Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Карелиан Вуд Кампани» о взыскании 647 320 руб. 96 коп.,

установила: определением от 16.09.2020 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

Истец 21.09.2020 представил ходатайство об уменьшении сумы иска в связи с частичным погашением ответчиком задолженности и просил взыскать с ответчика 124 035 руб. 89 коп. неустойки по претензии № 1213 от 04.08.2020 за оставление недорубов в виде компактных участков леса.

Ходатайство истца судом удовлетворено, принято к рассмотрению требование о взыскании с ответчика 124 035 руб. 89 коп. неустойки по претензии № 1213 от 04.08.2020 за оставление недорубов в виде компактных участков леса.

Ответчик 07.10.2020 представил в суд отзыв на иск, в котором указал следующее.

Общество является арендатором лесного участка, предоставленного для заготовки древесины. Данное обстоятельство подтверждается копией договора аренды лесного

участка № 48-з, заключенного 15 декабря 2008 года между Министерством по природопользованию и экологии РК и ООО «Карелиан Вуд Кампани», сроком действия до 31 декабря 2029 года.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, вступивший в силу с 01.01.2007, не предусматривает взыскание неустоек. В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Подпунктом «д» пункта 8 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 (далее - Правила заготовки № 184), действующих по 30 января 2012 года, было предусмотрено, что при заготовке древесины запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки).

В момент заключения договора стороны действовали не произвольно, устанавливая в договоре неустойку за нарушение лесохозяйственных требований, они исходили из положений именно этих Правил, поэтому в пункте 5.4. договора они предусмотрели установленные на тот момент законодателем виды нарушений лесохозяйственных требований.

В момент составления акта осмотра места рубок от 28.07.2020 по кв. 145 в -46,47,48 д-7 Ухтинского участкового лесничества, зафиксировавшего оставление недорубов в виде компактного участка, действующими являются Правила заготовки древесины, утвержденные Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474 (далее - Правила № 474). Именно эти Правила после вступления их в законную силу ООО «Карелиан Вуд Кампани» обязалось соблюдать по условиям пункта 4.4.2. договора.

Пункт 4.4.2 договора аренды лесного участка № 46-з от 15.12.2008 обязывает Арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Правила № 474 при заготовке древесины не содержат запрета на оставление древесины (недорубов).

При этом законодатель в подпункте «г» пункта 12 ввел новый состав лесонарушения, взамен прежнему: запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Несмотря на то, что в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, и условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, включая в договор пункт 5.4, устанавливающий виды нарушений лесохозяйственных требований, регламентированных на тот момент Правилами № 184, стороны имели намерение и в дальнейшем руководствоваться положениями действующего лесного законодательства.

Но после изменения действующего лесного законодательства, в частности вступления в силу Правил № 337 (ранее действовавшие Правила заготовки древесины, утвержденные Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337,), Правил № 474, которые ввели новые составы «нарушений лесохозяйственных требований» и наоборот отменили прежние, истец не инициировал процесс внесения в договор изменений.

На момент составления акта осмотра мест рубок Общество не совершало нарушения лесохозяйственных требований в том смысле, в каком стороны придавали

значение этому понятию в 2008 году в момент заключения договора при включении в договор подпункта пункта 5.4, следовательно, оснований для применения ответственности за данное нарушение и взыскания с Общества неустойки за недорубы не имеется.

Исходя из толкования условий договора (статья 431 ГК РФ), исходя из законодательства, действующего в момент заключения договора и действующего в момент обнаружения недорубов, а также учитывая намерения сторон руководствоваться только действующим лесным законодательством, Общество считает, что положения пункта 5.4. противоречат нормам действующего в момент фиксации «лесонарушения» и поэтому применению не подлежат.

Кроме того, Общество считает, что истцом неправильно определен объем недорубов в виде компактных участков леса в квартале 145, выделе 48 делянке 7, поскольку большая часть площади, указанная как недоруб, в натуре представляет из себя неэксплутационный участок, с перестойными лесными насаждениями, запас древесины которых менее 50 кубических метров на 1 гектаре. Данный довод также подтверждается спутниковым снимком делянки, согласно которой видно, что данный участок заболочен. Истцом при указании на нарушение, указанное обстоятельство не было учтено. Соответственно, объем выявленного нарушения в размере 402,4 кубических метров не соответствует действительности. Вместе с тем, вырубке подлежала вся эксплуатационная площадь делянки в соответствии с технологической картой за исключением неэксплутационной.

