227030/300718/0002437, 10227030/290818/0002802, 10227030/241018/0003497, 10227030/311018/0003562, 10227030/141118/0003704, 10227030/251218/0004230, 10227030/230119/0000209, 10227030/230119/0000199, 10227030/070618/0001790, 10227030/190618/0001917, 10227030/200618/0001953, 10227030/180918/0003064, 10227030/031018/0003271, 10227030/130618/0001849, 10227030/180918/0003070, 10227030/170119/0000120, 10227030/080819/0002418, 10227030/270519/0001610, 10227030/280519/0001626, 10227030/110719/0002132, 10227030/230719/0002244, 10227030/240719/0002252, 10227030/300519/0001661, 10227030/100619/0001793, а требования о внесении изменений в декларации на товары и о предоставлении корректировок перечисленных деклараций и их электронных копий, содержащиеся в оспариваемых решениях, незаконными.

08.10.2020 заявитель представил в суд ходатайство о дополнении заявленных требований, просил также признать недействительными уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней:

- от 10.09.2020 №№ 10227000/У2020/0000077, 10227000/У2020/0000078, 10227000/У2020/0000079, 10227000/У2020/0000080, 10227000/У2020/0000081, 10227000/У2020/0000082, 10227000/У2020/0000083, 10227000/У2020/0000085, 10227000/У2020/0000086, 10227000/У2020/0000087, 10227000/У2020/0000088, 10227000/У2020/0000089, 10227000/У2020/0000090, 10227000/У2020/0000091, 10227000/У2020/0000092, 10227000/У2020/0000093, 10227000/У2020/0000094, 10227000/У2020/0000095, 10227000/У2020/0000096, 10227000/У2020/0000097, 10227000/У2020/0000098;

- от 11.09.2020 №№ 10227000/У2020/0000099, 10227000/У2020/0000100, 10227000/У2020/0000101, 10227000/У2020/0000102, 10227000/У2020/0000103, 10227000/У2020/0000104, 10227000/У2020/0000105, 10227000/У2020/0000106, 10227000/У2020/0000107, 10227000/У2020/0000108, 10227000/У2020/0000109, 10227000/У2020/0000110, 10227000/У2020/0000111, 10227000/У2020/0000112, 10227000/У2020/0000113, 10227000/У2020/0000114, 10227000/У2020/0000115, 10227000/У2020/0000116;

и признать недействительным решение от 10.09.2020 № 1027000/2020/РАИ/0000001 о наложении ареста на денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей на счет Федерального казначейства, с применением КПС «Лицевые счета – ЕЛС», а наложение ареста незаконным.

В предварительном судебном заседании 12.10.2020 суд принял измененные требования к рассмотрению по существу.

12.10.2020 ИП ФИО1 представила в суд ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления оспариваемых решений от 07.08.2020, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 10.09.2020 и 11.09.2020, решения от 10.09.2020 № 1027000/2020/РАИ/0000001 о наложении ареста на имущество до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Обосновывая необходимость принятия обеспечительных мер, заявитель ссылался на то, что таможенным органом решением от 10.09.2020 № 1027000/2020/РАИ/0000001 наложен арест на денежные средства в соответствии с приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 в размере 869 890 рублей в обеспечение платежа по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 10.09.2020 № 10227000/У2020/0000077. Однако на момент принятия решения о наложении ареста на денежные средства срок исполнения оспариваемых уведомлений еще не наступил. Вместе с тем, ИП ФИО1 выступает на стороне продавца в действующих внешнеторговых контрактах от 05.07.2018 № 15121 (срок действия до 30.06.2021) и 16.10.2018 № 246/010029159/19 (срок действия до 01.02.2021). Денежные средства, на которые наложен арест, предназначены для уплаты таможенных платежей за экспорт товаров, отгружаемых покупателям в рамках действующих контрактов. 10.09.2020 и 11.09.2020 таможенным органом в личный кабинет заявителя направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней (всего 39 документов на общую сумму 66 719 091 руб. 27 коп.). Предпринимаемые ответчиком меры, направленные на взыскание платежей и обеспечение взыскания, основаны на оспариваемых ненормативных актах. Действия таможенного органа могут причинить значительный ущерб предпринимателю, поскольку арест авансовых платежей («таможенного депозита»), дальнейшее наложение арестов на денежные средства заявителя в целях обеспечения исполнения оспариваемых актов не позволят предпринимателю продолжить экспортные поставки по контрактам и уплачивать таможенные платежи. Нарушение заявителем условий контрактов повлечет судебные иски от зарубежных партнеров, возникновение убытков, инициирование процедуры несостоятельности (банкротства).

