óë. Êðàñíîàðìåéñêàÿ, 24 à, ã. Ïåòðîçàâîäñê, 185910, òåë./ôàêñ: (814-2) 78-54-35 / 78-22-63, E-mail: arbitr@karelia.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об отложении предварительного судебного заседания

12 ìàÿ 2005 ãîäà

Ñóäüÿ Êîðîñòåë¸âа Â.È.,

ïðè âåäåíèè ïðîòîêîëà предварительного ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ïîìîùíèêîì ñóäüè ФИО1

ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû äåëà ïî èñêó ìóíèöèïàëüíîго óíèòàðíîго ïðåäïðèÿòèя ÆÊÕ "Âÿðòñèëÿ"

ê Ìèíèñòåðñòâу ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâу ôèíàíñîâ Ðåñïóáëèêè Êàðåëèÿ, Àäìèíèñòðàöèи ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ"Ñîðòàâàëà"

î взыскании 39165,88  ðóá.

ïðè ó÷àñòèè â çàñåäàíèè:

îò èñòöà – ФИО2 – конкурсного управляющего, ФИО3 – главного бухгалтера по доверенности

îò Минфина РК – ФИО4 – заместителя начальника юридического отдела по доверенности

от Минфина РФ – ФИО5 – ведущего специалиста по доверенности

 от Администрации муниципального образования г. Сортавала – ФИО6 – специалиста юридического отдела по доверенности

óñòàíîâèë: Мóíèöèïàëüíîе óíèòàðíîе ïðåäïðèÿòèе ÆÊÕ "Âÿðòñèëÿ" обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском ê Ìèíèñòåðñòâу ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâу ôèíàíñîâ Ðåñïóáëèêè Êàðåëèÿ, Àäìèíèñòðàöèи ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ"Ñîðòàâàëà"î взыскании 39165,88  ðóá. - компенсационных выплат, связанных с предоставлением в 2002г. субсидий малоимущим гражданам, проживающим в посёлках Вяртсиля и Пуйкола на основании Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики».

            В предварительном судебном заседании истец заявил ходатайство об уменьшении суммы иска до 30815 руб. 06 коп., в связи с исключением сумм НДС  в размере 6527 руб. 65 коп., а также 1823 руб. 17 коп. в связи с уточнением списка получателей субсидий.

            На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд удовлетворяет ходатайство истца об уменьшении суммы иска. В дальнейшем рассматривается дело о взыскании 30815 руб. 06 коп.

            Министерство финансов Российской Федерации в отзыве на иск требования истца не признало, указав, что между истцом и Минфином России отсутствуют договорные отношения. Средства на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, бюджету Республики Карелия  в 2002 году переданы в размере 9649,9 тыс. руб. Однако Республика Карелия не использовала в полном объёме указанные средства, остаток на 01.01.2003 г.  составил 77,1 тыс. руб. Кроме того, расходы бюджета Российской Федерации, необходимые на предоставление указанных субсидий, учитываются Минфином России при расчёте сумм финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки регионов. Из указанного фонда в бюджет Республики Карелия в 2002 году была передана дотация в размере 730366 тыс. руб. При этом согласно справке, предоставленной Администрацией муниципального образования г. Сортавала, в 2002 году истцу на возмещение расходов по предоставлению субсидий  было запланировано 41000 руб. и указанная сумма была в полном объёме перечислена.

            Министерство финансов Республики Карелия в отзыве на иск не признало, указав, что федеральное законодательство не устанавливает обязанности для субъекта Российской Федерации по передаче бюджетных средств на возмещение расходов, связанных с предоставлением субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг, местным бюджетам, в том числе их целевого перечисления. В соответствии с Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года №354 на 2002 год, Республике Карелия установлен уровень дотации на выплату субсидий в размере 25% от начисленных расходов с учётом корректирующих коэффициентов. Согласно статистической отчётности (форма 22-ЖКХ) всего за 2002 год фактические расходы по начислению субсидий в Республике Карелия составили 59723,2 тыс. руб. За 2002 год из Федерального фонда софинансирования согласно методике, утверждённой Правилами, подлежало возмещению из федерального бюджета 14184,6 тыс. руб.  Фактически возмещено 12331 тыс. руб., в том числе в 2002 году – 9560 тыс. руб, в 2003 году в счёт 2002 года – 2771 тыс. руб. Задолженность федерального бюджета за 2002 год составляет 1853,6 тыс. руб. Министерство финансов Республики Карелия  в соответствии с установленными Правилами своевременно направляло в Минфин России соответствующие сведения и отчёты для получения дотаций.

            Администрация муниципального образования города Сортавала в отзыве на иск исковые требования не признала, указав, что ссылка истца на ст. 15.4. Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политике» не состоятельна, так как она введена в действие с 8 мая 2003 года, не имеет обратной силы и не может применяться к правоотношениям, возникшим в 2002 году. Органам местного самоуправления не были переданы в достаточном количестве средства на возмещение предоставленных предприятиями ЖКХ субсидий населению, как того требует часть вторая ст. 132 Конституции Российской Федерации и пункт 2 статьи 38 Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». Средства, поступившие из бюджета Республики Карелия  для возмещения расходов, связанных с предоставлением субсидий, использованы администрацией г. Сортавала в строгом соответствии с целевым назначением и полностью распределены между получателями, истцу перечислено 41000 руб., что подтверждается справкой Сортавальского городского финансового управления.

            Суд на основании части первой статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сортавальское городское финансовое управление Министерства финансов Республики Карелия.

            В соответствии с частью четвёртой статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд начинает рассмотрение дела с самого начала и на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  откладывает предварительное судебное заседание.         

Ðóêîâîäñòâóÿñü ñò. ñò. 51, 158, 184, 185 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Сортавальское городское финансовое управление Министерства финансов Республики Карелия.  

2.Îòëîæèòü предварительное ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî ïî äåëó ¹ À26-878/2005 íà èþíÿ 2005 ãîäà íà ÷àñ. ìèí. â ïîìåùåíèè ñóäà ïî àäðåñó: ã. Ïåòðîçàâîäñê, óë. Êðàñíîàðìåéñêàÿ, ä. 24 à . Предупредить стороны о возможности перехода 07 июня 2005 года в судебное заседание.

3.Истцу незамедлительно направить копию искового заявления и приложенных к нему документов третьему лицу, доказательства вручения представить в суд.

4.Сортавальскому городскому финансовому управлению Министерства финансов Республики Карелия  представить отзыв на иск, представить сведения о размере запрошенных истцом денежных средств по предоставленным в 2002 году субсидиям и фактически профинансированным.

5.Истцу и Сортавальскому горфинуправлению провести сверку расчётов.

6.ßâêó ñòîðîí â ñóäåáíîå çàñåäàíèå ïðèçíàòü îáÿçàòåëüíîé.