Частью 5 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок исчисления расчетной лесосеки утвержден приказом Федерального агентства Лесного хозяйства от 27 мая 2011 года № 191, согласно которому расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов, устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года (пункт 2 и 5).

Названный федеральный акт предписывает при исчислении расчетной лесосеки в расчет не включать древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 271, лесные плантации, а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 и менее кубических метров, перечисляет методы, применяемые для исчисления оптимального размера расчетной лесосеки при сплошных рубках, приводит в приложении формулы и методику исчисления размера расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях в зависимости от вида рубок (сплошные рубки и выборочные рубки), метода исчисления и класса возраста лесных насаждений, а также для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (пункты 7 и 8, приложение).

По мнению ответчика, истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательства, подтверждающие изложенные выводы и обстоятельства, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за оставление недорубов в

виде компактных участков леса с Общества надлежит отказать.

Истец 13.10.2020 представил возражения на отзыв ответчика, в которых указал следующее.

В соответствии со статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

На основании статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. .

Пунктом 4.4. договора предусмотрены обязанности арендатора:

п.п.4.4.1. Использовать лесной участок, переданный в аренду, по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим договором;

п.п.4.4.2. Не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

п.п.4.4.18. По окончанию деятельности по заготовке древесины на конкретной площади (лесосеке, делянке), обеспечивать за свой счет сдачу данных лесных участков Арендодателю (включая предоставление транспорта, рабочих). При окончании работ (срока действия лесной декларации, лесорубочного билета) в зимний период проводить сдачу лесосек, делянок в 3-месячный срок с наступлением бесснежного периода;

п.п.4.4.19. По результатам приёмки (освидетельствования) мест рубок, после получения актов, производить оплату неустоек за нарушения лесохозяйственных требований в срок, указанный в претензионных письмах Арендодателя.

Пунктом 5.1. договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим договором аренды, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

Пунктом 5.4. договора установлено за невыполнение п.4.4.2. Арендатор, выплачивает Арендодателю неустойки по следующим видам нарушений лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов:

г) оставление недорубов (за исключением компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки): в виде компактных участков леса в 1-кратная стоимость оставленной в недорубах древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;

д) оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, , постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 1 месяца - 3-кратная стоимость не вывезенной в срок или оставленной древесины исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;

е) несоблюдение способов и сроков очистки мест рубок от порубочных остатков, указанных в лесной декларации и (или) технологической карте, и не поведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода, захламление лесов

и непокрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, - 2-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанной по действующим расчетно- технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке.

В соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, при заготовке древесины:

з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Пунктом 11 Правил заготовки древесины установлено, что хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании изложенного истец просил исковые требования о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 48-з от 15.12.2008 в размере 124035,89 рублей, удовлетворить.

Между тем, в возражениях на отзыв истец не представил своих пояснений по доводам ответчика о противоречии договорной неустойки действующему лесному законодательству и о неправильном определении объемов недорубов в виде компактных участков леса в квартале 145, выделе 48 делянке 7 (неэксплуатационный участок с перестойными лесными насаждениями, запас древесины которых менее 50 кубических метров на 1 гектаре).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства у суда возникла необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначает рассмотрение дела по общим правилам искового производства.

Руководствуясь статьями 136, 137, 184, 185, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции 21 декабря 2020 года в 12 час. 05 мин.

Предложить сторонам принять дополнительные меры к урегулированию спора, не исключая возможности заключения мирового соглашения.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые

ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются

признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с

такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих

представленные возражения относительно существа заявленных требований.

- на заключение мирового соглашения. При утверждении арбитражным судом

заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу

прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина

уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если

мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта

арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке,

установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации.

10. Явка представителей сторон в предварительное судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями обязательна. При невозможности по уважительным причинам обеспечить явку в суд представителей, направить суду письменное согласие на рассмотрение дела без своего участия.

Разъяснить истцу, что в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Судья Цыба И.С.

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 07.08.2020 8:13:37
Кому выдана Цыба Ирина Сергеевна