Рассмотрев заявление ИП ФИО1, суд установил следующее.

Согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии с положениями статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Таким образом, главным критерием при разрешении вопроса о необходимости принятия мер по обеспечению иска является невозможность в будущем исполнить судебный акт.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 55 от 12.10.2006 в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.

Оценив доводы заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер и документы, представленные в их обоснование, суд усматривает основания для принятия заявленных обеспечительных мер. Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, подтверждают невозможности либо затруднительность исполнения судебного акта, а также причинение заявителю значительного ущерба.

Согласно пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», действующее законодательство не предусматривает обязанности по уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (часть 3 статьи 199 АПК РФ).

Однако заявителем к ходатайству приложен чек-ордер от 07.10.2020 об уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Вместе с тем, вопрос о возврате уплаченной государственной пошлины из федерального бюджета будет разрешен судом при рассмотрении заявления о признании недействительными решений от 07.08.2020 по существу.

Руководствуясь статьями 91, 93, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об обеспечении заявления удовлетворить.

2.Приостановить исполнение вынесенных в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>):

- решений Карельской таможни от 07.08.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10227030/051017/0003655, 10227030/191217/0004815, 10227030/290917/0003562, 10227030/171017/0003797, 10227030/201017/0003863, 10227030/071117/0004124, 10227030/141117/0004253, 10227030/151217/0004792, 10227030/201217/0004840, 10227030/281217/0004968, 10227030/230118/0000237, 10227030/031017/0003604, 10227030/02117/0004071, 10227030/21117/0004395, 10227030/190618/0001924, 10227030/300718/0002437, 10227030/290818/0002802, 10227030/241018/0003497, 10227030/311018/0003562, 10227030/141118/0003704, 10227030/251218/0004230, 10227030/230119/0000209, 10227030/230119/0000199, 10227030/070618/0001790, 10227030/190618/0001917, 10227030/200618/0001953, 10227030/180918/0003064, 10227030/031018/0003271, 10227030/130618/0001849, 10227030/180918/0003070, 10227030/170119/0000120, 10227030/080819/0002418, 10227030/270519/0001610, 10227030/280519/0001626, 10227030/110719/0002132, 10227030/230719/0002244, 10227030/240719/0002252, 10227030/300519/0001661, 10227030/100619/0001793;

- уведомлений Карельской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 10.09.2020 №№ 10227000/У2020/0000077, 10227000/У2020/0000078, 10227000/У2020/0000079, 10227000/У2020/0000080, 10227000/У2020/0000081, 10227000/У2020/0000082, 10227000/У2020/0000083, 10227000/У2020/0000085, 10227000/У2020/0000086, 10227000/У2020/0000087, 10227000/У2020/0000088, 10227000/У2020/0000089, 10227000/У2020/0000090, 10227000/У2020/0000091, 10227000/У2020/0000092, 10227000/У2020/0000093, 10227000/У2020/0000094, 10227000/У2020/0000095, 10227000/У2020/0000096, 10227000/У2020/0000097, 10227000/У2020/0000098;

- уведомлений Карельской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней от 11.09.2020 №№ 10227000/У2020/0000099, 10227000/У2020/0000100, 10227000/У2020/0000101, 10227000/У2020/0000102, 10227000/У2020/0000103, 10227000/У2020/0000104, 10227000/У2020/0000105, 10227000/У2020/0000106, 10227000/У2020/0000107, 10227000/У2020/0000108, 10227000/У2020/0000109, 10227000/У2020/0000110, 10227000/У2020/0000111, 10227000/У2020/0000112, 10227000/У2020/0000113, 10227000/У2020/0000114, 10227000/У2020/0000115, 10227000/У2020/0000116;

- решения Карельской таможни от 10.09.2020 № 1027000/2020/РАИ/0000001 о наложении ареста на имущество индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) до вступления решения суда по делу № А26-7938/2020 в законную силу.

3.Определение подлежит немедленному исполнению.

4.Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Подкопаев А.В.